2023年农场土地整理建设项目可行性研究报告.docx

农场土地整理建设工程可行性研究报告 XX省国有饮马农场土地开发工程可行性研究报告 xx省国有xx农场土地开发整理 工程可行性研究报告 工程申报单位：xx省国土资源厅农垦国土资源局可行性研究编制单位：北京xx行土地规划设计编制日期： i XX省国有饮马农场土地开发工程可行性研究报告 工程可行性研究书 工程名称xx省国有xx农场土地开发整理工程可行性研究报告编制单位北京xx行土地规划设计工程所在地（市）县工程区所涉及村、镇xx省xx市xx镇xx农场1片区：东经：96°55′14″～96°55′44″北纬：40°27′51″～40°29′03″工程区的经纬度坐标范围2片区：东经：97°03′13″～97°05′44″北纬：40°27′23″～40°28′14″国家投资（中央财政新增建设用地土地有偿使用费工程申报类型投资）工程性质工程区地貌类型土地开发平原工程区共分为2个片区。总规模为533.33hm2（8000.00亩）。工程区内已有水浇地面积0.68hm2，占工程区总面积的0.13%；其他草地面积38.85hm2，占工程区总面积7.28%；农村道路面积1.23hm2，占工程区土地利用现状工程区总面积0.23%；坑塘面积0.73hm2，占工程区总面积0.14%；沟渠面积1.71hm2，占工程区总面积0.32%；设施农用地面积0.53hm2，占工程区总面积0.2023%；盐碱地面积为489.20hm2，占工程区总面积的91.73%；村庄面积为0.4hm2，占工程区总面积的ii XX省国有饮马农场土地开发工程可行性研究报告 0.2023%。其中1片区规模为195.2023hm2（2926.40亩），2片区规模为338.24hm2（520233.60亩）。土地权属情况（所有权、国有土地使用权）工程区位于xx市xx镇xx农场，其中1片区北至公路，南至农渠，西至西干四支七斗渠，东至工程范围西干四支八斗渠东侧荒草地；2片区北至盐碱地，南至北干四支渠，西至农村道路，东至排水沟。工程区规模预计新增耕地面积工程建设期工程总规模为533.33hm2（8000.00亩）。473.54hm2（88.79%）1年工程总投资为202326.80万元，单位面积投资工程投资估算19253元/hm2（1284元/亩）。近年来，随着经济建设的开展及工业化、城市化进程的加快，各类建设占用耕地面积逐渐扩大，人地矛盾日益突出。努力增加有效耕地面工程背景积，提高耕地质量，保护和改善生态环境，是实现社会、生态与经济协调开展、建立和谐社会和先进生产力开展的必然要求，也是经济社会可持续开展的根本保障，因此在全国有规模有方案的实施土地开发整理工程势在必行。土地开发整理是增加耕地面积，提高土地质量，促进土地集约化利用和保证土地资源可持续利用的重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战略的重要保障。土地开发整理不仅可以增加耕地面iii XX省国有饮马农场土地开发工程可行性研究报告 积，对改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、农村经济开展和农民增收也具有重要意义。xx农场位于xx省河西走廊的xx市境内西北边缘，西北与瓜州县接壤，东与xx市黄闸湾乡毗邻，南与瓜州县三道沟镇相接，北面为马鬃山山脉，属河西走廊西端，疏勒河流域中部。其地理坐标位置为：东经96°45′—97°12′，北纬40°26′—40°30′。场部距xx市老市区97km，距xx市XX县区18km。连接欧亚大陆桥的312国道从场区东西贯穿，共同构成了xx农场的交通网络，交通运输十分便利。目前，xx农场属国家农业综合开发工程、xx省退耕还林工程、疏勒河移民工程和日元贷款重点风沙治理工程实施区，农业区划为河西走廊灌溉农业区，属xx镇绿洲平原地带，是xx省粮、棉、油生产的主产地。为了保持当地经济社会的可持续开展，努力增加有效耕地面积，提高耕地质量，实现耕地总量动态平衡，逐步提高农民生活水平，推进全面建设小康社会进程，维护农村社会稳定，经充分调查论证，选取在xx省xx市xx镇xx农场实施土地开发整理工程。工程区光热资源充足，土层深厚。但由于受农田根底设施状况、周边环境、经济条件、气候条件、耕作习惯以及水资源条件的限制，工程区的农业生产仍然比较落后，主要表现在以下几个方面： 1.工程区年均降雨量仅为75mm，天然降水无法满足农田作物的正常生长。工程区地下水位埋藏较浅，土壤盐碱化严重，由于工程内没有排盐碱设施，导致工程区土壤次生盐碱化不断加重，原有农田荒芜，土地利用率逐年下降，土地资源浪费严重。所以，重新规划工程区内的灌iv XX省国有饮马农场土地开发工程可行性研究报告 排设施成为了当地居民多年来的愿望。2工程区内只有零星的农村道路，且为素土路面，居民无法进行正常的生产与生活。所以需要重新规划工程区的道路系统。 3.工程区没有农田防护林，由于工程区风沙较大，农田受风害的影响很大。由于工程区治理难度大，工程区所在地自身财政紧张，无法对工程区进行大规模的整理，所以特申请国家投资土地开发整理工程。通过对原有盐碱地和其他草地改良平整，配套建设农田根底设施，一是改善当地较差的生产条件，优化生态环境，通过增加植被，有效的控制水土流失，为农作物及其他经济作物高产稳产奠定根底；二是工程实施后增加了大量的耕地，为农场产业结构调整、优化土地利用结构提供广阔的空间；三是有利于xx市耕地总量动态平衡目标的实现，夯实农业根底；四是有利于开展地区经济，进一步保持社会稳定。 1.土地平整土方量为87.06万m3，全部采用机械推土，推距为30～工程目标任务40m。 2.农田水利工程。新修衬砌u型斗渠3.05km，衬砌u型（40x50）农渠3.48km，衬砌u型（30x40）农渠9.67km，衬砌u型（30x30）农渠5.36km；排盐斗沟5.05km，排盐农沟19.43km；斗渠分水闸（50x60）2座，农渠分水闸（40x50）2座，农渠分水闸（30x40）5座，农渠分水闸（30x30）8座，农渠分水口（30x30）391座，节制闸52座；过路涵管（管径50cm，长8m）2023座，过路涵管（管径50cm，长4m）15座，v XX省国有饮马农场土地开发工程可行性研究报告 过路涵管（管径20230cm，长8m）7座，过路涵管（管径20230cm，长4m）11座。 3.田间道路工程新建砂石路面田间道2023.20km，整修砂石路面田间道1.3km；砂石路面生产路16.84km。 4.防护林工程。在工程区田间道两侧各布置2行防护林，并沿工程区边界布置2行防护林，株行距设计为2.0x2.0m，树苗选用当地常用的树种（沙枣树），需要树苗45850株。工程投资本工程包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程及农田防规模护林建设工程，估算总投资为202326.80万元，其中工程施工费898.02万及资元，占总投资的87.46%；其他费用12023.64万元，占总投资2023.58%；不金筹可预见费20.13万元，占总投资的1.96%。措vi XX省国有饮马农场土地开发工程可行性研究报告 一、社会效益1.本工程配套了工程区的农田水利、农田道路、以及防护林等根底设施，工程区内的大量盐碱地、其他草地、少量的设施农用地和废弃的坑塘水面都得到开发变得很规整，并将改善工程区农民的生产和生活条件，降低生产本钱，提高土地利用率和农业生产效率。 2.工程实施后，将增加耕地面积473.54hm2，很大程度上增加了当地的耕地面积，为国家耕地总量动态平衡做出了奉献。 3.该工程建成后，以种植业带动养殖和加工业，向社会提供一定数经济、量的农副产品，调节农产品供需平衡。同时对促进和引导土地集约经营、社会加速农业产业化步伐起一定的推动作用。及生4.该工程是国家投资土地开发整理工程，示范性、指导性、推广性态效较强，建成后从科技应用、规模经营等方面带动周边经济开展，为推动益分国民经济开展将起到重要作用。析5.工程的建设，增强了宜农土地资源的整理力度和广度，改善了生态环境，增强了抵御自然灾害的能力，在减轻当地人口、资源、环境压力的同时，对工程区的经济开展具有重大意义。 二、生态效益工程实施后，将改变现有土地利用状况，可明显改善和优化区域内的生态环境。沿工程区田间道两侧各种植的2排防护林，并沿工程区边界布置2行防护林，将对防风固沙、修养水源等起到非常重要的作用。通过新修、整修渠道、道路和防护林带的建设以及土地平整等工程的建设，使工程区生态环境朝着良性循环方向开展。vii XX省国有饮马农场土地开发工程可行性研究报告 由于本工程采用衬砌渠道输水灌溉技术，相对于土渠输水灌溉，将大幅度提高水资源利用效率，节约的水资源将为工程区周边农田以及生态需水做出重要奉献，对遏制沙漠化具有重要意义。 三、经济效益年净收益：268.64万元投资收益率： 26.16%静态回收期： 7.1年工程单位面积投资： 1.93万元/hm2新增耕地单位面积投资： 2.17万元/hm2viii XX省国有饮马农场土地开发工程可行性研究报告 一、可行性研究结论（1）本工程满足土地利用总体规划对工程的要求，同时也满足其他法律、法规对工程的要求。（2）该工程的实施，将未利用地等开发整理为水浇地，有利于雨水资源利用与水土保持，增加耕地数量与粮食生产能力。本工程新增有效耕地473.54hm2，很大程度上增加了当地耕地面积，为国家耕地动态平衡结论做出了奉献。（3）通过新修、整修工程区内的田间道和生产路，大大的改善了区内的交通条件，方便了居民农田耕作与日常生活。（4）通过种植农田防护林，有效的抵御风害，改善农业生态环境。（5）通过新增耕地和改善工程区内的农田水利、道路、防护林等根底设施，提高工程区的生产力水平，年净收益达268.64万元。总之，本工程具有很好的社会效益、生态效益和经济效益，各种前期准备工作都已顺利开展，得到了居民的大力支持，所以本工程是可行的。 ix 目录 1工程概况.................................................................................................3 1.1工程提出的原由、建设的必要性和意义........................................................31.2工程简介............................................................................................................5 2报告编制依据......................................................................................11 2.1申报根本情况..................................................................................................112.2编制依据..........................................................................................................11 3工程区概况...................