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2023
农村
危房
改造
情况
报告
农村危房改造情况报告
xx高度重视农村危房改造工作,自治区党委书记石泰峰屡次深入农村蹲点,暗访危房改造工作,并作出重要批示。自治区主席咸辉屡次调研农村危房改造,分管领导自治区副主席刘可为及时研究解决危房改造政策制度、资金安排等有关问题。自治区住房和城乡建设厅会同开展改革、财政、民政、国土、扶贫、残联等部门,围绕目标、同向合力,协同推进有关工作开展,形成了党政统领、部门联动、齐抓共管、统筹推进的工作机制。
xx连续6年将农村危房改造列入年度民生方案和为民办重点实事方案,实行定目标任务、定责任领导、定质量标准、定完成时限、定考核奖惩五定责任制,确保完成改造任务。各市、县(区)一把手负责,强化工作组织协调,逐级将改造目标任务分解落实到乡镇、村、组、农户,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
自治区住房和城乡建设厅村镇处处长杨普介绍说,xx在开展农村危房改造过程中,根据贫困程度、房屋类型、群众意愿,按照六个一批的工作思路,分类施策、科学推进,解决贫困户住房平安问题。
原址翻建一批。通过提高标准、加大扶持力度,引导农户自主实施危房改造。
加固改造一批。对存量危窑危房中地质条件、房屋结构和根底较好且经鉴定属于c级危房和危窑的,支持实施加固改造。
移民搬迁一批。对符合移民条件的,由自治区扶贫办通过移民搬迁实施改造。
公租扩面一批。对愿意在城镇务工、就业、居住生活的,采取政府补贴租金、公租房政策扩面的方式,在县城或小城镇建成的公租房内安置。
周转安置一批。印发关于加强农村廉租住房建设管理的通知,对无力或不愿自建房屋的,特别是孤老病残的极度贫困户以及移民过渡期内的危窑危房贫困户等,通过改造农村闲置校舍、村部、租赁闲置农房等方式,设立周转房进行安置。
补偿退出一批。对现存局部空置危房,户主长期在外打工且租住平安房屋或自购自建住房的,指导各县(市、区)制定相关政策,引导鼓励农户对农房及宅基地有偿转让或退出,消除平安隐患。
充分尊重群众意愿,让他们自主选择改造方式,危房改造才会让更多困难群众满意。杨普说。
让困难群众的住房转危为安危房改造,质量是关键。xx严格标准、多措并举,确保危房改造质量平安:
健全完善技术标准。严格落实住房和城乡建设部关于切实加强农房建设质量平安管理的通知,按照有根本的建设规划管控要求、根本的房屋结构设计、根本合格的建筑工匠、根本的技术指导和管理队伍、根本的竣工检查验收五个根本的要求,制定xx房屋建筑抗震设防管理方法、xx农村危窑危房改造技术导那么、xx危窑危房改造最低建设要求(试行)等,形成符合xx实际的技术标准体系。
严格落实既定标准。按照选址要科学、地基要牢靠、结构要平安、布局要合理、设施要完善、风貌要鲜明、体量要适当的七要质量平安技术要点,科学指导危窑危房改造。对于可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等灾害地段危窑危房予以搬迁改造,不同地质采取不同的根底形式加以处理。在结构上,按照抗震根本要求采取平安措施,坚持上下圈梁、构造柱、三七墙、塑钢窗、窗墙比合理、砌筑砂浆达标等标准要求,房屋质量平安得到有效保证。
合理控制改造面积。要求房屋高度不超过两层,并按照1~3人户在40~60平方米、1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米原那么,积极引导群众建设经济、平安的住房,改变盲目攀比、大门大窗、大户大院等陋习,防止因建房而返贫现象发生。对于需要政府兜底保障的极度贫困户,鼓励按36平方米左右面积统建住房,满足根本使用需求。
尽力完善设施功能。在保障平安的前提下,落实房屋朝向、采光通风等要求,坚持厨房、卫生间独立设置,坚持乡土材料和新型材料、传统建筑工艺和现代建造技术相结合,建设具有地方特色的新农房。
要让困难群众的住房lsquo;转危为安rsquo;,必须把好质量关。XX县区住房和城乡建设局局长梁龙祥告诉记者,该县专门成立了危房改造办公室,负责质量全过程监管,圈梁、构造柱的截面尺寸、钢筋绑扎是否标准,地基、根底开挖埋置深度,水泥和沙子是否合格,事无巨细,一管到底。
把危房改造成美丽家园自家有了新房子,我的心里就有了底,今后的日子会越来越好。在XX县区兴盛乡xx村,32岁的成文彩笑着告诉记者,她的爱人于付奎父母死得早,家境特别困难。她和于付奎结婚时,只能借住在邻居家的房子里。2023年,于付奎家被纳入建档立卡贫困户,政府出资2.2万元,自己筹集了1万多元,建起了60平方米的新房子。
xx村党支部书记于保x介绍说,xx村辖4个村民小组132户569人,其中建档立卡户39户162人。以劳务、草畜、苗木、蜜蜂产业为主导产业,2023年人均可支配收入8800元,村集体经济收入8万元,目前只有2户4人是贫困户,贫困发生率下降到0.87%。
xx村过去是全乡环境最差的老旧村庄,根底设施薄弱,群众等靠要思想严重,内生动力缺乏。2023年实施了美丽村庄建设,村庄面貌大为改观。2023年启动人居环境整治,群众结合实际改水、改厕、改厨、改棚、改院,建设幸福大院,种好两个增收园子,栽好三棵树,建成两园82个、幸福农家96个,栽植景观树2400余棵,成为人居环境改造示范村。
XX县区住房和城乡建设局局长马银全告诉记者,202223年实施农村危房改造以来,全县累计实施农村危房改造16137户,兑付补助资金2.826亿元,撤除农村危旧土坯房38万平方米。XX县区尤其注重把危房改造与美丽乡村建设有机结合起来,坚持红墙、红瓦、挑檐的传统农房风貌,做到因地制宜、一村一品,既要到达户户都有平安住房的根本目标,又要提升村民居住品质,打造特色乡村,留住美丽乡愁。
督导员一竿子插到底据xx回族自治区住房和城乡建设厅村镇处副调研员万xx介绍,为加强危房改造一线技术指导,xx连续6年每年抽调自治区住房和城乡建设、国土、交通、扶贫等部门和企业20名左右干部和专业技术人员,分组进驻有危房改造任务的县(区),常年开展改造对象复核、技术指导巡查、质量平安检查、竣工验收确认、补助资金兑现、档案资料及信息系统建立完善等指导工作,及时发现和协调解决危窑危房改造工作中的困难和问题。建立每月25日报送危窑危房改造进展情况制度,对行动缓慢、进展缓慢、对象认定和质量把关不严的县(市、区),采取函告、通报批评、现场督办和约谈问责等方式,强化监督管理。
有了一线督导员,我们就可以随时掌握最基层的危房改造动态,及时纠偏,保证政策不走样。万xx说。
要保证好钢用在刀刃上,就必须充分利用好有限的危房改造资金。xx在标准资金分配、拨付、使用、兑现等全过程管理上下足了功夫,对危窑危房改造验收合格农户,由各县(市、区)财政部门根据建设部门提供的验收合格花名册,并优先保证贫困地区和4类重点对象特别是建档立卡贫困户,将补助资金直接转入农户一卡通账户,及时足额发到危房改造对象手中,保证改造完成一户、验收一户、资金兑现一户。联合财政、纪检监察和审计等部门,定期不定期开展补助资金跟踪监督检查,发现问题及时纠正,确保危房改造补助资金专项管理、专款专用。
好事要办好,实事要办实。xx回族自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长马汉文告诉记者,202223年以来,特别是今年以来,xx坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要指示批示精神,按照中央精准扶贫、精准脱贫的部署和要求,扎实推进危房改造责任落实、政策落实、工作落实,通过2023年不懈努力,共计改造农村危房47.8万户,累计补助资金60.21亿元,使150万农村贫困群众住上平安房,显著改善了农村贫困群众的住房条件。
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