2023年关于粮食生产潜力调研报告.doc

关于粮食生产潜力调研报告 由于人增地减，农业生产根底较弱，自然灾害频繁等诸多因素的影响，在粮食需求的压力不断增大的状况，XX省粮食生产开展仍是一项长期而艰巨的任务。如何充分合理利用农业资源和有利条件，加强粮食综合增长能力建设，构建粮食生产的长效机制，使粮食产业开展具有一定的潜力。XX省一直重视粮食生产，长期坚持“决不放松粮食生产，积极开展多种经营〞的方针。 由于人增地减，农业生产根底较弱，自然灾害频繁等诸多因素的影响，在粮食需求的压力不断增大的状况，XX省粮食生产开展仍是一项长期而艰巨的任务。如何充分合理利用农业资源和有利条件，加强粮食综合增长能力建设，构建粮食生产的长效机制，使粮食产业开展具有一定的潜力。 一、耕地资源潜力 1、严格建立耕地保护制度，确保粮食开展。认真按照根本农田保护制度，严格土地利用规划，使现有70%耕地用于种粮，奠定粮食持续稳定增长的根底。 2、加强以水利建设和实施坡改梯工程为重点的根本农田建设，增强抗御自然灾害的能力，提高耕地质量。贵州是个喀斯特的山区省份，根本农田建设普遍薄弱，保灌面积小。而形成中低产耕地的主要原因，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄，保水保肥能力差。为此，加强以水利为重点的根本农业田建设，增强抗灾能力，扩大旱涝保收、稳产高产农田面积，是构建粮食开展长效机制的重要内容。按“九五〞全省年新增17.7万亩有效灌溉面积的速度，提高到每年新增25万亩，以每亩新增粮食100公斤计，至2023年粮食总产可增加30万吨以上。 我省自1991年开展了以坡改梯为主的根本农田建设，12年累计实施912万亩，使近50万亩坡耕地变成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累计增产粮食160.9万吨。今后我省将继续实施坡改梯，以现在的速度，至2023年可使粮食总产增加80万吨以上。 3、加强以培肥地力为中心的中低产田〔土〕改造，全面提高耕地肥力。通过增施有机肥，大力开展绿肥，推行秸秆还田，结合进行“瘦变肥、薄变厚、坡变梯〞的土地整治和推广等高带状种植、绿肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施，从根本上改善土壤环境，单产可提高近50%。按全省方案每年改造50万亩的进程，至2023年累计可改造中低产耕地300万亩，粮食总产可增加30万吨以上。 4、加强防治土地水土流失，合理开发后备耕地资源。贵州农业开展要根本解决长远的粮食问题，有效地增强粮食开展后劲，必须树立依靠全部土地的观点，合理开发“四荒〞耕地。从现在起至2023年，假设以20个土地大县，每县垦复3万亩，40余个中等县，每县垦复1万亩，加上其它零星分散荒地与废弃地的利用，全省耕地增加100万亩左右，使粮食总产可至少增加约24万吨。 二、生态条件潜力 贵州虽然地处高原，但由于受亚热带季风湿润气候的影响，气候较温暖，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨量充分，为农业综合开发与粮食生产提供了极为有利的条件。据农业部1997年中国南方粮食结构优化研究资料，认为贵州生态气候条件对粮食总量的近、中期理论预测，其粮食总产潜力为1468.7万吨，潜力指数为43.16%。这些都说明贵州在充分利用光温水资源条件、提高耕地利用潜力和提高复种指数，粮食总产可在现有根底上增加364.4万吨。 三、生产条件潜力 1、开发冬季农业，利用冬闲耕地扩大复种面积。目前，贵州夏粮比重仍然偏低，其主要原因是约仍有500万亩冬闲田土的影响。近期除保存少数冬水田、囤水田之外，应采取大力开展耐瘠、耐旱、生育期较短，利于茬口衔接的马铃薯、大麦和多种胡豆、豌豆等，既增加夏粮产量，又利于缓解粮菜争地与人畜争粮的矛盾。假设减少一半的冬闲田土用于种粮，使夏粮总产比重可提高近4个百分点，即可增产粮食约45万吨。 2、利用秋粮收后的时空，增种一季晚秋粮食作物。从贵州农作物生长普遍两季有余、三季缺乏，或一季有余、两季缺乏的气候特点出发，充分利用晚秋时空季节的光热水土资源，大种晚秋作物，开展秋洋芋、秋红苕、秋荞等100万亩，按亩产100公斤，即可增加粮食10万吨。 3、利用热量条件较好的区域，完善改制力度，增加粮食产量。旱地可利用作间套多熟制，扩大两熟与三熟或三熟四作面积，至少可利用占旱地20%以上面积扩大粮面。稻田，在海拔600米以下，并有水源保证的面积，约有200万亩，采取一季中稻蓄留一季再生稻，平均亩产可达100公斤左右。为此，利用热量条件较好的中低海拔区域，加强耗作制度改革，增加粮食的潜力可达30万吨以上。 四、科学技术潜力 1、加快粮食品种更新步伐，提高种粮效益。针对贵州立体农业明显，生态类型多样，栽培水平悬殊较大的特点，因地制宜选用与搭配“丰、优、抗〞兼备的品种，做到品种对路，熟期配套，布局合理，进一步为提高单产打下根底。贵州多年生产实践证明，采取更换和更新粮食作物品种在多项增产技术措施中，可起到15%以上的作用。 2、坚持良种良法，普及推广先进适用技术，提高粮食单产。近年来各地在“六普及、三提高〞重点适用技术示范带动下，广泛推广的保温育秧、育苗移栽、地膜覆盖、叶龄摸试、半旱式栽培、秸秆还田、配方施肥、改制复种、分带轮作、与综合防治病虫鼠害等一系列先进适用技术，对促进科技成果转化，优化调整结构，提高粮食产量，取得了明显的成效。 3、突出抓好稻、玉、芋、麦作物生产，确保粮食总量稳定增长。水稻、玉米、马铃薯、小麦是贵州四大主体作物，对确保粮食稳定增长有着举足轻重的影响。在突出抓好四大主体作物生产结构调整中，应把玉米和马铃薯的生产与加工产业化，作为粮食开展的新举措：一是在确保稻谷总产量稳定增长的同时，逐步把约计200万亩“三年两不收〞的望天田，通过“水路不通走旱路〞，用于扩种杂交玉米，其玉米单产可比种水稻稳定增长10—20%;二是在旱地分带轮作中，无论采取何种分带种植方式，都应考虑玉米单产水平不能下降;三是在旱地扩大间套种植方式中，应努力扩大马铃薯的种植比例，并在热条件较好的区域，不断扩大二季马铃薯的面积;四是要加强四大作物“种子工程〞建设，进一步加快完善主导作物品种培育、筛选、更新和提纯。 12 一、xx旗番茄产业开展现状xx旗具有太阳幅射强，光照时间长，昼夜温差大、降雨量少、空气枯燥等气候特点，十分适合番茄的生长。生产的番茄红色素含量高、可溶性固形物含量高、霉菌少。近年来，随着新疆大型番茄加工企业东移我市特别是我旗，迅速推动了我旗番茄产业的开展，番茄产业已成为种植加工转换的新兴优势产业。 〔一〕、加工企业情况2022年河套酒业集团与番茄酱出口量居世界第二、亚洲第一的新疆屯河强强联手，在我旗投资创立了XX省屯河河套公司番茄制品有限责任公司。经过三年的开展，番茄生产线由最初的2条线，开展到现在的3个公司6条生产线，生产加工能力和企业效益大幅度提高，产品远销东南亚、中东、非洲以及美、日、韩、俄罗斯等地区和国家。其中，屯河河套公司日处理番茄3000吨，三年来共加工原料39万吨，生产番茄酱5.64万吨。为改善产品结构，今年技改新建的小包装生产线日处理设计生产能力400吨，共加工原料2.16万吨，生产番茄酱5000吨；今年新建的中粮沃得瑞番茄制品公司日处理番茄2500吨，共加工原料9.6万吨，生产番茄酱1.6万吨；中粮番茄制品公司大包装生产线，日处理番茄3000吨，今年加工原料14.89万吨，生产番茄酱2.04万吨。2023年这三个公司共实现销售额9926万元，创净利润613万元，上缴税金75万元，出口创汇1250万美元。在重点企业的带动下，中小型番茄加工企业也得到快速成长。到目前，全旗番茄加工企业已开展到4个，年加工能力约46万吨。 〔二〕、基地建设情况为把番茄产业做大做强，我旗在2022年以政府一号文件下发了关于加强番茄基地建设的决定，并对200亩以上的育苗移栽连片种植，每亩补贴20元。为了确保农企双方受益，由企业招聘11名原料员，210个合同主，负责基地管理和技术效劳，基地全部实行订单种植，执行最低保护价制度〔三年最低保护价每吨分别为：220元、220元、240元〕，并为订单农户赊销番茄种子、地膜、化肥。涉农部门也围绕基地建设，通过科技培训、绿色无公害标准化科技园区建设等措施，推广了番茄温室育苗移栽、开沟起垄上架等新技术。2023年全旗建成番茄高效标准化示范园区8个，建设面积4000多亩，辐射带动面积6万多亩。在政府、企业的共同努力下，农民种植番茄的积极性显著提高。2023年全旗番茄种植面积到达8.3万亩，比2022年的4万亩，增加了一倍多。番茄原料产量到达41.5万吨，比2022年增加23万吨。 〔三〕、农民收入情况随着番茄种植规模的不断扩大，番茄在农民收入中的比重逐年增加。按每亩平均产果5.2吨、每吨平均250元的销价计算，番茄种植户每亩收入可达1300元以上，除去每亩本钱〔指物质费用〕400元，亩纯收益约为900元。采用育苗移栽、开沟起垄种植的农户亩收益在1500元以上，在110国道沿线，当地农民通过向广东蔬菜客商出售番茄青果，每吨平均销价600元左右，亩纯收益更高达2700元以上。仅番茄一项，全旗22万农民人均增收520元以上，效益可观。 二、当前番茄产业存在的问题我旗番茄产业经过几年开展，已初步形成“公司+基地+农户〞的运行模式，但在开展中还存在很多问题，需要我们政府和企业共同配合，以保持良好的开展势头。 〔一〕使用品种数量少，搭配不理想。虽然企业每年引进的品种在30个以上，但生产中使用的品种不超过5个。由于使用品种数量少，不能满足不同地域条件下的种植需求以及不同加工用途的要求。更重要的是品种搭配不理想，造成成熟相对集中，每年交售顶峰期企业无法及时收购，大量原料浪费和积压使原料品质严重下降。且交售困难，影响了农民种植积极性和效益。而早、晚熟原料短缺，造成企业开工缺乏，影响经济效益。 〔二〕农户劳动强度大，抵御自然风险能力弱。番茄人工采收费时费力，劳动程度大。一家一户种植面积小，不能形成大面积连片种植，生产本钱高。同时由于番茄成熟期，正到雨季，烂果、霉变等病害发生严重，造成减产减收。 〔三〕成熟集中，加工受限，番茄成熟顶峰期交售困难。企业种植安排不合理及农民种植盲目性，造成番茄成熟收购顶峰期时，按照企业的均衡供料原那么，农民排队等待交售时间过长，一般在24小时左右，有的长到达72小时以上。高温暴晒，番茄烂果易产生霉菌和污染，不仅影响番茄产品质量，也损伤企农感情。 〔四〕企业间的无序竞争。由于全市番茄加工企业多，布局密集，企业之间跨地域抬价收料，造成市场混乱，不可防止地使种植户与加工企业间的利益联结纽带变得十分脆弱。 三、加快推进番茄产业开展的对策和建议加快推进番茄产业开展，就要在提高番茄产业质量上作文章，采取综合配套措施，协调各方力量，分工负责，形成合力，共同抓好生产、收购、加工各个环节。 〔一〕以原料基地建设为重点，提高番茄原料质量。现在企业已经意识到原料基地就是企业的第一车间，原料基地建设好坏直接关系到企业的生产效益，乃至整个产业开展的成效。企业应与当地政府和农技部门合作，紧紧围绕原料基地建设开展工作，为企业的产业升级寻找开展方向和依托。一是要提高番茄产业的市场化程度。实行市场准入，引导基地农户和龙头企业面向市场，以市场为导向，适应市场需求开展经营。二是要推广无公害农产品生产技术。企业要制定优质优价政策，使农户在使用无公害农产品的生产技术后能获得相应的回报，实现番茄的无公害化和标准化生产。业务部门要通过抓技术培训和技术推广，指导农户进行施肥、除草和病虫害防治，以此促进番茄种植丰产丰收。三是要针对品种较为单一的情况，应加大新品种的引进、培育和筛选，解决好品种老化和品种退化问题。我旗拟在头道桥镇建设一个万亩番茄研发基地，已上报相关工程