2023年关于深化社区管理服务工作的专题调研报告.docx

篇一：关于深化社区管理效劳工作的专题调研报告 深化社区管理效劳工作，是加强社会建设、创新社会管理的重要内容。近年来，我区高度重视社区建设工作，采取有力措施，切实加强和创新社区管理效劳工作，取得了一定的成效。为进一步做好我区的社区管理效劳工作，根据花都区人大常委会2023年度工作要点的安排，区人大常委会成立调研组，对我区深化社区管理效劳工作情况进行了调研。常委会领导范记珍、徐兆东、苏木桐、毕演洲、韦家政参加了调研活动。调研组分别于2023年5月5日、5月9日、5月16日到区民政局、新华街、狮岭镇听取了关于我区、新华街以及狮岭镇关于深化社区管理效劳工作的报告，并到新华街社区综合效劳中心城西效劳站实地调研。经过调研，调研组根本掌握了我区开展社区管理效劳工作的总体情况、存在问题并收集了一些意见和建议。现将调研情况报告如下： 一、我区深化社区管理效劳工作的根本情况 （一）整合管理效劳平台，推进社区居委会改革。按照管理、效劳、执法“三位一体〞的思路，我区目前对街道管理、效劳、维稳和执法等机构进行整合，形成了“一队三中心〞组建政务效劳中心、综治信访维稳中心、社区综合效劳中心和综合执法队，形成各有侧重、互为补充、互相促进的综合管理效劳格局，较好地提高了街道社区管理和公共效劳水平。 此外，为了更好地实施社区管理和效劳，我区根据形势开展的需要，将现有的社区综治信访维稳工作站转换为社区工作站，同时，将社区居委会现在担负的行政职能别离出来，转交给社区工作站。按照专干不单干、分工不分家的原那么，社区工作站在社区党支部的领导和管理下开展工作，形成社区党支部、居委会、工作站“三位一体〞、交叉任职、合署办公的新格局。 （二）创立特色社区，完善效劳体系，开展各种形式的示范社区创立活动和便民利民效劳。近年来，我区开展了多种形式的社区创立活动并取得了一定的成绩。从202223起，经过区政府及各相关职能部门及社区、居民的共同努力，我区有30个社区被省评为“六好〞平安和谐社区，3个社区被评为省“宜居社区〞，3个社区被省、市评为“文明社区〞，9个社区被市评为“绿色社区〞，骏威社区还被评为了全国和谐建设示范社区。年内，一批设施齐全、功能完善、活动经常、个性鲜明、深受群众欢迎的特色社区将在我区逐步形成“一社区一品牌〞的格局。 除发挥街道社区综合效劳中心作用、开展专业社会工作外，还注意完善社区效劳体系，积极开展社区效劳，努力将社区打造成为幸福花都的第一个平台。近几年来，我区建成27个星光老年之家；为43名老人开展了居家养老效劳；出资为44户独居和“空巢〞老人开通了“平安通〞紧急呼援效劳系统；在每个社区建立了卫生效劳站。可以说，在政府及社区的努力下，我区的社区便民利民效劳和设施、网点得以逐步完善。 （三）加强建章立制，加大投入，社区管理效劳制度日趋完善，各项工作开展有序。今年4月6日，经由区委和区政府常务会议通过了关于深化街道社区管理效劳体制改革工作的意见实施。通过意见的方式，将深化社区效劳管理体制改革工作以文件的方式固定下来，为今后一段时期内开展该项工作提供 政策依据和各项保障。与此同时，区政府已将社区建设和管理效劳工作经费纳入到区、镇（街）两级财政预算，以财政资金的稳定性确保了社区各项工作的顺利开展。从今年开始，区政府每年投入到社区管理效劳的经费已不少于202300万元。 总的来说，在区委区政府的高度关注下，区政府各部门之间、部门与社区之间、各网络效劳平台之间正朝着信息互通、资源共享的方向迈进，社区居委会的自治机制逐步完善，社区居委会自治功能不断增强，居民参与社区建设、管理和效劳意识明显提高，社区各项管理效劳工作取得了较大的成绩，也得到了广阔市民的认同。 二、存在问题 一是缺乏专门的效劳机构和人员，社区建设水平与XX县区存在差距。我区是一个XX县区，社区管理效劳工作起步迟，效劳理念与先进XX县区有一定的差距。我区专门从事社区效劳的工作人员和社会工作者，无论是在素质、规模，还是结构、功能上都与现代效劳管理的要求存在一定的差距，难以适应现代社区效劳开展的需要，特别是各镇下面的社区，建设水平不高，管理欠标准，效劳理念相对欠缺，工作人员的素质仍有待提高。 二是社区根底设施建设不完善，工作经费紧缺。目前，全区50个社区有34个靠租房办公，不仅每年要支付租金20230多万元，而且不利于办公场所的装修和整体规划。还有23个社区没有建立星光老年之家（含新建社区），31个社区没有残疾人康复活动场所，33个社区没有户外活动小广场，还达不到有关社区硬件配套的要求。尽管我区社区工作经费已纳入财政预算，但各社区开展便民利民效劳的经费以及日常办公经费仍十分紧缺，这在很大程度上制肘了社区管理效劳工作的开展。 三是社区管理效劳方面的宣传仍不到位，各职能部门参与社区共建的主动性不强。目前，相当一局部的市民与所在社区间缺乏应有的沟通，社区主动开展的关于管理效劳方面的宣传还不够，市民对各种各类型的社区效劳不甚了解，不知道要不要收费；对新投入使用的城西效劳站也缺乏足够的了解，导致利用率不是很高；我区在创文期间各职能部门都与各社区进行了联系共建，但以搞清洁卫生为主要内容的占了相当一局部，没能与各社区的创立“一社区一品牌〞活动很好地结合起来。 四是城乡二元结构的管理效劳开展不均衡。总体上，新华街社区居委会建设较好，管理较标准，效劳较周到，工作人员素质较高，经费保障到位，而城中村、附城村以及农村的管理效劳相对较差。村改居的工作推进缓慢，根底设施落后，规划布局不合理，村民和外来人员的管理效劳不到位。 三、一些意见和建议 1、要提高认识，从观念上重视解决好“单位人〞变成“社会人〞再到“社区人〞的效劳和管理问题。目前，大量“单位人〞已经向“社会人〞转变，给社会管理带来了许多新问题、新难题，传统社会管理模式和方法受到严重挑战。省、市领导对此十分重视，汪洋同志就如何加强社区建设与管理效劳工作进行了专题调研，强调要解决好“单位人〞变成“社会人〞后的效劳和管理问题，要求各级在面对越来越多的人由“单位人〞变成“社会人〞的趋势时，要创新方式方法，努力实现对人的管理“社区化〞。 区政府相关职能部门要充分认识到深化社区管理效劳，着力解决好从“单位人〞变成“社会人〞这一问题的重要性。要根据管理效劳主体、管理效劳对象以及管理效劳内容的变化，采用创新的管理效劳理念和管理效劳方式，不能为效劳而效劳、就效劳讲效劳，要从培育社区意识、社区精神的高度来逐步解决好从“单位人〞变成“社会人〞再到“社区人〞这个过程中凸显的管理效劳难题。 2、要大力提高社工队伍以及居民的素质，培育开展社会工作组织和工作人才队伍。不可否认的是，我区目前的社区工作者的素质还不能完全适应形势的需要，必须对现有社区工作者加强培训，可通过邀请香港等地的资深社工来辅导讲授社区管理效劳的新理念和新方法以及引进高素质的社区工作者的方法，尽快提升我区社区管理效劳者的素质，打造一支结构合理、素质优良、具有活力的社会工作人才队伍。在引入高质量的社区中介效劳机构后，要加大对其效劳质量和居民满意度的考评，使社区综合效劳中心发挥最大的效用。同时，社区居委会也要在开展居民自治和创文宣传等工作中注重居民素质的提高，宣传发动更多的居民参与社区共建活动，共同把居住的社区建设成高素质的生活区。 3、要大力提升社区效劳质量，拓展效劳领域。区民政部门及各镇街要充分利用社区、家庭效劳中心的平台，把工作的重点放在提升社区效劳质量上来。深化社区管理效劳工作，重点在效劳，难点也在效劳。因此，我区的社区建设应以效劳为中心，坚持为居民提供高质量的社区效劳为最终目的。在具体操作上，要注重整合社区资源，充分利用社区、家庭效劳中心这两个优势平台，进一步完善效劳功能，健全效劳网络，创新效劳方式，拓宽效劳领域。同时，还要建立居民对社区效劳满意度评估体系，将社区建设成效评价权交给社区居民，从制度上促进社区效劳的开展，提高为居民效劳的质量，拓展效劳领域，做到小事不出社区、大事不出街道。 4、要大力加强社区治安工作，开展社区治安群防群治。安居才能乐业，才能增强社区居民对城市的认同感、归属感。建议各镇街、社区要进一步完善社会治安综合治理网络，健全社会治安防范体系，强化治保调解组织标准化建设，实现好群防群治；要充分发挥社区警务室、物业小区治安联防队伍的作用，加大社区面的巡逻布控力度，提高社区在预防、控制、打击违法犯罪的能力，进一步增强居民的平安感。要切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾化解在基层。 5、要不断完善社区效劳设施建设，有规划有步骤地解决社区办公用房及效劳网点的建设问题。首先，是要按照上级的相关要求，加快推进街道社区“五个一〞（一个家庭效劳中心、一个小公园、一个群众娱乐场所、一个卫生效劳机构和一个治安视频监控中心）工程建设，突出抓好社区家庭效劳中心建设，确保今年内全面完成。我区今年拟建设的3个社区综合效劳中心的选址要尽快确定落实，社区综合效劳中心的功能设置一定要详细、最大化，要强调花都特色一站式的便民利民的宗旨；争取能走规划建设的绿色通道，加快推进规划、用地、办证工作，力争年内开工建设；建设及运营经费建议按照区、镇8：2的比例投入。此外，要大力推动其他镇的社区综合效劳中心规划建设工作。社区综合效劳中心建设省、市都十分重视，对于促进社会和谐、构建幸福花都意义重大，建议除新华、狮岭以外，其他镇也要加强调查研究，借鉴成功经验，结合实际制定建设社区综合效劳中心的方案，推动社区管理效劳向全区推广，使全区人民均能享受到优质的社区效劳。其次，是要整合现有场地资源，为社区办公和居民活动提供必要的物质条件。对一直以来靠租用场地办公的社区，区政府要有个3－5年的工作规划，力争在未来几年内分步分批通过购置、整合现有场地资源等方法解决社区居委的办公场地和效劳网点的建设问题。再次，区政府要按照相关的要求，将社区工作用房与居民公益性设施建设纳入城市规划、土地用地规划，并要明确验收责任，确保新建社区有相应的硬件设施。 6、要大力美化社区环境，健全相关工作制度。区政府要继续完善区直单位联系社区，参与社区共建的工作制度，支持和帮助联系社区做好社区绿化、美化工作，建设社区无障碍环境，大力整治脏、乱、差，努力提高社区居民的环境保护意识，不断改善社区居民的生活环境，建设干净、整洁、优美的文明社区。 7、要继续加大对社区管理效劳工作的资金投入，保障社区管理效劳各项工作的顺利开展。要按照市委关于贯彻中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定的实施意见的要求，在把社区公共设施和公共效劳的投入纳入财政预算的根底上，继续加大社区经费投入，以保障社区根本建设和各项社区管理效劳工作的顺利开展。 篇二：关于深化社区效劳的调研报告 为深入贯彻党的十七大精神，进一步落实惠民利民政策，全面深化社区效劳，推动社区建设迈上新台阶，牌楼街道办事处结合自身实际，认真开展了对深化社区效劳的专题调研。 一、牌楼街道社区效劳开展现状 牌楼街道办事处位于XX市XX县区东南部，面积约4.1平方公里，人口6.4万余人，其中常住人口3.8万余人，流动人口2.6万余人，驻辖单位42个，辖临江小区、马鞍山、环城路、和平街、牌楼路5个社区，3个党总支，14个支部委员会，756名党员，下岗失业人员2695人，失地无业农民2706人。牌楼街道地处城乡结合部，由于辖区内破产企业、下岗人员、失地农民、流动人口多，根底设施不配套，硬件条件薄弱，尤其是社区硬件条件差，现街道办事处辖区5个社区中全部属临时租用场地。现有的办公条件只能根本维持社区干部正常工作，群众办事非常不便。近年来，街道办事处将社区建设工作列入街道重点工作之一，以维护群众利益、方便群众生活为落脚点，积极拓展社区效劳，并积极向上争