1关于省市银行业开展与管制规划序言年10月15日省市银监局成立，标志着省市银行业监管跨入一个新的历史阶段。年初，省市银监局制定了?关于省市银行业金融机构可持续开展的假设干指导意见?，各项监管工作明显加强，银行业各项业务继续保持持续、稳定增长。至年，是省市银行业开展和监管极具变化和挑战的关键时期。为了对未来五年省市银行业开展与监管的方向、目标及措施做出统筹规划和部署，省市银监局特制定?-年省市银行业开展与监管五年规划?〔以下称“本规划〞〕。本规划是辖区银行业金融机构与监管工作全面落实科学开展2观，实现可持续开展的重要指南。第一局部环境分析改革开放20多年来，省市银行业开展实现了质的飞跃，初步建成了机构种类齐全、效劳功能比拟完善、对外开放程度较高、金融监管比拟标准、具有可持续开展能力的现代银行业体系，形成了自身独特的优势。机构、业务蓬勃开展。截至年末，省市市共有银行业金融机构66家，银行类效劳网点1131个，并且种类齐全。各项存、贷款余额分别到达8115亿元和6548亿元，位居全国大中城市第四位。共有营业性外资银行机构31家，数量列全国第二，其中港资银3行19家，成为港资银行在内地设立机构和开展业务最集中的城市。银行业经营管理进一步改善。年末，省市市银行业机构本外币不良贷款余额为552亿元，不良贷款率为8.73%，进入了全国银行业资产质量先进地区的行列。内控机制逐步完善，经营效益不断提高。与全国其他地区相比，省市银行业总体形势较好，金融风险相对较小。改革创新继续向前推进。省市作为全国金融改革的“排头兵〞和“试验田〞，积极借鉴国外和香港的成功经验，在金融机构、业务品种、内部管理和金融4监管等方面进行了一系列创新，较好地发挥了改革开放的示范作用。银行业监管水平不断提高。省市银监局成立以来，按照银监会提出的“管风险、管法人、管内控、提高透明度〞新监管理念，结合省市实际，构建了监管规程、监管白皮书、风险评级方法、可持续开展指导意见以及包括本规划在内的五大工程的监管框架，坚持科学开展观，突出依法、标准、审慎、持续、有效监管，切实加大了监管力度，取得明显成效。当前，银行业已成为省市经济开展的重要支柱和第三产业龙头，有力地促进了省市经济持续、健康、5快速开展。这些来之不易的成就，为省市银行业的进一步开展奠定了坚实的根底。但是，省市银行业在开展与监管工作中尚存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，突出表现为：法人治理结构存在缺陷...
