2023年关于报送《锦屏二级水电站电站进水口项目部安全生产自查自纠专题报告》的函.doc

关于报送锦屏二级水电站电站进水口工程部平安生产自查自纠专题报告的函 锦屏二级水电站电站进水口工程施工工程部文件 工程名称：锦屏二级水电站电站进水口工程文件编号：gzb/jpc7/2023安-37合同编号：jpⅡc-202312文件日期：2023-06-20 关于报送锦屏二级水电站电站进水口工程部 平安生产自查自纠专题报告的函 致。四川二滩建设咨询锦屏二级水电站拦河闸坝和进水口工程监理根据建管局关于开展平安生产督查活动的通知〔锦屏平安[2023]45号〕文件的要求，现将锦屏二级水电站电站进水口工程部平安生产自查自纠专题报告上报，请贵部审批。 良好祝愿。 二oo八年六月二十日 主题词：进水口 平安生产 自查 自纠 报告 函主 送：二滩建设锦屏二级工程监理部 打印：柯静 校对：陈胜利 签发： 印数：5份附件：锦屏二级水电站电站进水口工程部 平安生产自查自纠专题报告 一、平安内业管理情况 〔一〕建立健全平安管理体系，制定完善平安规章制度 工程部成立了平安环保部，建立了以平安经理为组长的平安监督体系，平安环保部共设有6名平安环保管理人员，均持证上岗，符合建管局的合同要求。成立了以工程经理为主任，各级领导、各部室、作业队负责人为委员会成员的平安生产委员会，委员会办公室设在平安环保部，由平安环保部部长任办公室主任，负责委员会的日常事务。 根据环境与职业健康平安管理体系的要求，结合工程部工程的实际情况，制定并下发了30个平安规章制度，根本保证了工程部环境与职业健康平安管理体系的正常运行。 2023年3月15日～3月17日，工程部组织进行了2023年第一次体系内部审核，对审核中发现的问题以通报的形式下发，并限定了整改时间，审核中发现，各部室的内业资料管理能满足“三合一〞管理体系正常运行的需要。经过此次体系内部审核，各类管理制度、规定、技术措施、记录得到了较好的补充和完善，内业资料管理走上了标准化的道路，为我部的“三合一〞管理体系有效运行起到了良好的推动作用。 〔二〕加大平安投入，保证平安措施到位 工程部领导深深知道平安投入和效益的关系，在锦屏工地上更是这样，稍有不慎就会酿成较大的平安事故，工程部在方案生产的同时首先考虑平安措施是否完善，平安设施是否有效齐全。平安投入主要有：①在大奔流综合加工厂、拌和楼公路边和地磅房等处浇筑了近400米的连续防撞墙和防撞墩；②在大奔流综合加工厂、拌和楼旁的交通干道上先设置了3道成品的减速坎，后因车流量过大，来往车速过快又设立3道水泥减速坎，保证了过往人员的平安；③按期为职工发放各类劳保用品和防暑降温用品；④完善各用电设备、变压器的tn－s接地系统，现场所有用电设备做到“一机一闸一漏〞；⑤为营造平安文明生产气氛，制作警示标牌费用近40万元。目前，工程部已投入的平安生产措施费用已达250万元。 〔三〕加大平安环保培训教育力度，提高全员平安意识 工程部领导十分重视员工的平安环保培训教育工作，在进场之初就组织工程部职工、民技工进行入场平安环保教育培训，同时邀请监理、交警队警官对我部人员进行平安环保培训教育，培训采取多样化方式，在工程部会议室采用观看教育片和幻灯片相结合的方式，在施工现场采取讲解具体本卷须知和案例分析的方式，共组织培训了14次，培训人数达217人。每周一早上在施工现场组织各作业队分批次进行“平安日〞活动，总结上一周的平安工作，通报违章情况，传达业主、监理和工程部的相关规章制度，平安会议精神，讲解本周施工过程中的本卷须知。通过各种形式对员工进行平安环保教育，不断提高广阔员工的平安环保意识。 〔四〕加强特殊工种取证、复审工作，持证上岗率到达100％工程部特别重视特殊工种的取证、复审工作，根据公司特殊工种取证、复审的安排，合理安排特殊工种回宜昌进行培训学习，确保复审率到达100％。我部特殊工种种类齐全，包括电工、电焊工、爆破四员、厂内驾驶人员、架子工、起重指挥、空压工，持证人数达60人，根本满足了施工现场的需要。 〔五〕标准劳务用工管理，把民技工纳入工程部统一管理 工程部对招用的劳务组织严格进行资质审查，资质齐全的劳务组织方可进行资质评审，评审合格后进行使用。标准合同管理，对超过100万合同的劳务组织报前方进行评审合格前方可使用。 将民技工纳入工程部统一管理，统一配备了工作服和平安帽，并为他们发放了防暑降温药品。进场之初组织进行了入场平安环保培训教育，提高民技工的平安环保意识。对外协队伍定期进行考核，对考核优秀的单位给与奖励。 〔六〕加强平安技术的管理，认真落实各项平安技术措施 针对进水口工程施工特点编写了专项平安技术措施，对危险性较大的分部工程单独编制了平安技术措施，平安技术措施有：排水洞施工专项平安技术措施、危岩体平安专项技术措施、进水口边坡开挖支护专项平安技术措施等，已报监理审核批准。并在分部工程开工前组织施工人员和作业人员层层进行了技术交底，认真落实各项平安技术措施。为防范由自然灾害引发事故灾难，已编制进水口工程超标洪水防汛预案、进水口引水隧洞施工应急预案等。 二、平安活动开展情况 〔一〕认真组织开展“三工〞活动和“危险预知〞活动 每天在施工现场催促开展“三工〞活动和“危险预知〞活动。工前针对各自身体状况、技术素质、思想情绪、施工环境、操作机械设备施工特点等因素，提醒其按规定着装携带好平安可靠的防护用具，强调平安本卷须知；工中认真检查各项平安技术措施的落实情况；工后讲评当班平安文明生产情况〔好的方面、存在的问题及隐患整改要求〕等。 〔二〕平安生产月活动方案及宣传、实施情况 为全面贯彻落实建管局、集团公司和公司关于开展2023年“平安生产月〞和“六·五世界环境日〞活动的通知的文件精神，工程部在深入开展隐患排查治理工作和平安生产百日自查专项行动的根底上，结合平安生产“隐患治理年〞和“平安生产百日自查专项行动〞活动的工作要求，制定2023年“平安生产月〞和“六·五〞世界环境日活动方案。 5月31日晚20。00，工程部邀请二滩建设监理到我部参加了2023年平安生产月发动大会，会上宣传了2023年平安生产月活动精神，工程部领导和二滩建设监理副总监也做了重要指示。 在生活营地和施工现场张贴了以平安生产月为主题的宣传画，悬挂了“认真开展平安生产月活动，深入推进隐患专项治理工作〞的横幅，为了加大平安生产月的宣传力度，工程部制作选查展板，分为六大主题，包括：治理隐患，防范事故；道路交通平安；紧急救护；事故应急救援；环境保护；习惯性违章预防。采用图片与文字相结合的方式，生动形象，把平安生产月的宣传工作推向高潮。 为了将平安培训教育工作深入人心，工程部印刷了500本施工平安手册，手册内容丰富、齐全，图文并茂，包括了平安警示语，公司职业健康平安方针、本工程平安生产控制指标、平安措施、各工种岗位操作规程、急救知识等，将手册发放到每一位职工手中，确保人手一册。 〔三〕平安生产百日督查专项行动方案落实情况 根据公司平安生产百日督查专项行动方案的通知精神，进一步落实平安隐患排查治理年的各项要求，深入开展隐患排查治理工作，工程部在接到通知后，工程部领导高度重视。成立了以工程经理高一军经理为组长、平安经理为副组长、各分管领导、各部门负责人为成员的百日自查领导小组。根据公司的行动方案，结合工程部的实际情况，制定了平安生产百日自查专项行动方案〔葛锦二进安[2023]23号〕，明确了自查目的、自查时间、自查内容、自查要求等。 5月26日晚，组织各单位负责人召开了百日自查发动大会，会上宣贯了公司关于平安生产百日督查专项行动精神，结合工程部的实际情况，对百日自查专项行动进行了部署，重点针对施工用电、排架施工、爆破作业、洞室开挖、火工材料管理、汛期平安、交通平安、交叉作业等进行全面自查，做到平安不留死角，力求把每一个隐患都消灭在萌芽状态。 在施工现场悬挂了“认真贯彻落实平安生产百日自查专项行动〞的宣传横幅，在施工现场宣传栏上张贴工程部平安生产百日自查专项行动方案，在外协队“平安日〞活动上宣传行动方案，确保把活动精神宣传到每一位职工。 三、隐患治理情况 为贯彻落实2023年锦屏水电工程平安生产“隐患治理年〞各项工作要求，稳固隐患排查治理专项行动成果，根据建管局和公司平安生产“隐患治理年〞活动方案，结合工程部实际情况，制定、上报和下发了葛洲坝锦屏二级水电站电站进水口平安生产“隐患治理年〞活动实施方案。工程部成立了以工程部经理为组长，各级领导、各部室负责人为成员的平安生产“隐患治理年〞活动小组，由平安环保部具体负责平安生产“隐患治理年〞活动的开展。 2023年4月8日晚20：00，工程部组织召开了平安生产“隐患治理年〞活动发动大会。会上宣贯了建管局、公司平安生产“隐患治理年〞活动精神，本次活动的工作目标：在202322年隐患排查治理专项行动的根底上，以有关法律法规、标准标准和规章制度为依据，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，全面防范和排查事故隐患，狠抓事故隐患整改治理，强化平安生产根底，提高平安水平，实现“零死亡〞的年度平安目标，保障进水口工程工程建设的顺利进行。通过召开此次发动大会，使活动精神深入人心，为活动的顺利开展提供了有效的保障。 工程部加大了宣传的力度，制作了“隐患治理年，活动暖人心〞、“治理隐患，防范事故〞为主题的宣传横幅，悬挂在施工现场醒目位置，营造了良好的活动气氛。 根据施工现场实际情况，工程部制定了各种专项检查表格，在施工现场进行了施工用电、排架、交通、火工材料等专项检查，对检查出的隐患下发隐患整改通知书，并建立了隐患台账。共进行了各类专项检查和综合性检查14次，共下发隐患整改通知书25份，已全部整改到位。 现在已进入汛期，工程部实行了领导值班制度，每天有领导在现场进行巡视检查，并按照建管局要求上报防汛日报表。 根据公司危险源辨识、风险评价和风险控制筹划程序和环境因素识别与评价控制程序，工程部对本工程施工、生产、生活过程中危险源和环境因素进行识别、评价，共识别、评价出233条危险源、9条重大危险源；环境因素237条、重要环境因素10条，对评价出的重大危险源和重要环境因素编制管理方案。 随着工程部施工过程发生变化，工程部重大危险源、重要环境因素也随之发生变化，为了使工程部的危险源、环境因素辨识与工程部的实际施工生产情况保持同步，逐步建立健全“重大危险源分级监控机制〞制度。安环部每天在施工现场对重大危险源和重要环境因素进行监控，定期对危险源和环境因素进行更新、确认，并表达在每月的平安月报附表里，确保重大危险源和重大环境因素在受控范围之内。 2023年1月，由凉山州质量技术监督局对我部的特种设备进行检验，检验合格前方可继续使用。每月由机电物资部会同安环部一起对特种设备进行检查，检查整体情况较好。 四、事故处理情况 根据国家法律法规、建管局和公司相关文件的规定，工程部制定了锦屏二级水电站电站进水口工程施工工程部生产平安事故报告调查处理规定〔葛锦二进安[2023]17号〕，工程部将严格按照“四不放过〞进行事故处理。至今，工程部未重伤以上的平安事故发生。 五、应急管理机制及预案体系建设和预案演练情况 工程部建立、健全了应急管理体系，印发了锦屏二级水电站电站进水口工程部重大危险源管理方案、葛洲坝锦屏二级水电站电站进水口工程部突发公