2023年关于开发发展油菜生产的调研报告.doc

关于开发开展油菜生产的调研报告 油菜是我县传统优势作物和农业支柱产业之一。2023年，全县夏收油菜面积20.7万亩、总产量2.75万吨、单产133公斤/亩，比2023年夏收油菜面积23.0万亩、总产量3.25万吨、单产141公斤/亩分别减少10.0%、15.4%、5.7%。针对“三减〞这一严峻形势，就如何开发冬闲田开展油菜生产，我局开展了专题调查，并形成了调查报告，现报告如下： 一、2023年夏收油菜减产的原因和存在的问题 只有正确分析2023年夏收油菜生产存在的问题和形成原因，才能克服重重困难，抓紧做好2023年秋播油菜生产工作。客观来说，2023年9月份降水量偏多，严重影响油菜田的耕整，播种期间气候干旱，直接影响播种质量和种植面积，在油菜整个生育期间的冬旱连春旱，低温冻害导致油菜苗出现脱肥现象，70%早播早发的油菜苗叶片出现了枯死、冻死情况，另有5%的迟播油菜没有收到产量，长期干旱造成油菜单产下降、最终减产。主观上讲，我县油菜生产中存在以下问题： 一是种植品种多而杂。全县以农户为单位的千家万户种植模式没有真正做到统一，直接形成了种植上的粗放，导致生产上普通油菜品种、单低品种和双低品种共存，插花种植现象普遍，即使种植“双低〞品种，也生产不出真正的“双低〞油菜籽。 二是劳动强度过高。目前我县油菜种植收割主要以人工为主且强度较大，油菜种植主要由妇女和老年劳动力完成，一般不计劳动力本钱。调查中发现很多农户不愿意种植油菜的一个重要原因是油菜种植费工费时，农村青壮劳动力多数外出打工，只有岁数较大的在家种植，一些农户想种植油菜的愿望也因劳力不够的客观因素无法实现。 三是政策扶持力度不大。油菜种植只有良种补贴一项，良种每亩补贴10元钱，平均每户种植3亩，只有30元进帐。少了小麦除良种补贴外的粮食直补，这一项补贴到达40元/亩。同时对加工企业扶持也十分有限，全县半数以上油菜籽加工厂濒临破产，靠自我修复耗时太长，不利于整个产业的振兴。 四是效益差。2023年，按平均收购价格4.8元/公斤，单产133公斤/亩计算，毛收入638.4元/亩，扣除种子24元/亩、农药25元/亩、化肥140元/亩、机耕机收200元/亩，全县油菜每亩平均纯收入249.4元，如果计算人工管理费用，每亩油菜从种到收〔不含机耕机收〕大约需要6个工，每个工按40元计算，仅用工费就需240元，相当于每亩平均纯收入，可见种植油菜的经济效益亟待刺激。 二、2023年秋播油菜生产措施及对策 按照xx县双低油菜产业开展实施方案的目标任务，全县2023年油菜种植面积力争到达26万亩，总产3.5万吨，其中双低油菜面积到达20万亩，总产2.7万吨。调查说明：扩大油菜种植面积不仅是可行的，而且是必要的。一是减少冬闲田是我们的社会责任。由于不少年轻劳力外出打工等原因，去年全县有近5万亩适宜种植的田被冬闲，自然资源浪费严重。二是政府的推动。国家、省政府出台了相关扶持油菜产业开展政策，近年来，国务院办公厅下发了关于促进油料生产开展的意见，2023年10月，省政府办公厅下达了关于印发XX省双低油菜产业开展实施方案〔2023-2023〕的通知，今年7月，省农业厅下达了关于大力开展油料生产的通知。三是市场的拉动。今年收购价格创新高，达4.8元/公斤，比去年增加20%以上。四是农户有期盼。从冬闲田开发利用的潜力在哪里的问卷调查中发现，65%的农户认为种植油菜。 正视我县油菜生产中存在的问题，在县委、县政府的正确领导下，我们有决心、有信心振兴京山油菜产业，为此，必须采取切实可行的措施及对策 1、由县政府组织召开大力开发冬闲田开展油菜生产发动大会。届时，县四大家领导、县直有关部门、镇主要负责人、京山华贝化工股份、xx县永强粮油开展有限责任公司负责人参加，发动全县力量，开展冬季农业大会战。主要内容是宣读xx县双低油菜产业开展实施方案〔2023-2023〕的通知，关于成立县双低油菜标准化示范区建设领导小组的文件，县分管农业副书记作xx县2023年油菜生产工作报告，县政府与各镇负责人签订油菜生产责任状，各镇与优质油料加工企业签订2023年油菜定单收购合同等。 2、大办示范样板，实行统一供种，建设高标准示范区。全县各镇要结合实际，围绕“六线〞，即汉宜线〔武汉—宜昌〕、应随线〔应城—随州〕、皂当线〔皂市—当阳〕、汉荆高速线〔汉口—荆门〕、随岳高速线〔随州—岳阳〕、长荆铁路线建设好双低油菜标准示范区。县级重点建设好1个万亩油菜标准化示范区，孙桥和石龙两个镇重点建设好1个5000亩油菜标准化示范区，雁门口、罗店、宋河、曹武、钱场五个镇重点建设好1个3000亩油菜标准化示范区，永兴、三阳、坪坝、新市、杨集、永隆、绿林七个镇重点建设好1个1000亩油菜标准化示范区。示范区要建立田间生产管理体系、技术效劳体系、农资投入管理体系，提升效劳水平和标准化生产质量，示范区到达生产环境优、种植品种优、产品质量优。 为了高标准办好上述4.2万亩样板，请求县政府按照鄂政办发[2023]105号文件要求，从中央下拨的油料大县奖励资金中安排30%以上资金重点支持双低油菜统一供种和技术示范，推动双低油菜产业开展。目前，全省已有21个县市实行了免费供给双低油菜种子。 3、推广集成技术，提高油菜生产综合能力。一是要普及双低品种，提高油菜籽品质。大力推广抗倒伏、抗裂荚、株型紧凑、适宜机械化生产的优质、高产、高效的双低油菜品种。根据双低油菜绿色食品种子质量标准，结合我县实际，确定中油杂系列、华油杂系列、为我县双低油菜主推品种。二是要推广轻简化栽培技术，扩大种油面积。重点推广油菜免耕移栽技术、直播技术。推广油菜轻简、节本、增效技术，抢抓油菜最正确播〔栽〕期，扩大油菜种植规模。三是要扩大“一菜两用〞面积，增加农民收入。通过油菜早播、早栽、早管，充分利用油菜自身资源，在原有种植方式改变不大，本钱投入增加不多，不影响油菜产量的前提下，年前收一季油菜苔，年后收一季油菜籽，实现油菜“一种两收〞的高产高效目标，增加农民种油收入。四是要加强油菜病害综防，减轻危害损失。在病虫综防上要坚持农业防治为主，实行综合防治。在油菜菌核病防治关键时期〔花期〕，选择高效、低毒、低残留的农药推行机防，确保病虫损失降到最低水平。五是要扩大推广油菜全程机械化生产技术，应用油菜直播机和油菜收割机，实行农艺和农机配套，减轻劳动强度，降低生产本钱，提高油菜生产效率。六是搞好技术支撑。要充分利用农业科技示范园的试验示范展示平台，筛选适宜的新品种，摸索种植新方法，为进一步提高油菜产量做好技术储藏。 4、落实种植面积，实行督办检查。各镇要按照下达的油菜面积任务，逐级细化分解到村到组到户，狠抓落实。县双低油菜标准化示范区建设领导小组办公室负责组成督办专班，在9月底对各镇领导组织落实情况和镇办示范苗床，重点村办苗床进行督办检查；在10月底对各镇育苗苗床面积、直播油菜面积、实际移栽大田面积及油菜苗余缺及苗情等有关情况进行检查；在11月20日前再进行一次复查，确保种植方案落实，推动双低油菜生产开展。为此，我们将举全局之力，组成14个工作包干组，进驻镇村，帮助指导全县的油菜播种和育苗工作，为振兴京山油菜产业做出应有的奉献。 12 今年4月份，省乡镇企业局组织成立了柑橘产业调研组，到了常德xx县、xx县，湘西自治州xx县，永州xx区、xx县等地，深入农户、企业对柑橘的生产、加工、销售等情况进行了调研，通过调研考察，对全省柑橘加工产业有了进一步的了解，通过思考对产业的开展产生了一些新的认识。 一、我省柑橘产业的根本概况 柑橘是我省农业优势特色产业之一。近几年来我省柑橘产业稳步开展，面积、产量、产值全面增长，柑橘年产量400多万吨，柑橘年总产值约85亿元，均居全国第一位。全省14个市州100多个县形成了规模化、商品化种植，是我省农产品加工产业中利用荒山荒地种植范围广、效益比拟好、出口潜力大、产业链条长、受益农户多的生态产业。 我省柑橘种植面积和产量占全省水果种植面积和产量的四分之三以上，居全国第一位。全省柑橘种植主要分布在湘南、湘西地区的郴州、永州、邵阳、常德、怀化、湘西6个市州，种植面积、产量分别占全省总量的78%、82%，绝大局部加工企业和全部龙头企业都分布在这6个市州，与种植区域分布根本配套，这6个市州柑橘加工也走在全省的前列。 我省柑橘主要有湘南脐橙、溆浦无核甜橙、麻阳柑橘、江永香柚、永兴冰糖橙、石门蜜桔、湘西椪柑等知名品牌，其中，麻阳柑橘获中国著名商标称号。全省有10个产品获省名牌产品、8个商标获省著名商标、26个产品获绿色食品认证，130个产品通过无公害产品认证。 调研的市县柑橘生产情况如下： xx市xx县现有柑橘44万亩，柑橘种植面积居全国的县级第一。柑橘销售收入突破３亿元，占全县农业总产值的25％以上。柑橘已成为xx县农业经济的主导产业。该县的柑橘专业合作组织建设走在全省前列，全县6成以上的种植户参加了合作社，使柑橘的生产、销售标准有序、价格平稳，农民省心且效益好。近些年来，石门先后被国家有关部门认定为“中国柑橘之乡〞、“中国早熟蜜橘第一县〞、“全国柑橘出口基地县〞、“全国园艺产品〔柑橘〕出口示范区〞、“全国柑橘标准化生产示范区〞，被划入全国柑橘〔宽皮柑橘〕生产优势产业带。 湘西自治州xx县，柑橘产业是农民增产增收的主导产业之一。目前，种植面积达30万亩，年产值近3亿元，有10万果农通过柑橘种植走上脱贫致富的道路。近年来，xx县按照“提质、创牌、加工、增效〞总体要求，每年筹集大量资金，大力开展椪柑产业，走出了一条“区域化布局，标准化生产，市场化营销，工业化加工〞的开展路子。该县的红山柑桔专业合作社集科学栽培、技术指导、采后处理、贮存保鲜、鲜销加工于一体，开展前景良好。 永州柑橘种植历史悠久，目前全市柑橘种植面积已过140多万亩，年产量近70万吨，采摘后商品化处理率超过50%。永州的柑橘产业渐成全国高高昂起的“龙头〞。近年来，永州利用明显的区位和地理优势，按照“种植规模化、生产标准化、加工国际化〞的思路，强力开展柑橘产业。市里对30亩以上的大户在土地整理、撩壕、苗木、水利及小型冷库建设等方面给予补贴，鼓励通过土地转包、转让、出租、入股、联营等方式，向懂技术、有经营实力的柑橘种植大户或加工企业合理流转，提高产业化水平和品牌效应。目前，全市有3个县成为全国柑橘生产基地县，有8个县成为XX省柑橘生产基地县。哈姆林甜橙、脐橙、椪柑曾获得国家农业部优质水果奖。全省优质柑橘评比10个金奖中，永州占7个。该市吸收消化澳大利亚柑橘无病毒育苗成套技术，新建苗圃19个，实现柑橘无病毒育苗全覆盖，每年向全国推广100多万株无病毒苗木。永州的龙头企业熙可食品、果秀食品、泉辉罐头等龙头企业，聘请柑橘专家为参谋，重视柑橘加工科学研究，不断推出加工新品种。还重视基地建设，保证企业原料供给和品质，也保证了农民的收益。 二、我省柑橘加工的根本情况 我省柑橘加工业这几年开展较快，到目前为止全省拥有25家省级以上农业产业化柑橘加工龙头企业，其中国家级农业产业化龙头企业3家。全省2023年加工产值75多亿元，柑橘总产值与加工产值之比将近1：0.9。全省柑橘鲜果出口约10万吨，罐头制品8万吨，柑橘汁8千吨。 省级以上龙头企业中，涌现了郴州兴邦、永州熙可果秀、邵阳李文、常德盛节节高、怀化海联、湘西富泰等一批优秀柑橘加工企业。汇源果汁也已在怀化建厂，形成20万吨柑橘果汁的年生产能力，仅橘汁加工一项，每年将需要近100万吨鲜柑橘。 我省柑橘加工业重视科技创新、科技研发。我省引进低温杀菌、阻氧层塑杯包装等十余项新工艺，产品质量一跃赶上世界最先进的日本；橘汁加工，利用复合酶制剂脱除果汁苦味，填补国内外空白