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2023
年关
广西壮族自治区
某年
国民经济
社会发展
计划
执行情况
草案
报告
关于广西壮族自治区XX年国民经济和社会开展方案执行情况与XX年国民经济和社会开展方案草案的报告
一、2023年国民经济和社会开展方案执行情况
过去一年,各级各部门在自治区党委的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广西时的重要指示,统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险,保持了经济社会开展总体稳定、稳中提质、稳中增效的良好势头。初步统计,地区生产总值增长7.3%,其中第一、二、三产业增加值分别增长4.1%、6.6%、9.2%;财政收入增长6.1%;规模以上工业增加值增长7.1%;固定资产投资增长12.8%;社会消费品零售总额增长11.2%;外贸进出口总额增长
22.6%,其中出口额增长22.3%;节能减排目标全面完成;居民人均可支配收入实际增长7%,其中城镇、农村居民人均可支配收入分别实际增长5.7%、8.1%;城镇登记失业率2.21%,城镇新增就业44.61万人;居民消费价格指数涨幅1.6%;农村贫困人口减少95万人以上。
一年来,全区经济社会开展主要呈现七大特点:
〔一〕经济运行企稳态势持续稳固。经济根本面总体平稳健康,多项重要支撑指标运行平稳:一是投资平稳较快增长。固定资产投资增速连续多月保持12.8%左右,对经济增长奉献率约60%。二是工业生产缓中趋稳。工业增速波幅较小,一些先行指标走势积极,其中工业用电量增长4.2%,工业生产者出厂价格上涨7.6%,制造业采购经理指数持续处在50%的荣枯线之上。三是效劳业提速增效。第三产业增加值增速同比提高0.7个百分点,对经济增长的奉献率达49.8%,居三次产业首位。交通运输、住宿餐饮等传统效劳业较快开展,数字经济、分享经济、健康养老等新兴效劳业迅猛开展。四是消费保持较快增长。社会消费品零售总额连续15年实现两位数增长,消费结构不断升级。其中,汽车类消费增长10.4%,旅游总消费增长26.4%,电商交易额增长35%,微型计算机、智能家电、新型数码产品等升级类商品销售额均增长10%以上。五是对外贸易快速增长。进出口总额及出口额增速排全国前列,其中边民互市贸易额稳居全国首位,一般贸易、加工贸易进出口分别增长70.4%、25.5%,高新技术产品出口增长40.6%。
〔二〕供应体系质量效率不断提升。一是“三去一降一补〞成效明显。制定出台推进供应侧结构性改革总体实施方案,以及去库存、去杠杆、降本钱、补短板等专项方案。取缔“地条钢〞产能541万吨,化解煤炭产能246万吨,撤消“僵尸企业〞945户;商品房待售面积下降9.8%;金融机构不良贷款率下降0.21个百分点;落实降本钱“41条〞“28条〞措施,为企业减负超过500亿元;扶贫、城乡社区、就业和社会保障等薄弱环节财政支出分别增长53.4%、48%、24.7%,文化、体育、农业、公共设施管理等短板领域投资分别增长51.2%、37.3%、38.1%、26.3%。二是实体经济振兴取得积极进展。传统优势产业产能利用率显著提高,其中糖业产值稳步提升,铝材产量增长20.6%,电解铝、螺纹钢、中厚板等重点工业品量价齐升。新动能加快成长,高技术产业、装备制造业增加值分别增长15.4%、9.2%,新能源汽车、电子元件、锂离子电池、运动型多用途乘用车、城市轨道车辆等新产品产量快速增长。三是农业现代化稳步推进。累计创立1730个现代特色农业示范区、309个富硒农产品生产基地、326.05万亩糖料蔗“双高〞基地,粮食总产量稳定在300亿斤左右。特色优势农产品产量继续增加,其中蔬菜及食用菌增长5.4%;水果增长11.5%;肉类增长1.1%;水产品增长4.6%。农村一二三产业融合加快,休闲农业、乡村旅游开展态势良好。农村承包经营权确权登记可颁证率达96%以上。
〔三〕投资工程建设取得重大成就。一是政府和社会投资良性互动。争取中央预算内投资55个专项、142.1亿元,比上年增加19.3亿元;投放国家专项建设基金332.3亿元;向社会发布引入民间资本工程626项、总规模6161亿元;向社会推介PPP工程684个、总规模7018亿元,其中已签约107个。二是重大工程建设加快推进。统筹推进重大工程6985项,完成投资超过7000亿元,其中新开工1770项、竣工投产755项,推进贵港赛尔康电子、上汽通用五菱河西乘用车能力提升、南宁轨道交通2号线、广西文化艺术中心等一批重大工程实现开竣工。三是根底设施建设取得新突破。建成5条高速公路,新增4个县通高速公路,新增通车里程659公里、总里程突破5000公里;新开工3条铁路,建成运营2条铁路,铁路营业里程达5141公里,其中高铁营业里程达1751公里;新开工机场1个,开通客运航线298条,机场旅客吞吐量超过2400万人次;沿海、内河港口货物年吞吐能力分别达2.45亿吨、1.1亿吨;发电装机容量达4337万千瓦,天然气输送管道总长约2600公里;建设河堤及护岸工程169公里、标准海堤11公里。
〔四〕改革开放创新增添新的动力。一是深化改革激发创业创新活力。统筹推进落实227项改革任务,“放管服〞、商事、投融资、财税金融、国资国企、农业农村、医药卫生、价格、电力等重点领域改革任务较好完成,进一步优化了营商环境,全区日均新增市场主体2022多户。二是开放合作拓宽开展新空间。在全国率先建成省级“一带一路〞工程电子管理平台,58个重点工程列入国家工程库。第14届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会成功举办,中国-东盟信息港建成30项重大工程,中新互联互通南向通道海铁联运、跨境运输实现常态化运营。企业“引进来〞与“走出去〞步伐加快,实际利用外资8.23亿美元,对外投资中方协议额完成17.1亿美元。与粤港澳台、泛珠三角、中西部省区合作进一步加强,与广东、XX省联合印发贵广及南广高铁经济带开展规划,粤桂黔高铁经济带合作试验区〔广西园〕及一批跨省合作园区加快建设,粤桂合作特别试验区已入驻企业269家。三是自主创新提升科技支撑能力。新增专项资金12亿元支持创新能力建设,组织实施28个重大科技专项。全区科技成果登记量达4109项,在超级稻高产攻关、国六发动机研制、ITO靶材制造、大宽幅铝板带热轧等领域取得一批重要研发成果,每万人创造专利拥有量达3.79件、增长26.6%。新设立玉林和防城港两个高XX县区,南宁高XX县区成为国家级双创示范基地,柳州高XX县区汽车整车及关键零部件获批国家创新型产业集群试点,国家海洋局第四海洋研究所正式落户我区,全区共拥有国家级科技企业孵化器10家、国家级科技创新基地25家、自治区级科技创新基地264家、高新技术企业1204家。
〔五〕生态文明建设迈出坚实步伐。一是生态文明制度进一步健全。自治区生态文明体制改革实施方案正式出台,健全生态保护机制实施意见、生活垃圾分类制度实施方案等一批政策文件相继实施,海洋生态红线正式划定。主体功能区战略加快实施,对16个国家重点生态功能区产业准入负面清单政策实施开展评估。在全国率先完成省级国土规划编制,XX市空间规划正式发布,XX市划定“三区三线〞。二是节能减排降碳有新进展。分解下达“十三五〞能耗总量、强度“双控〞目标及碳强度下降任务。实施燃煤电厂超低排放改造251万千瓦,淘汰落后产能90.4万吨、燃煤小锅炉186台、黄标车和老旧车9.28万辆。建成城镇污水处理设施116座、污水管网800公里、生活垃圾处理设施85座,整治黑臭水体133公里。我区创立第一批省级低碳社区、参与国家碳排放权交易市场建设前期工作全面启动,XX市被列为国家第三批低碳试点城市,XX市被列为首批国家气候适应型城市建设试点。三是生态建设和污染防治加强。实施生态经济重大工程497项,完成投资400亿元以上。新植树造林354万亩,完成水土流失综合治理470.9平方公里,森林覆盖率达62.31%。空气、水环境保持良好,城市空气质量优良率达90%左右,地表水环境质量达标率达90%以上,城市饮用水水源水质达标率达90%,近岸海域水质优良率达91.3%。南宁国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点、梧州国家“城市矿产〞示范基地通过验收,南宁那考河生态综合整治工程荣获“中国人居环境奖〞范例奖,九洲江流域治理实现水质达III类标准。
〔六〕城乡区域开展更加联动协调。一是区域开展协同性增强。北部湾经济区主要指标增速高于全区平均水平,集聚了4个海关特殊监管区、4个国家级经济技术开发区、CEPA先行先试示范区、开发开放试验区等多个开放型园区,同城化改革任务总体完成80%以上,通信、旅游、社保、户籍同城化以及口岸通关一体化根本完成。西江经济带根底设施大会战推进实施166项重大工程、完成投资800亿元以上,西江黄金水道水运主通道10座船闸均到达1000吨级以上,配合国家完成珠江—西江经济带开展规划中期评估。左右江革命老区振兴规划及重大工程建设三年行动方案全面实施。桂林国际旅游胜地加快建设,全市旅游总人数突破8000万人次、旅游总消费增长50.5%。二是县域经济开展全面铺开。全区县域经济开展大会成功召开,出台自治区关于加快县域经济开展的决定及6个实施意见。在全国率先制定针对县域的差异化考核意见,将111个县〔市、区〕分为4类区域进行考核。三是新型城镇化建设加快。常住人口城镇化率提高1.13个百分点。北部湾城市群开展规划获国家正式批复,9个国家新型城镇化综合试点、23个新型城镇化示XX县区建设扎实推进,完成首批30个百镇示范工程工程验收,14个镇被列为国家级特色小镇。XX市海绵城市建设成功经验被全国推广。建设一批城市道路、桥梁等根底设施,建成燃气市政管网6100公里以上、地下综合管廊46.9公里,消除城市内涝点113个。四是美丽广西乡村建设深入推进。实施一批农田水利、道路交通、供水供电、环境整治、金融效劳进村等根底设施工程,新增渠道防渗5829.9公里、恢复改善灌溉面积514.9万亩,新改建农村公路6453公里、改造危桥86座、改厕改厨各100万户、改圈5万户,竣工农村公共照明工程1522个,建成1268个村级垃圾收集设施和515个垃圾片区处理中心。550个乡土特色示范村加快建设,12个村被列为全国改善农村人居环境示范村,587个村获评国家级绿色村庄。
〔七〕人民生活水平持续得到改善。一是民生领域支出增加。全区财政民生领域支出3996亿元,占一般公共预算支出比重达81.3%,比上年提高2.2个百分点。二是就业和社会保障效劳加强。高校毕业生就业率达93.03%,城镇失业人员实现再就业10.43万人,就业困难人员实现就业3.66万人,农村劳动力转移就业新增72.37万人次。五项根本社会保险总参保人数达8784.7万人次,城乡居民医保参保率达98.5%。城乡低保月平均补助水平分别达337元、170元,分别比上年提高12.3%、21.4%。棚户区改造新开工8.17万套、根本建成11.21万套,农村危房改造开工15.22万户、竣工13.69万户。三是脱贫攻坚深入推进。投入财政扶贫资金256亿元,整合各类涉农资金205亿元,产业、教育、健康、就业等各类扶贫政策得到切实落实。组织52.3万名干部结对帮扶贫困户、9000多家单位结对帮扶贫困村,实现6个以上贫困县摘帽和1000个以上贫困村出列。开工建设易地扶贫搬迁工程549个,累计已搬迁入住35.97万人。在54个贫困县新增建设现代特色农业示范区140个,5000个贫困村全部成立村民合作社。四是社会事业全面进步。新建学校228所,统筹资金87.92亿元支持1万多所学校根底设施建设,义务教育稳固率达94%,高中阶段教育毛入学率达88.5%,高等教育毛入学率达35%。全区卫生与健康大会成功召开,实施基层医疗卫生机构效劳能力提升工程1504个,医养结合试点覆盖所有设区市,家庭医生签约效劳覆盖所有县〔市、区〕,妇幼健康主要指标优于全国平均水平。新建36家数字影院、55个乡镇播送电视无线发射台站、500个村屯篮球场,建设2043个村级效劳中心,举办文化活动3万屡次,全