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2023
农业
产业化
经营
工作报告
农业产业化经营工作报告
一、“x〞开展回忆
“x〞以来,市委、市政府高度重视“三农〞工作,按照城乡统筹的方略,坚持“多予、少取、放活〞的方针,以增加农民收入为中心,以结构调整为主线,以加强根底设施建设为重点,大力实施“6521〞农民增收和“202320〞财政支农工程,农业和农村经济开展取得了令人瞩目的新成就。
(一)农业和农村经济结构不断优化。
20x年,全市农业增加值到达132.4亿元,比x年增长39.4%;粮食、棉花、油料总产量分别达260.1万吨、3.5万吨、5.7万吨,分别增长8.3%、28.2%、24.2%;蔬菜、水果总产量分别达701.3万吨、42.6万吨,分别增长30.4%、14.3%;肉类、奶类、水产品产量分别达42.1万吨、23万吨、3.5万吨,分别增长32.2%、224.7%、6.4%。种植业结构正由粮经二元结构向粮经饲三元结构转变。农业内部结构日趋合理。20x年全市农业总产值实现230.5亿元,其中粮食占16.7%,蔬菜占32.2%,畜牧业占35%,林果占9%。蔬菜、畜牧业产值占农业总产值的比重到达67.2%。农村经济结构也发生了深刻变化。到20x年底,全市县域二、三产业增加值已占县域生产总值的86.7%。
(二)农业根底设施建设进一步强化。
水利建设累计完成投资17.5亿元,对玉符河、大沙河等十条重点河道和仲宫、十六里河等x条小流域进行了综合治理,实施了田山、陈孟圈、邢家渡等九个引黄灌区配套及节水改造工程,完成了卧虎山、绵绣川水库扩建除险加固工程,开工建设了崮头、杜张水库除险加固工程,新建了XX县区沙河故道等平原水库,治理水土流失面积434平方公里,新增灌溉面积12万亩,开展节水灌溉面积114万亩,已初步形成了适应经济和社会开展的农业灌溉、城乡供水、防洪排涝、水土保持体系。农业综合开发工作累计改造中低产田60万亩,工程区新增效益1.13亿元。扶贫开发累计投入资金5.7亿元,实施扶贫开发工程90多个,使16.8万人脱贫。林业建设成效显着。重点实施了封山育林、退耕还林、平原绿化、绿色通道四大工程建设。20x年,全市林地面积到达212.31万亩,其中经济林面积70.82万亩,森林覆盖率到达24.2%,比x年提高4.5个百分点。
(三)农业产业化经营实现新突破。
“x〞末,全市规模以上农业龙头企业开展到170家,其中国家级重点龙头企业2家,省级重点龙头企业16家,市级重点龙头企业41家,销售收入过亿元的企业20家。大力实施农业“双十工程〞。从20x年开始,每年有20个乡镇被评为实施农业“双十工程〞先进乡镇。各类农村合作经济组织开展迅速,目前已开展到1x5个。外向型农业开展迈出新步伐,20x年,全市农产品出口总额到达1亿美元以上。
(四)农业科技进步速度明显加快。
主要农作物种子根本实现了生产、加工、销售一体化经营,良种普及率达98%以上。全市引进推广农业新技术、新成果160多项,新开展农业示范园区百余处,农业科技成果转化率到达60%,科技在农业增产增效中的奉献率到达52%。农民教育取得长足开展,累计培训农民70余万人次。建成农业标准化生产基地220万亩,有126个产品被认定为无公害农产品、绿色产品、有机食品。农业机械化装备水平逐步提高。20x年农业机械总动力426.8万千瓦,比x年增长22.1%。气象业务效劳水平不断增强,人工影响天气取得了明显成效。
(五)农民收入和生活水平显着提升。
20x年全部免征农业税,全市免征农业税2.58亿元,人均减负75元;农民人均纯收入到达4812元,比x年增长57.9%,五年平均增长9.6%。其中农民人均纯收入中来自一产的为1895元,占39.4%;来自二三产的为1681元,占34.9%;来自外出打工的为544元,占11.3%;非生产性和其它收入692元,占14.4%。农村居民恩格尔系数由43.5%下降到39.1%,全市农村总体上实现了小康,局部乡镇、村开始向富裕型迈进。
在看到农业和农村经济开展取得巨大成就的同时,也要看到存在的突出矛盾和问题。从当前和长远看,主要表现在以下几个方面:一是农业和农产品结构性矛盾仍然突出。突出表现在大路产品多,优质产品少,专用产品缺乏等问题。同时,优势农产品区域化布局不明显,主导产业不突出,专业化生产、规模化经营和市场化运作水平有待提高。二是农业产业化经营水平及农民组织化程度不高。突出表现在龙头企业规模小、层次低、带动能力差,技术装备和加工水平不高,产加销联接机制不完善,国际市场竞争力不强。农民组织化程度还不适应农业市场化、国际化开展要求。三是农业抗御自然灾害的能力不强。农业资源日趋紧缺,承受的压力越来越大,特别是水资源供需矛盾不断加剧、农用耕地日趋减少、农业生态环境比较脆弱,已成为制约x市农业持续稳定开展的重要因素。四是城乡开展二元结构的矛盾突出。全市还有“一县十三乡〞16.2万人口的收入,处于国家和省规定的贫困或相对贫困线以下;农村社会保障滞后以及农民进城务工、子女上学、户籍制度等方面对农村劳动力转移和农村经济社会开展还有不少的制约影响。农业投入比重还比较低,特别是在现代农业、生态环境、品种推广等方面投入严重缺乏。
二、指导思想和开展目标
(一)指导思想。
以x理论和“三个代表〞重要思想为指导,牢固树立和落实科学开展观,按照“发挥省城优势,开展省会经济〞的总体思路,以社会主义新农村建设为总抓手,以现代农业为主攻方向,紧紧围绕促进农民增收这一中心,认真贯彻实施统筹城乡开展这一重大方略,切实突出提高农业综合生产能力、推进农业和农村经济结构战略性调整、不断深化农村改革和对外开放这三大工作重点,以“三化〞(产业化、工业化、城镇化)促“三农〞,努力构筑产业高效、资源节约、环境友好、农民增收,具有省会特色的现代农业和农村经济新格局,全面加快社会主义新农村建设。
(二)开展目标。
———到202223年,农业增加值到达160亿元,年均增长4%;畜牧业和蔬菜的产值占农业总产值的比重到达76%以上。
———“x〞期间,粮食总产量稳定在22023万吨以上,蔬菜、水果总产量分别到达789万吨和51.8万吨,年均分别增长2.4%和4%;肉类、奶类、禽蛋、水产品总产量分别到达55万吨、50万吨、55万吨、5万吨,年均分别增长5.5%、16.8%、2.2%、7.4%。
———主要农作物和畜禽品种全部实现良种化,农业科技成果推广应用率到达70%,农业科技进步奉献率到达60%。培训农民到达20230万人次以上,农村非农劳动力占农村总劳力比重每年提高1-2个百分点。
———“x〞期间净增有效灌溉面积2023万亩,新开展节水灌溉面积65万亩;治理水土流失面积400平方公里;202223年农业生产综合机械化水平达88%左右。
———“x〞期间,农业自然资源合理利用与生态保护工作得到进一步加强,生态环境显着改善,到202223年,初步建成与资源节约、循环经济、和谐社会相适应的高效生态农业市,全市森林覆盖率到达28%以上。
———“x〞末,农民人均纯收入到达720230元,年均增长8%;农村医、学、水、电、路等根本条件有较大改善,到202223年,全市农村贫困人口全部实现脱贫;到20x年,根本实现村村通自来水;到202223年,农村全面小康实现程度到达85%以上,局部乡村率先根本实现农业现代化。
(三)区域规划布局。
加快农业布局调整,合理划分区域功能,“x〞期间,x市将按“一圈、三带、七区〞,构筑全市现代农业区域经济布局的新框架。“一圈〞即围绕主XX县区,着力培植环城都市农业圈;“三带〞即突出三大地域特点,重点建设南部山区、中部平原、北部沿黄三大农业经济带;“七区〞即围绕一圈三带突出抓好环城都市农业、南部生态农业、平阴特色农业、沿黄滨河农业、黄河北高效农业、章丘现代农业、历城临港农业等七大经济特色区。
1.环城都市农业圈(环城都市农业区)。主要是新规划的主XX县区内及附近的乡镇。这一区域承担着扩展城市、美化城市、效劳城市和对远郊经济的连接与辐射作用。在开展方向上,以推行集约化经营为目标,积极开展集劳动、技术、资金密集于一体的高科技、高附加值、高创汇农业,努力开展农产品加工和物流业,大力开展旅游观光农业,重点建设鹊山龙湖农业观光园等,既为城乡居民提供优质鲜美的农产品,又为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的场所,切实把近郊建成经济、生态、社会效益相统一的都市农业区。
2.南部山区农业经济开展带。
主要涉及到章丘、历城、长清、平阴四个县(市)区的30个乡镇。在保护好生态的同时,充分利用山区优势,重点抓好南部生态农业区和平阴特色农业区。
南部生态农业区。主要是XX县区、XX县区、长清区的山区乡镇。这一区域要按照在保护中开展、在开展中保护的原那么,强化南部山区生态功能,发挥自然景观、人文资源和特色农产品优势,突出培植生态观光旅游、林果生产、无公害蔬菜等特色产业,尽快形成具有山区特色的产业结构体系。重点实施小流域综合治理、荒山绿化、保泉节水、人畜饮水、旅游业开发五大工程。到202223年这一区域要建立起优质林果生产基地60万亩、蔬菜等特色产业基地30万亩和一批各具特色的旅游观光农业景区。
平阴特色农业区。立足资源优势,突出开展玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大主导产业,以培植专业大户、专业村、专业乡镇为重点,尽快形成一批具有规模特色和竞争优势产业基地。到202223年,重点培植起5万亩无公害蔬菜、4万亩葡萄、6万亩绿色玫瑰花、12万亩优质干鲜杂果、20230万只优质肉羊等九大生产基地。
3.中部平原经济带。
主要是章丘、历城沿济青高速公路两侧的区域,重点抓好章丘和历城两大板块的现代农业区。
章丘现代农业区。主要是章丘中部平原乡镇。围绕培植大葱、特色杂粮、畜牧业、花卉苗木等四大特色产业,重点抓好两带(潘王路、明刁路沿线苗木花卉产业带)一片(大葱产业片)一区(环长白山畜牧养殖区)的规划建设,到202223年,开展标准化大葱生产基地15万亩、苗木花卉2023万亩、特色杂粮5万亩,蛋鸡饲养稳定在1500万只。
历城临港农业区。主要是x机场、济青高速路附近的乡镇。围绕推进农业生态建设,解决农作物秸杆燃烧问题,大力开展大棚经济、畜牧养殖、花卉苗木、食用菌等产业,尽快形成沿主要公路干线的设施农业经济带和出口创汇农业区。到202223年,开展奶牛5万头以上、花卉苗木8万亩、出口创汇蔬菜基地5万亩、食用菌基地2万亩和绿色草莓基地2万亩。
4.沿黄生态农业经济带。
主要涉及到沿黄及黄河以北区域,以改善生态环境,提高农业产出率和效益为重点,主要抓好沿黄滨河农业区和黄河北高效农业区。沿黄滨河农业区:主要是XX县区、长清区、XX县区、XX县区沿黄乡镇。围绕黄河生态建设,重点开展观光旅游、速生丰产林、畜牧、水产等特色主导产业,努力形成各具特色的产业带及渔业开发“一条线〞。到202223年,开展速生丰产林40万亩、奶牛5万头、生态渔养殖8万亩。
黄河北高效农业区。主要是XX县区南部和济阳北部乡镇。围绕蔬菜、优质粮棉、速生丰产林等主导产业,开展间作套种、立体种植和设施农业;围绕畜牧业,突出抓好专业大户和养殖小区建设,大幅度提高劳动力生产率、土地产出率和综合经济效益。到202223年,形成以大蒜为主的蔬菜基地50万亩、优质粮棉基地20230万亩,开展奶牛5万头、生猪20230万头、速生丰产林30万亩。
三、主要任务
(一)以培植特色产业为重点,大力推进农业结构战略性调整。
坚持数量、质量、结构、效益相统一,面向市场推进农业结构调整,提高农产品竞争力