第1页共3页农村村务公开调研报告近年来，开展的“阳光〞公开工作非常好。农村通过推行村务公开，有效加强了村级民主政治建设，改善了农村党群、干群关系，信访量也呈现逐年递减的良好态势，但也发现有的村村务公开仍存在着一些这样那样的问题，需要各级组织引起重视并研究解决。一、存在的主要问题缺乏真实性。一些村的村干部为了工作需要、本村利益或是为了一己私利考虑，采取变通票据、伪造支出等方法，尽量躲避政策性警戒限制以及有关部门和群众的监督检查，搞“上有政策、下有对策〞，以造假手段获得准入和许可，这主要表达在招待费、转移支付资金的使用等方面支出。缺乏透明度。少数村的村务公开形式化、抽象化，对村民普遍关心的财务支出、山场林地等集体资产的处置、招待费、村干部的收入等热点采用“模糊概念〞，遮遮掩掩，搞“半公开〞。如财务公开中按大项支出公开，明细不公开，特别是在“其它〞支出栏内，隐藏着的恰恰是村干部不便公开、不想公开、不能公开的事项，也正是村民最关心、最想知道、最放心不下的东西。这种公开如“雾里看花〞，留给群众的只能是糊涂和猜忌。缺乏经常性。个别村级组织惧怕群众监督，以工作忙为借口将村级事务如财务收支情况、农村土地发包情况、宅基地批复情况、方案生育指标、电费电价等农民关心的热点问题，拖延时间不及时予以公布，待事过境迁，成为既成事实时才予以公布，有的村一年仅公布一、二次，甚至一次也不公开。这种滞后公开、扎堆公开的做法，失去了其应有的时效性。缺乏实效性。不少村级组织把村务公开当作“例行公事〞，不注重公开的质量和效果；有的村公开后不能认真听取村民群众的意见、建议和要求，对群众的质疑不予理睬，你说你的，我干我的，使村务公开工作流于形式，失去其应有的积极作用，在一定程度上挫伤了群众参与民主管理的积极性等等。二、存在问题的主要原因第2页共3页认识不到位，态度不正。局部村干部没有按科学开展观办事认为搞村务公开纯粹是背包袱、找麻烦、套枷锁，不利于放开手脚干工作；还有的村干部认为，农村潜在的矛盾和纠纷很多，多一事不如少一事，老百姓懂的东西越多、知道的东西越多，毛病就越多，上访告状的也就越多，要想息事宁人，就得捂着、盖着。认识上的偏颇，必然导致落实村务公开行动上的消极。工作有失控，管理僵化。在调研中了解到，造成村务假公开的一个重要因素是政策性管控失当问题。如对村级实行“零招待〞问题，政策规定的初衷是为了给农民减负...
