2023年农村基层党建工作调研报告第2页.docx

农村基层党建工作调研报告第2页 篇一：农村基层党建工作调研报告 加强党的农村基层组织建设的调研报告 加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、开展、稳定，稳固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着集中开展形势政策宣传教育活动的不断深入，村组干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在这次宣教活动中，我们龙山村宣教工作组就如何加强龙山村村级班子建设进行了专题调研。 一、根本情况 龙山村地处商洛市东郊，江滨大道东段口，312国道以北，地处城乡结合部，全村共有14个村民小组，540户，1921人。耕地面积为1083亩，人均0.57亩。有农村党员40名。村“三委会〞成员13人，其中40－45岁的6人，占委员总数的46％，46－50岁的4人，占委员总数的31％，50岁以上的3人，占委员总数的23％，初中及以下文化程度占38％，高中以上文化程度的占54％，女委员3名，占委员总数的23％。其他群团组织（治保、调解、民兵、妇联、团干）由5人组成，平均年龄45岁。14个村民小组中，现任职组长12人，空缺2人，平均年龄48岁。 二、村级班子建设现状 龙山村村级班子总体情况良好，在全办事处是一个相对团结、高效、快捷的团队。以党支部为核心的班子队伍整体素质较好，能够识大局，紧扣开展、和谐两大主题，开拓创新、锐意进取，带着广阔干部群众一心一意谋开展、凝心聚力促和谐，使全村经济社会取得了长足开展。目前全村农民收入稳步提高，人均纯收入达4949.9元，高于全区平均水平。广阔群众生活水平大大提高，水、电、路、视、讯等根底设施大大改善，文化、教育、科技、卫生等社会事业全面开展，村容村貌明显改观，社会治安状况明显好转，受到了各级党委政府的充分肯定。 三、村级班子队伍中存在的主要问题 （一）少数党员干部思想困惑迷茫。新形势下，少数党员干部思想困惑，不能正确看待党员队伍的主流，对党内个别违法的领导干部以偏概全，对党的前途产生疑心，甚至有的失去了信仰，丧失了政治荣誉感。极少数党员干部自觉不自觉接受了一些低级的、腐朽的、封建的迷信思想，背离了唯物主义，虽然经过办党委政府的说服教育，有好转趋势，但仍有极少局部人不能从思想上根本转化过来，还有待党组织进一步教育感化。 （二）个别党员干部宗旨观念淡化，先锋模范作用发挥得不好。在新形势下，一小局部党员干部的政治热情下降，缺乏批评与自我批评意识。有的责任感不强，有事不能站在全局的高度，为大多数百姓的利益着想，计较个人得失。有的混淆于一般群众， 甚至成为群众的“尾巴〞，毫不利人，专门利己，在群众中造成了不良的负面影响。 （三）局部党员干部年龄偏大，政治理论水平低。从全村班子年龄结构上看，村“三委会〞主要干部平均年龄47岁，而且文化程度只是初中以上，由于忙于日常工作和农务，政治学习抓的不够，理论水平较低。 （四）“三委会〞工作协调不够。尤其是村监委会的职能作用发挥不够，还没有理顺村“三委会〞之间的关系，在有效监督上或多或少还存在一些问题。 （五）其他群团组织和组长工资偏低，导致局部干部工作没有积极性，有的甚至撂挑子不干。农村工作量大、面广，而且琐碎，但其他群团组织和组长的年工资仅有五六百元，局部干部认为不划算，不能认真对待工作，有的甚至撂挑子不干，导致局部组的组长职务长期空缺。 四、目前全村经济社会开展中存在的主要问题 一是土地锐减严重制约农村经济开展；二是农村根底设施脆弱，农业综合生产能力低；三是农业科技含量低，土地产出率和劳动生产率较低；四是经济开展缺乏工程支撑。 当前群众最关注的问题 ： 1、道路建设问题。2、饮水问题。 3、教育问题。4、水利设施建设问题。5、农村医疗保险、医疗效劳及收费问题。6、生产资料价格。7、粮食保护价格问题。8、农业科技下乡和农民收入增长问题。9、村级领导班子后备力量 建设问题。 五、对农村基层党建工作的意见和建议 一抓教育，切实提高农村基层党员干部的思想觉悟及带着群众致富奔小康的能力。要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设，确保广阔党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上与党中央保持高度一致，认真履行职责，全心全意带着群众致富奔小康。农村基层干部的教育要制度化，要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来。每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以党的大政方针为主要内容的思想教育。同时，采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进实用技术培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带着群众调整经济结构、开展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。 二抓班子，切实加强农村基层党组织“一把手〞队伍建设。党在农村的路线、方针、政策，要通过以基层党支部书记为班长的一班人带着全体党员和广阔农民群众来贯彻落实。其中支部书记的作用最大，他是农村基层党支部的核心，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键，是带着农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头〞，才能带动“全身〞。因此，必须下工夫建设好“一把手〞队伍。培养选拔“双强〞村干部，要以科学开展观重要思想为指导，认真贯彻党的农村政策，办事公正正派，党员和群众拥护为根本条件，同时要表达新形势、新 任务对干部素质的要求，把那些有能力带着群众面向市场调整经济结构、开展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人以及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。 三抓机制，全面标准农村基层党员干部的行为。制约机制是一个包括制度标准、监督措施、惩戒手段三个局部的系统工程，这三个局部相互联系、相互依存、相互作用，缺一不可。只有完善制度，加强民主监督，善用惩戒手段，才能使农村基层党建工作有法可依，有章可循，违法必纠；才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入标准化的轨道。第一，加强党内监督，发挥党组织和村监委会的作用，用党的纪律约束村级党员干部。第二，要加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。第三，要努力推进村级标准化管理，根据农村工作的特点，建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可循。第四，建立健全鼓励机制，鼓励建功立业。要建立村“三委会〞班子成员任期目标责任制，把目标任务分解落实到人，并公布于众，让村民来监督、评判村干部。要制定考核奖罚方法，联绩计酬，奖优罚劣，考核结果与干部任用、评先评优结合起来，努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。 四抓载体，调动全体党员的积极性，为党员发挥作用提供广 篇二：农村基层党组织建设调研报告 农村基层党组织建设调研报告 农村基层党组织建设调研报告 为认真贯彻落实从严治党要求，详细掌握全市农村基层党组织建设情况，xxxx市于4月份开始对全市243个村进行了拉网式调研督查，截至目前，调研督查工作根本结束，现将农村基层党组织建设工作根本情况报告如下： 一、根本情况 xxxx市辖22个乡镇,8个街道，其中5个为涉农街道，共有243个村。有农村基层党组织243个，其中党委2个、党总支121个、党支部126个；农民专业合作社党组织115个，其中党委1个、党总支1个、党支部113个；农村其他产业和行业协会党组织25个。有农村党员15734人，其中30岁以下党员741人、40岁以下6220人、50岁以下5174人、60岁以下1897人、60岁以上1702人；具有大专以上学历522人、中专（高中）学历2942人、初中以下学历12270人。 通过2023年村“两委〞换届，共选出村“两委〞班子成员1406名，其中连选连任924人，新中选482人；村“两委〞子成员交叉任职204人，实现村书记、主任“一肩挑〞31人。村“两委〞班子成员平均年龄为47.1岁，较上届下降2.6岁；大专以上学历到达654人，较上届增加189人；致富带头人到达883人，较上届增加275人。 二、加强农村基层党组织建设的几点做法 1.强化党建领导机制，扎实开展评议工作。一是建立实施“1+4〞党建工作领导新机制，“1〞是调整全市党建工作领导小组，由市委书记牵头抓总；“4〞是结合市级领导分工，分别建立基层场所达标、非公党建等4个党建重点工作领导小组，真正实现党建工作与经济工作的相融共进。二是发挥考评“指挥棒〞作用，认真执行“三级联述联评联考〞制度，建立“2+2+1+1〞党建工作模式，在全市树立“大抓基层、狠抓基层〞的工作导向。 2.健全制度体系，创立党建监督机制。一是明确党建目标，市委制定出台了关于以改革创新精神打造党建高地的实施意见，对基层组织建设等六个方面提出具体任务要求，实行完成销号制，保证落实到位。二是全面推行“四议一审两公开〞制度，为各村统一制作了制度图版和工作记录，建立健全村“两委〞联席会议、村委会向村党组织汇报工作等制度，各乡镇街制定了村干部严格管理方法。三是实行农村基层党建监督员制度，聘请100名悉党建工作的党代表为基层党建工作监督员，通过集中与分散、定期不 定期监督检查、视察调研等活动方式，监督基层党建工作落实并建言献策。 3.完善组织设置，抓实合作社党建工作。一是优化组织设置。坚持上提下分，把115个村升格为党总支，宋杖子镇宋杖子村、范杖子村成立二级党委，建立了25个农村社区党支部。二是着重抓好合作社党建工作。实施了农民专业合作社党建“扩面提质增效〞工程，建立400万元的专项开展及党建基金，全市农民专业合作社到达292家，党的组织覆盖和工作覆盖到达100%。实施“村社合一〞党建与经济开展模式，村党组织领办创办的合作社超过27家，农民专业合作社连续两年产值都在10亿元以上，实现了农村党建与经济开展的互促双赢。 4.注重结构调整，强化班子队伍建设。一是选强配优基层党组织书记，致富带头人到达156人，向全市243个村全部选派了“第一书记〞；加大对不合格村干部的处置力度，2023年共调整村“两委〞干部7人。二是全面实施了村干部“德能双强〞培训方案，截止目前各乡镇街累计开设大讲堂100余堂，累计培训基层干部7000余人次。三是改进考核管理，乡镇街按照不少于100分将党组织和党员队伍建设工作纳入村年度岗位责任制考评，考评结果与村干部报酬、奖惩、任用挂钩。四是实施村级后备干部“千人方案〞，按照“一职一备〞原那么，通过“四推、两考、一公示〞选拔模式，选拔村级后备干部979人，并建立了村级后备干部培养、管理和使用有机衔接的工作机制。 5.加大投入保障，夯实党建工作根底。一是实施村级集体经济壮大工程，建立了土地入股、领办创办合作社等15种开展路径，目前50%以上的村已经实现村级集体收入。二是加强经费保障，所有村级组织运转经费全部到达9.65万元以上，建立了320万元的党建专项基金。将大村2万元、小村1.8万元办公经费及每个村2万元的党建经费列入财政预算，并将村干部平均报酬提升至15000元。三是实施基层组织活动场所达标工程，在对158个不合格村级组织活动场所进行新建、改造、修缮的根底上， 2023年实施村级活动场所全部达标工程，到今年年底全市所有村级组织活动场所将全部达标。 三、当前农村基层组织建设存在的突出问题 一是村级党组织开展工作积极性不够。村级党组织是落实党的路线、方针、政策的第一线，直接与广阔群众接触。他们的工作任务较为繁重，一些工作琐碎复杂，面临的压力也最大。按照现行的村民自治制度的设计，村里的“两委〞班子成员多的有5人、少的只有3人。大小村人口差异很大，但是“两委〞班子人数差不多。这就使得各村的工作强度不平衡。同时，村干部的报酬相对较低，缺乏福利待遇，换届较为频繁，工作不稳定，影响了村干部职位的吸引力。 二是农村党员普遍战斗力不强。农村党员年龄偏高、文化程度较低，严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设