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2023
农机
法制建设
情况
报告
2023年农机局法制建设状况报告
2023年,县农机局在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻党的精神,依据建设法治政府工作要求,以标准行政执法行为、提高行政执法效能、加快建设法治机关为目标,全面推动我局依法行政工作。现将我局2023年法制政府建设工作开展状况报告如下:
一、依法全面履行政府职能状况。我局认真执行行权力清单、责任清单制度,公开权力清单和权力运行流程,推动行政权力公开标准,依据“职权法定〞、“法无授权不行为〞的原那么和推动职能转变、简政放权的要求,进行清权减权,对精简后保存实施的行政权力制定权力运行流程图、事中事后监管制度等标准权力运行并向社会公开,逐步实现行政权力在网上运行。推行责任清单制度的主要内容是在全面梳理政府部门职责的根底上,编制政府部门的主要职责、具体工作事项、部门职责边界事项、事中事后监管制度和公共效劳事项,并向社会进行公布。从而真正实现农机部门“法无授权不行为、法定职责必需为〞。
二、完善依法行政制度体系状况。依据“法制统一、政令统一〞的原那么,严把法律关、政策关,做到标准性文件制发必需先审查,再签发,后公布,为领导正确决策准时精确 地供应法律意见。我局制订了县农业机械管理局行政执法制度汇编,修改完善了违法办案和错案追究制度、执法工作制度、行政执法监督制度、行政执法检查考评制度、行政执法信息公开制度、法制宣扬培训制度、执法工作制度、公务承诺制度、廉政建设规定等行政执法责任制配套制度,在平常工作中,坚持用制度管人、管事,促进依法行政。在工作中严格执行省农机平安监理行政惩罚程序规定、省农机平安监理行政惩罚自由裁量适用规章和省农机平安监理行政惩罚裁量标准标准等规定。
三、推行行政决策科学化、民主化、法制化状况。一是执行决策调研制度,在作出每项重大决策前,都要深化实际、紧扣平安生产调查争辩;二是完善民主决策工作制度,坚持决策前广泛征求意见、组织争辩、领导集体决策和事后跟踪检查工作机制;三是强化重大决策的审查制度,重视发挥法制机构和法律参谋作用,兼顾工作实际和依法行政的要求。
四、健全行政执法体制机制状况。我局不断加强对农机监理队伍的正规化建设。一是在认真梳理执法依据的根底上,分解执法职权,明确执法责任。执法人员在执法过程中都必需持行政执法资格证件,做到无证件不执法、执法必亮证,标准行政执法行为。建立执法有依据、行为有标准、权力有制约、违法有追究为主要内容的行政执法制度体系和责任追究制度;二是加强对依法行政工作的监督考核。实行上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合的评议考核机制,使依法行政真实、全面、客观、公正的反映。执法人员在执法过程中做到不粗暴、不蛮横,讲理性、讲理智,人性化和谐执法,努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的农机平安行政执法队伍,树立农机平安监督机构的良好形象。三是制定重特大农机事故隐患排查及相关配套制度,标准重特大农机事故应急处理工作,明确分工,落实责任,形成统一指挥、快速反响、运转高效的应急机制。
五、强化对行政权力的制约和监督状况。以政府网站为依托,开设政务公开栏,设置意见监督箱,接受群众监督;加强信息公开,维护群众的知情权,我们把农机部门的重要职能、执法权限、执法程序步骤、执法项目、执法依据、收费依据及标准、惩罚的种类及标准、完成时限、办理结果、执法人员的身份、监督举报的方式及救济途径等已全部实行公开,每个具体事项制定了具体的工作流程图。
六、健全冲突纠纷多元化解机制状况。我局完善了应诉制度、依法标准应诉行为,严格履行法院裁判,认真落实司法建议,建立健全行政诉讼案件备案和通报制度,严格落实年度统计分析、重大案件报告、败诉案件分析、行政诉讼案件过错责任追究等制度。加强行政调解工作,依法公正高效处理纠纷争议。完善行政调解机制,依据法律和自身职权,对法定执法事项进行梳理,明确使用行政调解的事项标准行政调解范围、行政调解责任。乐观运用调解机制,加大行政调解力度,在依法处理之前必需先经过行政调解程序,提升冲突化解质量。进一步标准行政执法投诉受理办案流程,提高办理质量和效率;进一步加强农机档案管理工作,加大农机档案抽查数量和频次。今年以来,我局未收到一起行政复议申请或行政应诉案件。
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政力量状况。为了提高我县农机执法人员的执法力量,提高执法队伍的整体素养。我局实行了多种措施:一是组织执法人员参与省、市两级行政执法和法律学问培训,进一步提高了执法人员依法行政的力量和水平;二是实行请进来走出去的方法,向法律专家学习和请教,留意学习其他地区的经验。三是乐观组织人员参与全县行政执法人员考试。通过集中与自学相结合、培训与考试相结合,有效地提高了执法队伍的整体素养。6月份,全体监理人员参与了全市农机平安监理执法培训班,在培训班上特邀省农机平安监理站李彦臣副调研员分别就省农机平安监理行政惩罚自由裁量适用规章、省农机平安监理行政惩罚裁量标准标准、省农机平安监理执法检查工作标准和行政执法程序进行了讲授。通过学习培训,使全体执法人员的依法行政水平得到了进一步提升,法律意识明显提高,执法行为更加标准,削减了行政执法的任凭性和滥用权力状况,使我局依法行政力量得到了进一步的提高。
八、组织保障和落实机制状况。我局高度重视农机依法行政工作,依据全面推动依法行政、建设法治机关的根本目标,强化措施,细心组织,扎实推动依法行政工作。一是把依法行政工作摆上重要位置来抓。局党组屡次召开会议争辩部署依法行政工作,始终把依法行政工作作为农机各项工作的重中之重,成立了由局长任组长、班子其他成员为组员的依法行政领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,配备专职工作人员,具体负责全局农机依法行政日常工作,为我局开展依法行政、标准管理工作供应了牢靠的组织保证。二是对农机依法行政工作实行目标管理。局与各科室签订目标责任书,进一步明确了依法行政工作的目标任务。三是严格奖惩制度。对工作突出的予以表彰,对完不成责任目标的予以通报批判,促进了全县农机依法行政工作和目标管理工作有机结合,保证了依法行政工作的顺当开展。
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