第1页共4页农村基层民主建设报告随着社会主义市场经济的开展和农村改革的不断深入，村级组织长期积淀的矛盾不断凸显，突出表现在：农民民主法制意识的增强与村级干部长期唱“独角戏〞的矛盾日益突出；村干部工作方法简单，存在着“老方法不顶用，新方法不会用〞的问题；村级债务沉重，村集体经济薄弱，公益事业难以办理。中共XX市委从推进村级民主管理入手，提出了加强村级组织标准化建设、构建村党组织领导下的村民自治工作新机制的要求。XX县区在推进村级组织标准化建设过程中，总结提炼出了“四议〞、“两公开〞工作法，村级组织的领导能力和决策水平有了较大提高。2023年4月，市委、市政府及时总结和推广这一经验。“四议〞、“两公开〞工作法是指村级组织对涉及农民群众切身利益的事情，必须按照党支部提议、“两委〞会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议和决议公开、实施结果公开的程序进行决策和实施。“四议〞的程序，一是村内所有重大事项决策前，村党支部负责收集来自各个渠道的意见建议，在广泛征求党员、村民代表及广阔村民意见的根底上，由村党支部提出初步意见；二是根据村党支部的提议，“两委〞会对意见分歧较大的事项，根据不同情况，采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按少数服从多数的原那么形成商议意见；三是对形成的商议意见提交党员大会进行讨论审议，村“两委〞根据党员提出的意见和建议及时修订完善实施方案；四是在村党支部领导下，村委会主持召集村民代表或村民会议进行讨论，形成决议。“两公开〞，其中决议公开是指村民代表大会或村民会议形成的决议，采取适当形式向全体村民公告3天以上，听取群众各方面的意见建议，进行补充完善。实施结果公开是指最终决议意见由村委会组织实施，并发挥村务公开监督小组、民主理财小组等作用，对实施的情况和结果及时公示。做法广泛宣传，强化教育，提高干部群众对“四议〞、“两公开〞工作法的认知水平和应用能力。充分利用板报、标语、播第2页共4页送、电视等形式，广泛宣传“四议〞、“两公开〞工作法的目的、意义、内容和方法。市委印制了5000多套XX市“四议〞“两公开〞工作法手册，制作了乡村民主的金钥匙、民主的魅力等电教光盘，免费发至各行政村。与此同时，创新教育手段，每年由县市区组织部牵头对农村党支部书记分批轮训，乡镇牵头对村组干部和村民代表集中培训，并通过专家讲座、组织观摩、座谈交流等形式，强化教育效果。选准代表，用好代表，...
