2023年农村建设与农业工程半年报告.docx

农村建设与农业工程半年报告 经历了方方面面考验，今年的新农村建设是过去几年已经取得了比较好的成果的根底上顺利推进的说顺利二字。市乡村三级干部群众付出极大心血汗水之后到达效果和目的这样讲是因为在晋中十一个县（区、市）中，受国际金融危机、经济危机影响，经济受到冲击最大的所以说前半年能够实现新农村建设的顺利推进是极其不易的市委、市政府团结带着广阔人民群众努力奋斗的结果。1-6月份，全市gdp完成61亿元；财政总收入13.64亿元，增长11.35%城镇居民和农民人均现金收入分别到达7597元和3137元，增长16.2%0.6%具体来讲，力抓三项重点工作，落实四项保障措施，困难形势下尽最大努力使全市新农村建设有一个新的质的变化。 一、力抓三项重点工作 牢固树立民生至上的思想，第一。紧紧围绕农民保收增收主线，致力在生产开展上谋求大突破。从中央、国务院到各级都提出了保民生、保开展、保稳定这样一个大的主题，从我来说，尤其从农村来讲，保民生的任务尤其艰巨、尤为重要、尤为迫切。晋中各县市是一个以工业经济为主导的乡村，多年来，农民就业主要依靠在企业务工，收入的主要来源是务工收入，但是从202223年第四季度开始，以焦炭为主导的工业经济受到入口受阻的严重影响，可以说的整个经济经历了改革开放三十年来最为强烈的冲击，因为的主导产品是焦炭，主要以出口为主，而前半年出口的焦炭寥寥无几，尤其在五月份更是零出口，整个山西都是零，焦炭入口受到严重影响之后，焦化企业都是最长时间地延长结焦时间。上游产业洗煤企业多数都被迫关停，煤矿产业由于市场影响加之资源整合不能正常开工生产，所以，支撑经济主力的煤焦产业经受了前所未有的打击和冲击。企业的严重开工缺乏致使全市有23万农民从企业回到农村，回到农村在短时间内一时难以找到理想的岗位或者找到一份好的职业，而且从农村来讲，也不可能提供太多的岗位，这样下来，就造成了相当数量的农民劳力闲置，农民保收增收压力非常大。这种严峻的形势也促使我市委、市政府重新审视的农业，重新把农业的位置、农业的级次提升到更为重要的位置上，从去年第四季度开始到今年前半年，市委、市政府在农业开展，农民增收方面倾注的精力、花费的心血，投入的资金是前所未有的如何在农业上做文章。历来讲，靠激进农业开展的路子肯定行不通，经过慎慎、全面考察之后，市委、市政府提出了要大力推进现代高效农业开展。致力在提升农业开展级次、提升农业产出效益、提升农业对农民收入奉献份额上谋求大突破。具体从四个方面来讲：一是力推温室大棚大开展，力争使现代高效设施农业成为促动农民收入提高的增长极，农业级次提升的加速器。2022年，就曾提出百村万棚开展战略，但是由于当时日光能温室的产出效益和企业务工收入没有明显的比较效益优势，辛辛苦苦一年搞一个日光能温室的收入和一个成年劳力在企业就业的收入差不多，甚至不如在企业就业收入多。因而老百姓开展温室的积极性不太大，效果很不理想，全市农业依然是处于激进农业的级次上，单位土地面积的产出效益非常有限，加之耕地非常有限，其中还有一半是旱地，要在有限的土地上产出较高的效益必需在高效设施农业上大做文章。而时至今日，晋中其他县市尤其是榆次、太谷开展得非常好，以温室大棚为主的高效农业提供的收入已成为农民收入的重要来源，实践证明，高效农业完全可以在农民就业增收中发挥重大作用。老百姓收入的重要份额是来自于高效农业，历来讲，为了破解闲置劳力就业难题，拓宽农民收入渠道，市委、市政府提出了开展现代高效农业，从202223年开始营造气氛，202223年典型先行，以星星之火的势头率先打造出了一批开展的亮点，推出了一些典型，类似于张兰镇孙村，去年开展了45个日光能温室，每个日光能温室的收入都在4万元左右，4万元的收入对现在老百姓是非常有吸引力的因为一个成年劳力在202223年收入最高的时候一年的收入最多也只有2万元左右，但是今年能够收入1万多元也就很不错了所以4万元相对于务工收入比较效益是非常明显的具有很强的吸引力，老百姓的积极性空前高涨。今年我市将在高效农业上谋划做篇大文章，经过层层发动、逐级申报、认真落实，今年要搞15002022个日光能温室，土地面积约5002023000亩（现在日光能温室和过去的不同，现在一个日光能温室的棚地面积为1.21.5亩，加上露地面积总计一个大棚占地约3.5亩，搞1500个就要占地5000亩，搞2022个就要占地7000亩。现在已经围绕15002022个的任务层层分解到人，已经落实到农户和地块，但是时下市场经济条件下，推进日光能温室绝不强硬摊派，也不硬性下任务，主要缘于充分宣传发动的效果，组织召开了屡次会议，主要让有开展欲望的村主动申报，15002022个的任务是申报的结果，而且我还很理性地把今年方案开展2023个以下的村剔除出来，因为开展太少形不成规模、形不成市场，也不会表达出很好的效益来，所以今年搞日光能温室的都是2023个以上的村。值得注意的过去的一个温室占地6-7分，现在一个温室相当于过去的一个甚至一个半，所以现在2023个温室就相当于过去的20至25个，这样形成规模之后，就形成了市场，销售也比较方便，效益也就非常理想，因此我提出开展日光能温室首先就是要考虑适度规模，规模太小暂时不开展。为了确保把1500个日光能温室真正建设好，开展好，近日我组织了50人的考察团赴山东青州、寿光进行了考察学习，考察团有2023个农业局的技术专家，25个村的支书或者村长，还有局部乡镇领导，都是一线上真正操作这件事情的同志，共同到日光能温室最兴旺的地方进行了考察学习。青州、寿光考察之后，效果大大出乎我意料，考察第一天我依照观光路线看了三元朱村，看了几个市场，第二天随同XX县区蔬菜局局长又专门深入到和非常贴近的乡村进行了考察，大家很受触动，深受启发。三元朱村通过开展日光能温室去年农民人均收入到达1.1万元，今年要到达1.5万元，马寨村全村680口人，开展了437个日光能温室，户均三个，这个村老百姓住的统一规划设计，自己投资新盖的别墅，家家户户有轿车，从九十年代初开始开展，刚开始开展了17个日光能温室，之后逐年推广，开展到现在437个。通过采访几个老百姓了解到一个大棚除去一切开支后的纯收入能够到达5万元，毛收入能够到达2023万元，专门采访的一户村民，一家有3个大棚，毛收入到达25万元。这个村家家户户住别墅、开轿车，这个村的例子对考察团的支部书记们抚慰和震撼非常大，大家都实地入棚进行了欣赏，大棚的构造和的大棚也差不多，但就在于开展的理念，马寨村是坚决不移地推进，当推进到一定地步老百姓认可之后，就成了开展的主力，现在山东XX县区已经开展到45万个日光能温室，80余万亩蔬菜，寿光也有全国最大的蔬菜交易中心，有全国最大的蔬菜物流市场，销售的蔬菜不只来自当地，还有哈尔滨、XX省等全国各地的蔬菜都要到这个市场进行交易，蔬菜产业带动了整个寿光经济的腾飞，寿光现在全国百强县市的第43位，XX县区去年的可用财力为22亿元，走出了一条颇具特色的工业强市、农业富民〞开展路子。马寨村、韩家村都是和的农村很贴切的村，但是这些村给大家的启示非常大，应该说考察之后大家消除了顾虑，坚决了信心，增强了动力。坚信，今年15002022个日光能温室完全能够成为活生生的现实，因为到目前为止，开展这些温室的土地已经全部落实到户，而且这次考察团中25个村的支部书记扛着日光能温室开展的大头，考察之后他都纷纷表示还要增加。开展日光能温室我还有诸多优势，譬如区位优势、交通优势、需求优势、区域经济兴旺优势等集聚形成的市场优势，老百姓消费蔬菜是靠外调，自身蔬菜消费市场很大，再加上灵石、孝义等周边市场也很大，所以固有市场的潜力很大，只要我抓好利用好，定会大有作为。二是继续推动养殖业扩规上档升级，力争使畜牧业在农民就业增收中的份额实现快速提升。综合评价的农业，如果说能够拿进去和榆次、太谷、平遥相比拼的那就是养殖业。得益于工业企业比较兴旺，随着近几年市委、市政府引导企业调产转型，有相当一局部企业把开展的目光盯到农业上，尤其是养殖业上，所以现在已经开展了12个万头猪场，这些万头猪场大局部都是近两年开展起来的普遍的特点是规模比较大，建设档次和科技含量也比较高，应该说是真正意义上的标准化、平安型、健康型的大型养殖企业，前两天XX市畜牧工作会也参观了荣凯、帅达两个万头猪场。着眼于如何破解今年金融危机对老百姓收入带来的冲击，推动大型规模养殖业的同时，把着力点同时放在鼓励扶持适度规模养殖上。所谓适度规模养殖就是通过搞养殖的农户不再需要搞其他产业就可以实现全家收入的稳定增加。要到达这样的要求就必需有一定的规模，具体规模要求比方生猪饲养一年出栏就需到达200头，那么一个家庭的收入就比较可观，如果一年出栏50头，这个产业就不能保证一个家庭的生活。所以面对今年劳力闲置的严峻形势，市委、市政府号召大力提倡开展适度规模养殖，对饲养量300500头的猪，包括一定规模的牛、羊，政府将通过协调贷款，财政补贴利息进行扶持，目的就是通过产业的开展给老百姓提供就业岗位、提供增收渠道。截止目前，市畜牧局签字同意给老百姓支持给予贴息贷款的户数已经到达2500户，将解决6000万元贷款，补贴500余万元利息，2500户就能解决1万人的保收增收问题，15002022个日光能温室相当于也是15002022户，这样下来，通过开展日光能温室和畜牧养殖就可以解决2万人的保收增收问题。保证适度规模养殖的同时，也大力推动大型规模养殖业的健康开展，尤其是这段时期，养殖业效益极度下滑，已经到盈亏的平衡点，这种情况下，保住的规模养殖场也就保住了畜牧业的大头，所以我也采取协调解决贴息贷款的方式予以扶持，关于这些事情我都已经和信用联社进行了对接。三是大力开展高效干果经济林，力争使这一潜在富民产业在不远的将来能成为农民稳定增收的一个保证性产业。丘陵山区的面积比较大，这里的农民如何实现增收，开展日光能温室条件所限，搞规模养殖靠自身实力等各方面的因素制约也比较困难，但是开展以核桃、红枣为主的干果经济林是非常有潜力的尤其令人欣慰的有全国最大的新鲜核桃仁加工企业，这个企业位于连福镇西杨屯村，一年加工新鲜核桃仁1200吨，新鲜核桃仁加工属于劳动密集型产业，可以直接带动解决5000余户妇女劳力的就业，现在已经形成了买山西、卖全国的格局，即在全国范围内收购核桃，加工成新鲜核桃仁之后销售到全国各地，这个产业一年的销售产值能够到达2亿元，剩到收入能够到达1亿多元，这块收入非常大，现在正在标准引导其进一步做强做大。但我有了加工销售的龙头，却没有基地，所以要依托这一优势加快开展核桃干果经济林基地，今年新开展核桃干果经济林1.3万亩，成活率能够到达85%以上，通过继续几年开展之后，完全可以到达2023万亩，按每斤8元计算，每亩可以收入1500元，今年老百姓开展的积极性非常大，而且我将继续几年搞下去，开展核桃干果经济林政府每亩补贴200元，200元根本就够苗木款，以后逐年再补20230元，连续补三年用于管护，这个产业既然开展起来就要开展好，使其真正开展成为老百姓的富民产业，按20万农民来讲，2023万亩核桃干果经济林就是人均半亩，那么人均就会有60202300元的核桃干果经济林的收入。四是充分依托乡村积极开展能够使广阔农民充分就业增收的效劳业、休闲观光农业，力争使农民在务工务农之外寻求一条新的重要增收渠道。农民的收入渠道来源很单纯，主要是务工收入这个大头，农业只是补充。效劳业开展也不充分，随着乡村规模的扩大，可能就会创造更多的就业岗位，农民，特别是近郊的农民、城中村的农民就可以依托乡村开展效劳业来实现自己的就业，现在XX县区面积框架已经拉大到50平方公里，2023个乡镇中有7个乡镇成为城郊乡镇，有50个村成为城中村、近郊村、远郊村，所以乡村化进程的推进速度相对其他地方肯定要快一些，依托开展效劳业也包括休闲观光农业，也有很多地方有条件开展。总之，就是要通过以上四个方面实现现代高效农业快速开展，全力保证农民收入困难形势下能够平稳增长。 不折不扣地落实国家的惠农惠民政策