2023年关于调研报告起草的几点体会.doc

关于调研报告起草的几点体会 3，.s，，， 会议报告的起草 〔202322年11月16日〕 罗崇 一、会议报告的性质 〔一〕会议报告的概念 会议报告，是在重要会议和群众集会上，主要领导人或相关代表人物发表的指导性讲话。它是一种书面文字材料，又是会议文件的重要组成局部和贯彻会议精神的依据，还是供查阅的历史资料。它包括政治报告、工作报告、发动报告、总结报告、典型发言、开幕词、闭幕词等。会议报告具有宣传、煽动、教育作用。这些作用是通过报告人的报告和听众的接受来实现的。因而，有时为了让更多的人知道报告内容，播送电台、电视台可进行现场转播，报刊也可登载。如党的十七大报告。 〔二〕会议报告的特点 1.理论性和逻辑性。会议报告是领导人在大型会议上或重要场合作的有关政治、经济、文化和局势等方面的报告，是以领导或领导代表的身份站在决策集团角度上所发表的讲话。它在广泛深入调研、充分占有材料的根底上，纵览全局，找准焦点，围绕实际工作中出现的问题，尤其是那些迫切需要解决的，带有普 1遍性的，人民群众最关心、最直接、最现实利益问题进行透彻分析，细致研究，从而抓住问题的关键，对症下药，到达推动各项工作健康开展的目的。所以，在分析研究中，它必须依据有关方针政策，结合实际地对所提建议、对策、问题等进行认真研究，反复推敲，从理论和实际的结合上把握哪些是最有价值、最需要解决的问题，它充分考虑所提意见的针对性、正确性、合理性、可靠性，使意见和措施能真正有助于解决实际问题。因而，会议报告既注重事实分析，又必须从理论的高度上进行归纳概括，进而指导实践，有较强的理论性和逻辑性。 2.双向性和交流性。会议报告依据讲话稿直面听众公开发表讲话，具有直接性、当众性、范围广、影响大的特点，在领导活动中具有特殊的地位和作用。正是由于这种面对面的宣讲传播形式，就使主体和客体之间在时间、空间上的结合比拟紧密，“报告〞的成功与否，不决定于形式，即过程的结束，很大程度取决于主体对客体的“磁性〞交流强度，即吸引力的大小。这种报告的吸引力既决定于报告的文采或领导的演讲口才，又决定于听众是否接受。而且更关键的还取决于报告内容是否为受众认可，是否反映了实际情况。所以，会议报告实际上是一种在时间、空间上获得统一的、由报告主体和受众客体双向结合的交流形式。 3.切实性和针对性。会议报告的核心，是对实际问题的分析和解决。它一般要总结成绩经验、说明现状和存在问题，部署工作，规划未来等。它要求在分析的根底上提出解决问题的意见 2或对策，具有很强的针对性，应在实际工作中行得通，推得开，能够保证得以贯彻执行。部署任务和要求，内容要切实具体，易于操作。尤其在当前的市场经济条件下，领导需要更多的时间来进行重大决策，制定具体操作方案，假设没有调查，没有研究，没有分析，讲一些不着边际的空话，报告内容与群众切身利益无关，听不到所讲的要领，就没有人愿意听这样的报告，那么，报告也就形同一纸空文。 4、集中性和灵活性。集中性指会议报告稿应该紧紧围绕会议的主题。有些材料虽然很好，但是只要是脱离会议宗旨，与会议无关，就应该坚决删除。灵活性指形式上无固定的格式和要求。领导的讲话，内容可长可短，可以全面论述，也可以就其中一点发表自己的看法。 5、通俗性和清晰性。指语言要适合听众的水平，容易为听众理解和接受。因为会议报告主要靠口头语言来传达，报告声过即逝，具有“一次性〞的特点，听众不能像看文章那样，看不懂再翻过来看一遍，而必须当场听清听懂。 〔三〕会议报告的种类 1.政治报告。它是领导机关为实现一定历史时期的政治目标而作的路线、方针、政策方面的报告。政治报告多由领导机关的主要负责人作。如十七大报告。 2.工作报告。它是以经济建设、科学文化、教育卫生等工作为主要内容的报告。如国务院总理的政府工作报告、各省、 3市、州、县政府主要负责人向同级人民代表大会所作的工作报告，以及各系统各单位领导就所属范围的工作向下级单位和人民群众所作的工作报告等。 3.发动报告。是发动有关人员去完成某专项工作或突击任务的报告。发动的目的，是使他们提高认识，明确任务，增强信心，圆满完成任务。如学习宣传贯彻十七大精神发动报告。 4.总结报告。包括在会上作的工作总结报告和会议总结报告两类。工作总结报告是对前一段工作进行总结的报告。总结报告与工作报告的区别是，工作报告虽然也有回忆前段工作的内容，但非常简要，重点放到今后的任务上。而总结报告的重点是回忆前段工作从中得出带有指导意义的经验与教训。会议总结报告是在会议结束时，对会议的整个情况进行总结的报告。 5.典型发言。是指在表彰大会或经验交流会上，先进单位、部门的代表或先进个人，报告本单位、部门或个人的先进事迹、工作经验的发言。这类报告有时由单位、部门领导发言，有时由单位代表或个人发言。 6.开幕词。是较重要的会议开幕时，大会主持人或主要领导人作的带有方向性、指导性的重要讲话。它是大会的序曲，一般要说明大会的意义和要到达的目的，并预祝会议成功。有的书称主持词。 7.闭幕词。是较重要的会议结束时，有关领导人的致词，通常是对大会议程和会议中所解决的问题进行评估和总结。它是 4大会的结束语，是大会议程的一个组成局部。 二、会议报告的格式和写法 〔一〕会议报告的根本格式和写法 会议报告一般由标题、称谓、开头、主体、结尾五个局部构成。 1、标题。写法有两种。一种是直接写成“xxx同志在xxx工作会议上的报告〞的形式。另一种是不出现报告人的姓名、会议名称和“报告〞字样，而另拟写一表达会议主要精神的标题，如“当前的经济形势和今后的经济建设方针〞。标题的下行写报告的时间，再下一行写报告人的姓名。 2、称谓。报告是面对面进行的，它有明确的报告对象，称谓可根据报告对象的身份而定，要恰当合体。写法大致有两种情况：一是只写在报告的开头；二是除开头的称呼外，在报告的进程中适当穿插使用，作用是提示听众注意。每次称呼的出现，都标志着讲话进入了一个新层次。 3、开头。会议报告开头的写法多种多样：有的开门见山，揭示题旨；有的提出问题，巧设悬念；有的交代背景，介绍情况；有的讲述一个故事，吸引听众。不管采用哪种写法，总的要求是要开门见山，接触正题，提出全文的中心论点或主要议题，说明报告的意图，以便听众抓住要领，并造成一种气氛，控制住听众的情绪，使他们全神贯注地听取报告。如：XX省第八次党代会报告就是开门见山，开始就把报告的主旨明确地点了出来，吸引 5住听众的注意力。十七大报告亦如此。 4、主体。是报告的主要内容的集中表述，它决定着一篇报告的成败。报告主体，要紧扣论题或主旨，展开分析论述。既要有深刻的理论分析，又要有典型的例证，从各个方面，多种角度，透辟地说明报告的主题。 报告主体局部的结构形式主要有三种：〔1〕递进式。即层层深入地讲述。其特点是各层都以前边一层的意思为论述的根底，各层之间形成步步深入、层层递进的逻辑关系。〔2〕并列式〔有书称条陈式〕。即从几个方面来阐述。其特点是对报告主旨所包含的几项主要内容，分别进行阐述。几个层次之间的关系是并列的，它们分别从不同的方面来论证报告主旨。但并列式结构，并不是随意罗列，各层意思谁先谁后，也有一定的依据：或按性质的强弱，或按问题的主次，或按时间的先后等等。〔3〕比照式。把两种不同意见、不同方面的情况对照起来加以阐述。在实践中，以其中的一种形式为主，两三种结构形式结合使用，也是长篇报告经常采用的结构形式。但是，不管采取哪种结构，都必须集中于一个中心、一个主旨讲深讲透。这样，才能使听众得到一个完整、清晰、深刻的印象。 5、结尾。即报告的结束语。这局部从内容上看要注意两点：一是总括全文，作个小结，归纳全篇内容，并作出肯定性结论。在字面上不是简单重复，而应是中心论点确实立或主题的深化，使听众对全部报告内容有清晰、完整、深刻的认识和理解，留下 6鲜明、难忘的印象。二是要有煽动性和号召力，使听众感到有信心，有力量，充满希望。在表现形式上，有的可以写得余味无穷，给听众以启示；有的充满战斗的激情，给人以鼓舞；有的喊口号，提希望，发号令，提建议。如毛泽东同志为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗的结尾：“我们的目的一定要到达。我们的目的一定能够到达。〞总之，报告的结尾写法多种多样，但无论采用什么形式结尾，都必须以简短有力的语句，总括报告的主旨，发出有力的号召，用坚决、充满信心的语言，振奋与会者的精神，提出希望，发出号召，有的最后还要写一句“我的报告完了。谢谢。〞 〔二〕各种会议报告的格式和写法 1.政治报告。政治报告的格式和写法与会议报告根本一致。需要注意的是：〔1〕选题要单纯集中，要有现实的针对性；〔2〕论述要深刻有力，要从理论高度答复现实中的具体问题；〔3〕不但要使听众懂得道理，尤其要让人们知道应当怎么办。 2.工作报告。工作报告的正文一般分为三个局部。第一局部，回忆前阶段工作情况，包括主要成绩、根本经验、存在的主要问题；第二局部，提出今后的工作任务，以及完成任务所采取的措施。在写法上，一般是先有一段总括概述，使人们对所要完成的任务获得一个总的概念，明确总的奋斗目标，然后再分项阐述具体任务。分项阐述具体任务时，必须依从总的奋斗目标，使各项具体任务为实现总的奋斗目标效劳。在外部形式上，既可采 7用小标题，也可采用序码分条。为保证任务圆满完成的措施、方法的写法也是如此；第三局部，着重写加强领导，发出号召，为完成新的工作任务而团结奋斗的内容。 3.发动报告。发动报告具有煽动性、时机性以及与之相适应的措施的具体性的特点。这就决定了它的正文结构虽然与其他种类的报告有某些共同之处，但也有其特殊性。发动报告的正文一般由三个局部构成：第一局部，分析形势，提高认识。这是发动报告的重点。因为只有群众认清了形势，提高了认识，完成任务才有可靠的思想保证。当然，这里所说的分析形势，并不是漫无边际地去分析国际国内政治、经济形势，而是要紧扣所要完成任务所面临的形势作分析。第二局部，布置任务，提出措施。措施要具体、得力、具有可操作性。第三局部，加强领导，抓紧抓好。〔略〕 4.总结报告。总结报告有两种类型：〔1〕工作总结报告。主要是对某一阶段重要工作的总结。这种报告的结构形式是：开头，应交代清楚报告单位、工作属性、时间范围、工作内容；主体，主要写工作概况、根本经验；结尾，今后工作的意见。〔2〕会议总结报告。是对整个会议工作的总结。一般要写明会议根本情况〔会议精神和与会者的表现〕、会议的收获与缺乏〔最好是分条列出〕、对会后工作的意见〔提出具体实施会议主题的意见〕。会议总结报告应从会中领导人讲话、工作报告、典型发言、讨论意见中，概括总结出几个重要问题和主要精神，加以强调说明， 8使与会者对会议的主要问题和主要精神的认识更加明确统一，更加深刻。会议总结报告要写得重点突出，语言精练，结论明确，内容具体，措施得力，切实可行。 5.典型发言。各种典型发言虽然内容、角度有所不同，但写法大体是一致的。其正文主要由三个局部构成：第一局部，介绍根本情况；第二局部，主要事迹和经验体会；第三局部，表示决心和态度。典型发言要求观点鲜明，条理清晰，内容真实，语言朴素生动。 6.开幕词〔主持词〕。开幕词的写法，虽然没有严格的程式，但其结构也有大致要求：开头，说明此次会议的名称，并宣布大会隆重开幕。主体，简要说明当前面临的形势和主要任务，简述本次大会的主要议程和要到达的目的；说明会后的路线、方针、政策；完成大会确定的任务，必须依靠和团结各方面的力量。结尾