2023年关工委服务新农村建设调研报告.docx

关工委效劳新农村建设调研报告 为建设社会主义新农村培养和造就更多的新型农民，是当前农村关心下一代工作的中心任务。近年来，我们认真贯彻落实中央和省、市关工委的部署要求，立足xx实际，发挥自身优势，积极培养新型农民，大力推进社会主义新农村建设，取得了明显成效。近期，我们按照省、市调研通知的要求，精心部署，组织了20多名老同志，深入到2023个乡镇（街道）和16个村（居）开展调研，先后召开座谈会30多场次，发放调查表202300多份，在深入基层、了解实情，掌握第一手资料的根底上，认真分析、总结经验，形成了调研报告。现将有关情况报告如下。 一、根本情况 xx区关工委成立于1998年，设主任1名，由区委副书记担任，常务副主任3名，副主任12名，成员42名。全区2023个乡镇（街道）、268个村（居）、49个区直单位和41所学校都建立了关工委组织。全区现有“五老〞人员3500人，其中老专家300余人、老教师1200人、老干部202300人、老模范400人，老战士600余人。“五老〞队伍正不断充实壮大，在新农村建设中的作用日益突显。 我区是典型的纯山区、农业区。人口49万人，其中农民36.8万人。目前农村人才匮乏，新型农民技术人才总量少、密度小、结构不均衡，现有的农村各类技术能人缺乏5万人，其中直接从事农业生产的不到4万人，而且技术含量较低，大局部靠勤劳致富。农村技术人才年龄偏大，文化层次低，开展空间狭窄，成为制约新农村建设的“瓶颈〞。建设社会主义新农村，农民是主体。他们的素质如何，将决定社会主义新农村建设的成效和进程。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高包括文化、科技、人文在内的现代农民素质，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的一项关键措施和根底工作。我区各级关工委充分认识这一重要意义，积极参与到新农村的建设中来，为培育新型农民多出实招、多干实事。同时把培养新型农民方面的工作主动向党委、政府领导请示汇报，并提出工作开展的方案和方案，积极争取党政领导的重视关心、相关部门的密切配合和基层干部群众的大力支持，使得各项工作得以顺利实施。目前全区经过培训的新型农民到达3.8万人，2023年农民人均纯收入3256元，有力地推动了社会主义新农村建设。 二、主要做法 近年来，我们按照上级有关要求，把培养和造就新型农民作为全局工作的重中之重，坚持从实际出发，实行分类指导，稳步推进，重点突破，促进了全区新农村建设的深入开展。 （一）齐抓共管，努力营造培养新型农民的良好环境。培养造就新型农民是一个需要通力合作、长期推进的系统工作，应该齐抓共管，分类指导，全面效劳。一是加强教育引导。各级关工委在农村青少年中广泛开展了热爱家乡、热爱农村、扎根农村建设、共同构建和谐社会的思想政治教育，提高青少年的整体素质，鼓励更多的青少年参与社会主义新农村的建设，使其成为建设新农村的主力军。我们每年都在年初召开应届大学生座谈会，号召他们回到山区工作，在新农村建设中大展宏才，实现理想。同时，积极建议区委区政府启动实施“一村一名大学生〞工程，并优先推荐我区大学生到村任职，先后选配了70多名本科生担任村干部，方案3年内实现268个行政村（居）都有一名大学生。今年6月份，我们在全区青少年中开展了“我与xx大开展，我与祖国共奋进〞的主题演讲比赛，鼓励我区广阔青少年充分发挥自己的聪明才智，畅所欲言，各抒己见，为我区新农村建设建言献策，使全区青少年树立了效劳新农村的正确观念，提高了他们建设新农村的自觉性和积极性。二是完善鼓励措施。积极协调区政府进一步完善了鼓励农民创业鼓励政策，区财政每年拿出一定数额的资金，采取以奖代补的形式，对新农村建设工作成绩突出的农民进行奖励，每年拨专款20230万元用于农民在农业产业化建设、标准化建设和农村小能源建设的奖补。每年拿出20万元资金，重点奖补农民用于良种引进及改良、动物防疫和养殖小区建设。对引进或改良畜禽良种的农户，给予每户202300。5000元的奖补。每年安排20万元专项资金，用于科教兴农工程的奖励和扶持。对荒山疏林地工程造林和成方连片面积300亩以上的经济林，每户每亩分别给予35元和20元的奖补。三是提供效劳保障。密切配合各相关职能部门扎扎实实地为农村青年办好事、办实事。先后开通了农业、科技、人事“效劳热线〞，为广阔农村青年免费提供技术指导和效劳。积极构建返乡创业体系，对外出农民工参与区域经济建设，特别是参与现代农业工程开发的，实行一个工程一套班子跟踪效劳，为他们锻炼成长提供强有力的技术、法律、市场信息等效劳保障。去年以来，我们依托关心下一代科普工作委员会，充分发挥广阔老科技工作者威望、经验等优势，以推进农民素质教育为目标，设立“科普村村通〞宣传栏，积极开展“手牵手〞活动，深入到田间地头，亲自指导、传授农业实用技术。区司法局、律师协会为解决群众关工委效劳新农村建设调研报告第2页 法律需求，今年组织20名律师开展下农村、进农家活动。通过实施法律援助“一对一〞挂钩联系制度，发放法律援助联系卡、送法上门等形式，为广阔农村青年创业提供了强大的法律支持。 （二）加强培训，不断提高农民群众的综合素质。我们从引导农民转变落后的观念和不文明、不健康的生活习俗入手，塑造现代新型农民。突出抓了四培训一储藏：一是观念培训。积极采取走出去、请进来的方式，让农民群众开眼界、长见识。引导农民破除陈规陋习、接受思想洗礼。通过连续两年组织农村干部群众南下温州、华西村等江浙地区参观学习、邀请浙商访xx等一系列双向交流学习活动，使广阔干部群众封闭落后的思想观念受到了强烈冲击，精神面貌为之一新。二是文明培训。结合推进农村精神文明建设，以开展送文明新风进千家万户活动为切入点，充分发挥群团组织、教育、卫生、计生网络体系优势，深入开展“六下乡〞、“遵守文明公约、学讲文明用语〞等活动，对群众进行面对面地教育引导，进一步倡树文明新风。同时，进一步加强农村文化阵地建设，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，搭建讲文明、树新风的载体和平台，促成村村谋开展、家家忙致富、人人思上进的好风气。三年来，全区共组织“六下乡〞活动200多场次，建设农村文化大院250处，体育场所150处，组织农民文艺队伍12023支。三是技能培训。以涉农部门职能转变为着力点，以实施“农民培训工程〞为抓手，全方位、多角度地开展农业实用技术培训。首先加强科普培训。一方面依托党校、成教中心加强青壮年农民的培训。近3年来，全区共举办各类农业技术培训200多期，培训5万人（次），其中骨干培训6000人（次）。另一方面通过邀请省、市农业、科技有关部门技术人员和科研院所专家开设讲座加强基地农民培训。2023年以来，先后共聘请省、市专家30多名，举办各类农业技术讲座20期，使18000多名参训农民获得了良好教育。冯卯镇南赵庄村关工委大力实施“火炬工程〞，积极协调利用区职业中专、镇党校、成人教育中心和方案生育人口学校等培训阵地，定期开展各类培训教育活动，2023年至今，共举办果树管理、服装裁剪、网箱养鱼、电焊、养兔等培训班30多期，培训青年1200多人次。同时聘请省、市专家举办种养加工等科技讲座50多期，对农村种植、养殖示范户等进行技术培训和指导，使农村青年普遍掌握了1。2门农业实用技术，为他们依靠科技致富奠定了良好的根底。其次开展实践指导。通过科技下乡、科技赶集等方式，组织相关专业技术人员深入田间地头，到各村协会、农业基地进行现场指导，不断提高农户的科学种养水平。山城街道以老果树专家王永学、高振楼中外果科开发基地为依托，先后举办28期青少年科技培训班，培训种植、养殖、加工等实用技术，帮助青少年实现青春创业的理想。目前全街道共有油桃、大樱桃、艳红李子、漫山红花椒、奥基亚柿子、烟台冬枣等科技示范园25个，每个示范园都有青春创业科技队，全街道2万农户根本到达每户有一个科技明白人。区原果业局局长于庭柏同志，发挥技术专长屡次深入到水泉镇农户家中传技，为农户剪樱桃枝，传授栽培经验，管理果树大棚，经过他指导仅大樱桃一项年收入过万元的农户目前就到达18家。再次积极组织就业。联合劳动保障、教育、农业等部门共同举办各种技能指导，有效转移劳动力，提高农村青年就业率。团区委积极协调区阳光工程办公室、区劳动就业培训中心、区职业技术学院等有关单位，开展农村劳动力转移培训阳光工程，共培训下岗失业青年及农村青年农民15000人次。山城街道关工委与富远技校、金飞驾校、黄海职业技术学校合作，先后开设中短期就业培训班20230多期，培训青少年3000多人，全部安排到上海、苏州、青岛等地工作，月薪高达2023多元，解决了3000多个零就业家庭的困难。四是法制培训。深入开展了“四五〞普法活动，进一步完善了村规民约，在全区范围为每村培训了3。5名普法宣传员，努力提高法制教育进村入户率，引导农民群众自觉学法守法、依法办事和依法维护自身权益。通过系统性的培训，有效地促进了广阔农民思想观念的转变、文明程度的提高，进一步增强了群众的创业本领，激发了广阔农民群众致富奔康的热情，讲文明、学科技、树新风、改陋习、谋致富已成为全区广阔农民的自觉行动。五是加强人才储藏。一方面积极与各类大中型企业、职业中专和技术学校等单位联合，面向农村初、高中毕业生免费举办汽修、缝纫等各种专业技能培训班，加强农村技术人才的储藏，提高农村的就业水平。西集镇关工委联系该镇汽配厂连续三年举办中专培训班，对全镇初、高中毕业在家待业青年进行技能培训。共将160名初、高中毕业生培养成了技术骨干人才，为当地经济开展做出了奉献。另一方面，在村两委换届中，我们严把关口，真正把相对懂经营、会管理的年轻人才选进村“两委〞班子。目前在202300余名村干部中，从事特色种植、养殖、加工、流通等行业的到达500人。 （三）激活载体，注重发挥优秀典型的带动作用。坚持把发挥“五老〞优势、实施典型带动作为培养新型农民的有效途径，通过搭建平台，激活载体，不断增强“五老〞队伍与农村青壮年传帮带的总体实力。一是树典型，发挥带动作用。近年来，我们区积极开展创评农村党员经营示范户活动，培育出一批敢为人先、经营有方的先进典型。并加大对这些先进典型的培育力度，进而带动广阔农民群众一起致富。水泉镇郑庄老党员郑昌喜，在区里组织示范户活动中积极参加技术培训，自行研发了“秋季置冰集中催眠、冬季棚内供暖唤醒、花期蜜蜂传授花粉、二氧化碳发生器气体施肥〞等果树设施栽培技术，使大棚樱桃提前50多天上市，到达国内先进水平，他毫无保存地将这一技术在全镇进行推广。在他的带动下，该村已开展樱桃、油桃、李子、金太阳杏等果树大棚450多个，400多亩，仅此一项，全村增收300多万元，人均增收2600多元。山城街道办事处岩底村的王永学，是一位老果树专家，多年来他靠自己在果业方面积累的经验，努力创业，成为远近闻名的科技致富典型，并应邀在中央电视台实话实说栏目中介绍典型经验，同时他致富不忘乡亲，免费向村民提供接穗、良种苗木近20万元，无偿扶持、救助困难户60多户。为向村民传授自己的经验和知识，他建立了占地面积约40亩的示范园，无偿对外开放传技。并帮助村民开展果园，定期上门进行义务指导，传授嫁接、高接换头的技术。在王永学的带动下，该村户户开展果园，目前全村每年收入都在202300多万元以上。二是建基地，发挥示范作用。大力引进、推广新优特农作物品种，引导各乡镇、村建立水产养殖、蔬菜加工、花卉种植、畜牧繁育等一批高效农业基地，有力地调动了农民抓生产的积极性。水泉镇棠棣峪村在区关工委大力支持下，把整个棠棣峪流域开展成火樱桃基地，使周边2023个村的农户户均年增收2万多元，成为全区首批人均纯收入过万元的富裕村，棠棣峪流域被省政府命名为“xx省引进国外优质火樱桃示范园〞。基地的示范作用大大调动了村民开展火樱桃的积极性，促进了全镇乃至全区火樱桃的规模开展。目前，全区优质火樱桃面积开展到4.5万亩，其中已结果面积1.4万余亩，产品销往北京、上海、深圳、xx等20多个大城市，水泉镇也先