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2023
农村土地
承包
法律
政策
贯彻执行
情况
检查
报告
农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查报告
根据省农业厅关于转发〈农业部办公厅关于开展农村土地承包法律政策贯彻执行情况检查的通知〉的通知(川农业函[2023]458号)要求,我们及时开展了相关工作,现将有关自查情况报告如下:
一、制定相关政策规定及加强法律宣传等情况
2022年
出台了中共xx县委xx县人民政府关于加强农业招商引资促进土地使用权流转的意见(罗委发[2022]33号)、中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于创新机制体制推进现代农业开展的通知(罗委办[202223]114号)。县政府成立了由县长任组长,相关部门负责人为成员的农村土地承包及土地流转管理指导工作领导小组,各镇有专门机构和专职岗位承担土地承包和流转管理工作,成立了县农村土地承包仲裁委员会(罗府办函[2023]41号文件)。先后印制农村土地承包法单行本1518本、XX省〈土地承包法〉实施方法315本,组织镇、村相关人员学习。
二、履行农村土地承包管理职责的情况
截止2023年6月30日全县共向农户颁发农村土地承包经营权证书64654份,签订书面合同耕地流转面积13312亩,发生纠纷16件,全县统一印制和使用了标准的土地流转合同文本。出台了xx县农村土地承包档案管理方法。
三、维护农民土地承包权益情况
认真做好维护土地承包权益和土地流转纠纷调处工作。近5年来共调处各类土地承包及流转纠纷30余起,建立了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,各镇及22个县级部门作为责任单位,对土地承包权益的维护落实了责任单位及工作要求。
四、加强土地承包经营权流转管理和效劳
截止2023年6月底,全县土地流转25225亩,占农民承包耕地面积的11.06%;耕地流转规模2023亩以上的共13635亩,农户经营耕地规模在2023亩以上的851户。
五、加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作情况
县上成立了农村土地承包仲裁委员会后,镇上已正在筹建土地承包纠纷调解委员会。县土地承包仲裁委员会正在作聘任和培训仲裁员等相关准备工作。
六、农村土地承包法律法规和政策贯彻实施的效果评价
土地流转缺乏法律法规的支撑,对于土地流转纠纷和矛盾,处理起来缺乏明确的依据,不便于土地流转的标准操作。农村土地承包法律法规和政策规定在执行中效果比较明显,但也在实际工作中遇到了一些新情况和新问题,如对土地承包历史遗留问题的处理相当费时也难解决,涉及很多相关情况,特别是遇到缠访户更是难处理;按以往习惯个别组每年要进行土地小调整,但又不符合农村土地承包法的相关规定,个别村组人地矛盾相当突出,甚至20余岁了尚无承包土地可划等等,而现行土地承包政策又规定得太死。
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