第1页共3页农村政策调整新农村建设调研报告严格执行国家土地政策，探索贯彻中央政策方针的根本模式1978年，农村实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是农村土地制度的一次重大改革。1984年中央提出土地承包期15年不变，1993年又提出再延长承包期30年，并提倡“增人不增地，减人不减地〞。2022年3月启动的农村土地承包法也重申了“耕地的承包期为三十年〞，在此根底上规定，承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的别离或者合并而变更或者解除，并规定承包期内，发包方不得收回承包地，不得调整承包地，且不得单方面解除承包合同。2022年以后，农村改革以调整国民收入分配结构、扩大农村公共品供应为主要特征。202223年通过中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定，国外媒体称之为“新土改〞。调整后的农村土地政策在保持土地承包期和“增人不增地、减人不减地〞的原那么下，土地承包经营权可以流转，中央政策的意图完全是基于农民的整体利益考虑。从这几轮土地关系的调整中可以看出，中央非常重视“三农〞问题并将其提到战略高度。特别是202223年农村土地政策的调整，将对我国农村建设的科学提供良好的保证。以沈北XX县区为例，深入贯彻中央的土地政策，在新农村建设上按照区里的统一规划建设大辛中心村，对村屯拆迁腾出来的土地进行复耕。但农民的土地关系不能改变，主要目标是在农民取得土地权益的前提下，推动“农民就业〞，提高农民的生产生活条件，建设和谐新农村。中央新的土地政策是保证农民耕地所有权不被改变，在开展现代农业上，该街道采取农民出租土地，企业承包土地进行大型的畜牧、花卉等养殖形式来开展农业。从本质上说，一、没有改变土地的用途，仍然进行农业化生产；二、农民通过出租土地得到了不少于根本种植作物的收入；三、农民被解放出来去企业上班，又增加了新的收入。在严格执行国家土地政策的前提下，根本模式都是在贯彻中央的政第2页共3页策方针，但使农民得到更大的实惠才是真正目的。土地关系不牢靠，新农村建设就无从谈起我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大局部地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通公路，群众看不起病，喝不上干净水，农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为...
