2023年关于市文化产业发展调研报告.doc

关于市文化产业开展调研报告 “文化产业〞是21世纪国际公认的最有开展前途的“朝阳产业〞或“未来取向产业〞，是知识经济的核心产业之一，具有环境污染少、资源消耗低等特点，符合持续开展和绿色经济的要求，对于促进传统产业转型升级，提升综合国力和区域竞争力具有特殊重要的意义，在国民经济中的地位逐步上升，作用日益突出。 2022年10月，“文化产业〞这一概念在党中央十五届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会开展第十个五年方案的建议中出现，这是“文化产业〞第一次在中央文件中使用，建议提出了完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动文化产业开展的任务和要求。2022年11月，开展文化产业又被作为一项重要内容写进了党的十六大报告，报告同时对文化产业的地位和作用、开展目标和手段、文化产业与文化事业的关系做了全面论述。自此，文化产业的开展进入了快车道。党的十七大报告更是明确提出大力开展文化产业，实施重大文化产业工程带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力，为文化产业开展明确了方向。 近年来，根据XX省委十届三次会议提出的“开展文化产业，建设文化大省〞的战略目标和xx市委建设“海洋文化名城〞的要求，我市文化事业和文化产业得到了长足开展，文化产业已逐渐成为推动舟山经济开展的新的增长点，在推动社会经济开展和满足人民群众文化需求方面发挥着越来越重要的作用。为了全面了解我市文化产业开展的现状、存在的问题，xx市文化广电新闻出版局和xx市统计局联合开展了一次文化产业开展调研活动，以发现问题，认清形势，寻找对策，推动我市文化产业繁荣开展。 一、xx市文化产业开展调研的根本情况 〔一〕xx市文化产业开展调研的目的意义 目前，xx市文化产业正面临着良好的开展形势，开展文化产业，特别是海洋文化产业，对于加快我市经济、社会、文化开展有着不可替代的作用。因此，适时开展文化产业开展调研工作，将有利于： 1、反映文化产业开展现状，包括开展规模、开展水平及其在我市经济中的地位和作用，以发现缺乏，寻找对策，推动文化产业的开展。 2、提高文化产业在信息收集和分析方面的科学性、可比性和可操作性，为文化产业与其他产业及各文化行业间的同度量比照分析，提供统计数据和分析资料。 通过全面调查分析我市文化产业开展的相关情况，为市委、市政府提供文化产业宏观管理方面准确、客观的政策依据以及文化产业开展的假设干建议。 〔二〕xx市文化产业开展调研的根本情况。 1、关于“文化产业〞概念的界定和范围的划分。 关于“文化产业〞概念的界定和范围的划分，学术界观点众多。党的十六大召开之前，习惯于引用联合国教科文组织的定义：文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和效劳的一系列活动。2022年9月，文化部制定下发了关于支持和促进文化产业开展的假设干意见将“文化产业〞界定为：“从事文化产品生产和提供文化效劳的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成局部。文化产业是社会生产力开展的必然产物，是随着我国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而开展起来的新兴产业。〞2022年，国家统计局对“文化及相关产业〞的界定是：“为社会公众提供文化、娱乐产品和效劳的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。〞 在文化产业范围的划定方面，2022年9月，文化部关于支持和促进文化产业开展的假设干意见中将演艺业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等九大行业门类纳入文化产业的管理范围。2022年3月29日，国家统计局下发文化及相关产业统计分类，将文化及相关产业的范围分为“核心层〞、“外围层〞和“相关层〞。“核心层〞包括新闻、书报刊、音像制品、电子出版物、播送、电视、电影、文艺表演、文化演出场馆、文物及文化保护、博物馆、图书馆、档案馆、群众文化效劳、文化研究、文化社团及其他文化等；“外围层〞包括互联网、旅行社效劳、旅游景点文化效劳、室内娱乐、游乐园、休闲健身娱乐、网吧、文化中介代理、文化产品租赁和拍卖、广告、会展效劳等；“相关层〞包括文具、照相器材、乐器、玩具、游艺器材、纸张、胶片胶卷、磁带、光盘、印刷设备、播送电视设备、家用视听设备、工艺品的生产和销售等。 2、关于文化产业开展调研的概况。 此次调研中，我们根据国家统计局对文化产业的行业划分和统计范围，制定了xx市文化产业调查实施方案，以统一的范围、统计口径，标准数据来源渠道，保证统计信息收集和分析的科学性、可比性和可操作性。 为了能正确反映文化产业开展状况，此次调查统计的时间跨度设定为三年，即2022至2023年，对文化产业的开展轨迹进行全面的调查分析，并从财务状况、业务活动、就业人员和补充指标等4个方面对文化产业进行描述： 〔1〕财务状况指标。主要反映文化产业的资产、收支和经营状况，包括文化产品生产企业指标、文化产品流通企业指标、执行企业会计制度的文化效劳企业指标、执行行政事业单位会计制度的文化单位指标。 〔2〕业务活动指标。主要反映文化产业主要业务活动的状况和规模。 〔3〕就业人员指标。主要反映文化产业就业人员的数量、结构等情况。 〔4〕补充指标。主要反映居民文化消费支出情况。 二、xx市文化产业开展的现状 〔一〕xx市文化产业开展的总体情况 近年来，xx市文化产业得到了较快速度地开展，文化产业规模不断扩大，就业人数增加，其在推动社会开展方面的奉献也进一步显现，创造的增加值较快增长。2022年，全市文化产业单位共有3232家，文化产业总产出22.42亿元，从业人数2.52万人，资产总规模16.84亿元，文化产业增加值9.47亿元，文化产业税收〔不包括旅游景点门票收入，下同〕5707万元。到了2023年，全市文化产业总产出30.64亿元，从业人员2.66万人，资产总规模18.54亿元，文化产业增加值13.00亿元，文化产业税收7844万元，分别比2022年增长32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%，年均增速分别为15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。 2022-2023年xx市文化产业分层情况表 年份 核心层 外围层 相关层 从业人员〔人〕 资产〔亿元〕 增加值〔亿元〕 从业人员〔人〕 资产〔亿元〕 增加值〔亿元〕 从业人员〔人〕 资产〔亿元〕 增加值〔亿元〕 2022 3371 6.69 1.27 5210 6.96 5.49 16623 3.19 2.71 2023 3430 6.99 1.46 5428 7.27 6.55 17054 3.37 3.23 2023 3497 7.40 1.69 5667 7.65 7.59 17406 3.49 3.72 然而，文化产业总体情况与xx市经济取得的辉煌成绩相比，仍显落后。近年来，我市以海洋经济为龙头，经济实现了跨越开展，突出“二、三、一〞产业开展导向，以船舶工业为代表的临港工业实现了迅猛开展，第二产业在国民经济中的比重迅速提升，全市gdp在第二产业快速开展的带动下取得了骄人成绩。在这种情况下，文化产业尽管有较快开展，但在全市gdp中所占的份额却略有下降，2022年文化产业增加值占gdp的4.10%，2023年占4.01%，2023年为3.88%。文化产业开展的潜力高有得到充分挖掘，仍有广阔的开展空间和余地。 〔二〕xx市文化产业开展的具体情况。 1、分层次看xx市文化产业的开展情况。 从文化产业的三个层次看，2023年全市文化产业核心层总产出4.40亿元，从业人数0.35万人，总资产7.40亿元，增加值1.69亿元，占全部文化产业的比重分别为14.35%、13.16%、39.90%和12.97%；文化产业外围层总产出12.45亿元，从业人数0.57万人，总资产7.65亿元，增加值7.59亿元，占全部文化产业的比重分别为40.61%、21.33%、41.25%和58.39%；文化产业相关层总产出13.80亿元，从业人数1.74万人，总资产3.49亿元，增加值3.72亿元，占全部文化产业的比重分别为45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化产业外围层在全市文化产业中占居份额最高，文化产业相关层次之，文化产业核心层所占份额最小，与2022年相比，三个层所占份额结构根本保持稳定。 2、分行业看xx市文化产业的开展情况。 从增加值来看，文化休闲娱乐效劳中的风景名胜区管理业所占份额最高，2023年风景名胜区管理业实现增加值6.04亿元，所占比重为46.45%；第二位是玩具制造业，实现增加值1.38亿元，所占比重为10.59%；第三位是工艺美术品制造业，实现增加值1.24亿元，所占比重为9.51%；第四位是室内娱乐业，实现增加值0.59亿元，所占比重为4.55%；第五位是电视业，实现增加值0.45亿元，所占比重为3.46%。与2022年比拟，前五位行业没有变化，但从总体开展趋势看，除工艺美术制造业所占份额比2022年略有下降，其余四个行业增加值所占比重均比2022年有所上升，风景名胜区管理业上升0.2个百分点，玩具制造业上升0.92个百分点，室内娱乐业上升0.31个百分点，电视业上升0.05个百分点。 3、分注册类型看xx市文化产业的开展情况。 从企事业单位〔包括风景名胜管理区〕注册类型看，国有单位占居绝对优势。2023年国有单位实现增加值6.93亿元，所占比重为70.62%，比2022年提高0.3个百分点；私人有限责任公司位居第二位，实现文化产业增加值0.74亿元，所占比重为7.58%，与2022年比开展最快，份额提升最多，两年所占份额提高0.51个百分点；第三位为其他有限责任公司，实现增加值0.65亿元，所占份额为6.58%，比2022年提高0.32个百分点；第四位为港澳台合资经营企业，实现增加值0.38亿元，所占份额3.89%，比2022年下降0.1个百分点。 4、分具体行业看xx市文化产业的开展情况。 核心层中印刷业总产出为16072.23万元，从业人数796人，总资产为8143.25万元，实现增加值2755.68万元，分别比2022年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%；图书零售业总产出为4251.26万元，从业人数237人，总资产为4687.07万元，实现增加值1491.80万元，分别比2022年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%；专业社团总产出为2223.46万元，从业人数361人，总资产为1955.65万元，实现增加值1495.98万元，分别比2022年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%；群文活动单位总产出为1772.74万元，从业人数235人，总资产为1145.63万元，实现增加值1150.39万元，分别比2022年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。 外围层中室内娱乐业总产出为13