2023年关于赴老挝学习考察的调研报告.doc

关于赴老挝学习考察的调研报告 为进一步做好“桥头堡〞工作，加深对老、越、泰边境口岸的了解，尤其加强对老的交流与合作，为中老跨境经济合作区的建设及促进双方边境经济的开展打下坚实根底。2023年7月30日至8月5日，由磨憨经济开发区党委书记、管委会主任xx带队，磨憨商务外事旅游局、社会事业局两部门一行四人赴老挝考察学习。此次考察有三个目的，一是进一步加强与老挝高层的交流，加快推进中老跨境经济合作区的建设；二是与老挝交通部长就磨憨口岸货检通道新开口问题进行交流，交换意见，积极争取老方高层部门的支持；三是对老挝、越南和泰国的口岸进行实地考察，进一步加强边境口岸间的交流与合作，为下一步开展“桥头堡〞建设打下根底。下面将考察情况简要汇报如下： 一、向老挝中央领导汇报磨憨口岸根本情况 2023年8月5日，通过提前递交申请，赴老考察团很荣幸地得到了老挝常务副总理、老中合作委员会主任宋沙瓦.棱沙瓦先生的亲切接见。在总理府的会晤厅里，磨憨管委会主任xx首先向宋沙瓦副总理简要汇报了磨憨口岸根本情况，并向总理汇报了此次拜访的主要目的，进一步加快推进建设磨憨——磨丁跨境经济合作区。在听取简要情况汇报后，宋沙瓦副总理对磨憨近年来的开展大加赞赏，表示要为赴老挝 1投资、旅游的旅客提供通关便利化，对建设跨境经济合作区这一规划表示高度赞同，并表示只要磨憨管委会与老挝磨丁特区管理委员会一起协商达成一致后，统一拟出框架性协议，逐级上报，老挝中央上层将积极与中方上层探讨，以外促内，尽早建成跨境经济合作区。除此之外，宋沙瓦副总理还提出希望磨憨管委会积极向上级申请，尽早恢复中老边境游，带动中老边境地区的经济社会开展。最后，宋沙瓦副总理对即将开工建设的泛亚铁路中线玉溪至磨憨段与老挝境内段所带来的机遇表示期待，并对中老双方的进一步合作寄予厚望，希望双方将区域优势合理利用，加强联系，优势互补，合作共赢，充分利用中国磨憨与老挝相邻的优势和互补性，加强合作力度，优化合作环境，深化合作内容，落实合作措施，提高合作效益和水平，构建互补、互惠的经济开展格局，尽快建成中老跨境经济合作区。 此外，代表团还拜会了老挝国会主席通辛先生；中央纪委书记阿山.老李先生；交通部部长宋马.奔舍那先生和老挝中央办公厅主任奔班先生等中央领导人，并得到了上述领导人的热情接见。对于磨憨口岸货检通道新开口问题，老挝交通部部长宋马.奔舍那先生表示此工程的开展对改善中老货物通关效率，促进中老贸易开展将起到十分重要的作用，老方一定大力支持，但由于老挝财政薄弱，建议由老挝磨丁黄金城特区与磨憨经济开发区共同出资修建。 二、老泰慕达罕口岸、湾岛口岸和老越老宝口岸根本情况 老挝慕达罕口岸位于沙湾拿吉省东侧，边境以湄公河为界，双方口岸联检楼隔河相望，中间是老泰友谊大桥将其连接。这个口岸是目前老挝境内最繁荣的口岸，据考察团向当地边民的了解得知，该口岸也是目前该国过货量最大的口岸，出入境实现了人货分流，其中货物通道就有五条，分别为轿车、客车、卡车、货车和集装车五种类型。 老越老宝口岸位于沙湾拿吉省西侧，其国门的建设有着浓厚的地域特色，界碑在两道国门之间的距离仅有100米，越方正在积极建设口岸查验货场。据悉，202322年7月在老挝举行的部长级会议上签订了越老泰三国陆路交通运输协议和落实越南老宝-老挝dansavanh-老挝沙湾拿吉-泰国穆达汉口岸跨境运输协定的备忘录。规定越老泰三国客货运输汽车可进入对方境内，无需交纳口岸税费，停留期限为30天。三国相互成认车辆的登记、安检和驾驶证。对于从上述口岸出入境的游客，居留时间不超过30天者可免签证，但须持有效护照。此协议的签订将推进相互间的贸易往来，为客货运输企业带来开展机遇。 老泰湾岛口岸位于占巴塞省，是老挝与泰国唯一一个不是以湄公河为界的口岸。该口岸有着边境旅游资源优势，大批的边民在这里做着小额边境贸易，向游客兜售纪念品，有 个在口岸做买卖的中国商人告诉考察团，口岸从北京时间7点开关，一直到下午6点闭关，对面泰国的口岸建设开展很快，已经完整地建成了海关相关配套查验设施。后来从国家方案投资委员会经济特区管理司司长那里了解到，湾岛口岸目前已列入规划，将加大改革开发力度，建设一个面向泰国的经济特区。 三、几点启示 通过这次考察学习，我们得到了下面两点启示： 〔一〕抓住机遇，加快磨憨经济社会开展 要抓住“桥头堡〞建设、新一轮西部大开发的重大机遇，中国—东盟自由贸易区的建成、昆曼国际大通道的贯穿、泛亚铁路中线的规划建设等机遇，充分发挥区位优势，按照省委、政府把磨憨建设成为中老跨境经济合作区的部署，和州委、政府把磨憨建成面向东南亚的物流基地、商贸基地、加工基地、现代效劳基地的具体要求，努力实施“国际通道活区，人才效劳兴区，商贸旅游富区，新型工业强区、绿色生态立区〞开展战略，加快磨憨经济社会全面开展。 〔二〕加强交流合作，增进中老友谊 要不断加强两国间的正式和非正式交流，民间交流，进行优势互补；进一步加强各领域合作，实现互利共赢；加强合作力度，优化合作环境，提高合作水平，全力做好磨憨— 磨丁跨境经济合作区的申报及建设工作；要不断稳固双方关系，增进中老友谊。 〔三〕借鉴经验，加快货运通道的建设 老挝慕达罕口岸出入境实现人货分流，其中货物通道就有五条，这一经验值得我们学习借鉴。要加快我区货运通道的建设，做好货检通道新开口相关事项，尽早实现磨憨口岸人货分流，进一步改善通关效率，促进中老贸易的开展。 二○一○年八月二十四 第二篇：赴越南、老挝商务考察报告赴越南、老挝商务考察报告 赴越南、老挝等国商务考察报告 为了进一步扩大出口，加快娄底企业“走出去〞步伐，加速推进我司开拓国际市场，我司派出考察组，于202322年5月赴越南，并重点对老挝等国企业及有关方面进行了访问、考察。加深了对所在国经济社会开展政策的了解和认识。现将有关情况报告如下： 一、越南和老挝的市场现状 越南隆安省内有16个工业区，考察组一行考察了其中四个工业园区。这些工业园区全部采取市场运作方式，由企业投资开发、管理，并在国家的产业政策指导下，由企业负责对外招商。我们参观访问的川亚工业区，是由越南隆安省玉峰有限责任公司投资开发，总占地面积681公顷〔合10215亩〕，其中工业区占地481公顷〔合7215亩〕，住宅区占地200公顷〔合3000亩〕，租期50年。开发商负责“三通一平〞，在招商前期建好污水处理系统。川亚工业区的招商优势表达在：劳动力本钱低，月最低工资45美元，约合人民币310元；税率优惠：投资者所得税前三年全免，第4－8年减半收取〔约7.5%税率〕，以后按28%税率交纳；建有先进的废水处理系统，采用新加坡的设备和技术，可以处理严重污染行业的废水，如：纺织印染、味精生产、化工行业等；能提供方便的居住、生活条件，如医院、学校、公园、体育区、邮局、菜市场等配套设施。其他条件有：土地租金每年每亩合人民币约6600元；生活用水人民币每立方米1.8元；工业废水处理费每立方米合人民币1.8元；公共设施使用和维护费每月每平方米合人民币0.28元。他们建设开发区的做法，如开发区的管理主体、环保设施的建立以及配套效劳设施的规划等，均为我们提供了可以借鉴的思路。 老挝总体经济不太兴旺，经济总量约40亿美元，财政收入5亿美元，人均gdp678美元，全国人口约590万，人少地多，市场相对较小，工业根底薄弱，企业税负较低。具有潜在的开展空间和商机。参观考察了东南亚最大的中国商品市场——老挝三江国际商贸城在三江国际商贸城考察时，双峰的张老板向我们介绍，他每年经销双峰湘源皇视公司的卫星电视接收设备约15万套，销售额约200万美元，占老挝卫星电视接收机市场60%的份额，“皇视〞牌在当地是知名品牌。在考察农机产品时，我们询问了市场最大的农机经销商，来自浙江的卢总经理。他介绍说，以前经销过双峰农机，现在不销售了。主要原因是双峰的生产厂家对自己的产品开拓国际市场没有长远打算，产品低价竞销，不注重质量，没有品牌，更没有售后效劳。经销商要负责善后，苦不堪言。几年下来，在老挝市场很少有经销商经营双峰农机了。现在经销的都是江苏、浙江的品牌农机，虽然价格高一点，但质量好，售 后效劳好。老挝政局稳定；法律制度健全；自然资源丰富；气候适宜，种植和养殖都未开展，潜力很大；税收低；水电及劳动力等生产要素价格不高，具有一定优势。目前最缺的就是资金、技术和人才。他特别希望我们在水电、农业、矿产开发、建筑材料等方面加强合作。第四，考察、了解了在老挝投资的企业情况。这次老挝考察，广泛接触了企业界并参观考察市场。目前，湖南在老挝开办企业150余家，投资金额超过1亿美元，年产值达8亿美元。零售商近万家，遍布城乡村寨，零售额近20亿美元，从业人员达3万多人。 二、重要启示 这次考察我们马不停蹄，总想多听听多看看，多了解一些情况，多弄清一些问题。所见所闻，令我们精神振奋，为之快乐。边看边议，给我们留下了深刻印象，也使我司对开发越南和老挝市场有了更大的信心。 第三篇：赴老挝、缅甸考察医疗卫生情况考察报告赴老挝、缅甸考察医疗卫生情况考察 报告 赴老挝、缅甸考察医疗卫生情况考察报告 为积极响应国家“一带一路〞战略，并主动效劳和融入国家“一带一路〞建设，推进与我省周边国家医疗卫生合作，促进我市大健康产业开展，2023年2月20至27日，市卫生计生委张必明副主任、市第一人民医院赵永恒副院长、泌尿外科孙洵主任、血液净化中心伍云松主任及市卫生计生委健康效劳业办公室负责人王国华一行5人到老挝卫生部、老挝马洪素医院，缅甸医疗协会及缅甸卫生体育部医疗卫生研究所进行了考察学习。现将有关情况报告如下： 一、老挝、缅甸医疗卫生根本情况 老挝 1.总体情况。国土面积23.68万平方公里，地处热带，气候炎热潮湿，最高平均气温31.7℃，最低平均气温22.6℃，为热带病多发地区，肝炎、肠道疾病也较普遍。由于经济落后，医疗卫生条件条件较差，普遍缺医少药，条件较好的人大多到临近的泰国、中国就医。人口680万，居民平均寿命约为65.2岁，孕产妇死亡率470/10万、新生儿死亡率21‰、婴儿死亡率42‰、5岁以下儿童死亡率54‰；每万人拥有医师、口腔医师、护士及助产士分别为3人、1人和810人。 有医院165所，其中公立医院150所，分别是卫生部属医院8所、省属医院17所、县级医院135所和民办医院15所；有乡镇卫生院1020所；床位共8000张。 2.老挝玛洪索医院根本情况：医院建立于1903年，为老挝最大的公立综合性医院，床位450张，医务人员840+200 多人，共设13个科室，特色科室有肝胆科、肛肠科、心内科、呼吸科、热带病科、急诊科等；能自主完成腹腔、胸腔手术，传统手术占手术总量的2/3左右，腔镜手术仅占手术总量的1/3左右；2023年急诊量为10000多人次，热带病患者每年门诊量10万余次，出院患者20220多，平均住院日5天，；人医院现有设备较陈旧，院区分散，与韩国、越南、中国、美国、法国、澳大利亚等多个国家开展了医务人员培训领域的工程合作，希望通过合作提升医院的医疗效劳整体水平。 3.中老合作肝肾病专科医院进展情况。中老合作肝肾病专科医院，是2023年7月13日xx市卫生局与老挝卫生部合作谅解备忘录确定的合作工程，也是中老双方合作的首个医院建设工程。目前缅方已初步完成该工程完成规划设计，将落地于玛洪索医院综合楼内，预计2023年建成并投入使用。 缅甸： 地处热带，气候炎热潮湿，为热带病多发地区，由于经济落后，医疗卫生条件条件