关于建筑施工行业推行平安生产责任保险制度的可行性及重要意义重要意义一、法律背景1997年11月1日第八届全国人大常委会公布了中华人民共和国建筑法建立健全平安生产的责任制度,要求建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。2022年11月24日国务院公布的建设工程平安生产管理条例要求施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。2023年6月15日国务院颁发国务院关于保险业改革开展的假设干意见〔国发〔2023〕23号,简称“国十条〞〕通过市场运作、政策引导、政府推动、立法强制等方式开展包括平安生产责任保险在内的责任保险业务。2023年9月27日安监总局、保监会联合颁发关于大力推进平安生产领域责任保险,健全平安生产保障体系的意见〔安监总政法〔2023〕207号〕大力推动责任保险与平安开展的有效结合,充分运用责任保险经济手段加强和改善平安生产状况。2023年11月26日国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见〔国发〔2023〕40号〕建立健全与企业信誉、工程核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的平安生产约束机制;积极稳妥推行平安生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。2023年8月10日国务院关于加快开展现代保险效劳业的假设干意见〔国发〔2023〕29号,简称“新国十条〞〕发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用。强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险开展模式,把与公众利益关系密切的环境污染、食品平安、医疗责任、医疗意外、实习平安、校园平安等领域作为责任保险开展重点,探索开展强制责任保险试点。加快开展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险,充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔效劳等方面的功能作用,用经济杠杆和多样化的责任保险产品化解民事责任纠纷。2023年8月31全国人民代表大会常务委员会审议通过新平安生产法,在第四十八条增加一款作为第二款国家鼓励生产经营单位投保平安生产责任保险。2023年12月9日以党中央、国务院名义出台的平安生产工作的纲领性文件中共中央国务院关于推进平安生产领域改革开展的意见建立平安生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩罚挂钩制度,严格落实平安生产“一票否决〞制度;取消平安生产风险抵押金制度,建立健全平安生产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领...