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2023
年关
市区
财务预算
年度报告
2023年关于市区财务预算年度报告
一、年自治区财政预算执行状况
年,在自治区党委的正确领导下,在各级人大及其常委会的监督支持下,各级财政部门认真贯彻党的十九大精神和自治区党委七届五次全委(扩大)会议精神,牢固树立和全面落实科学进展观,大力支持经济进展,加强税收征管,实现了财政收入的快速增长;乐观调整财政支出结构,全力保障涉及人民群众切身利益的民生支出;完善财政管理体制,加大转移支付力度,切实提高各地的财政保障力量;不断深化财政改革,加强财政监督管理,提升依法理财、科学理财、民主理财水平,促进了自治区国民经济较快进展。总体来看,全年财政预算执行状况正常,圆满完成了自治区十一届人大第一次会议确定的财政预算任务。
自治区财政预算执行状况
财政收入:年自治区财政一般预算收入估量完成360.8亿元,为预算的112%,比上年增收74.9亿元,增长26.2%。其中:税收收入估量完成286.5亿元,为预算的115.5%,增收65.9亿元,增长29.9%;非税收入估量完成74.3亿元,为预算的100.3%,增收9亿元,增长13.9%。
基金预算收入估量完成117.3亿元,为预算的153.2%,比上年增收33.6亿元,增长40.2%。
地方财政收入(一般预算收入加基金预算收入,下同)估量完成478.1亿元,为预算的119.9%,比上年增收108.5亿元,增长29.4%。
上划中心税收收入估量完成339.2亿元,为规划的110.3%,比上年增收68.5亿元,增长25.3%。
全口径财政收入估量完成817.3亿元,为规划的115.7%,比上年增收177亿元,增长27.7%。
财政支出:年自治区财政一般预算支出估量完成1051.7亿元(含当年中心下达的各类专款),为预算的94.9%,比上年增支256.5亿元,增长32.3%。
基金预算支出估量完成114亿元,为预算的77.7%,比上年增支34.6亿元,增长43.5%。
地方财政支出(一般预算支出加基金预算支出,下同)估量完成1165.7亿元,为预算的92.9%,比上年增支291.1亿元,增长33.3%。
自治区本级财政预算执行状况
财政收入:年自治区本级财政一般预算收入估量完成44.7亿元,为预算的113.4%,比上年增收2亿元,增长4.6%。其中:税收收入估量完成10.9亿元,为预算的103%,比上年减收0.6亿元,下降5.4%;非税收入估量完成33.8亿元,为预算的117.2%,比上年增收2.6亿元,增长8.2%。基金预算收入估量完成47.2亿元,为预算的137%,比上年增收14.8亿元,增长45.7%。
自治区本级地方财政收入估量完成91.9亿元,为预算的124.4%,比上年增收16.8亿元,增长22.3%。
财政支出:年自治区本级财政一般预算支出估量完成324.7亿元,比上年增支54.6亿元,增长20.2%。
基金预算支出估量完成41.8亿元,比上年增支10.8亿元,增长35%。
自治区本级地方财政支出估量完成366.5亿元,比上年增支65.4亿元,增长21.7%。
以上全区和自治区本级财政预算执行结果,待与中心财政结算后还会有所变化,届时再向自治区人大常委会报告。
二、年财政工作状况
年,面对简洁多变的国际国内经济形势和区内频繁发生的自然灾难,各级财税部门乐观实行应对措施,建立完善组织收入的有效机制,认真落实收入目标责任和收入考核措施,严峻 税收法律法规执行,改良税收征管手段和方式,准时清理到期税收优待政策,加大税收清欠力度,严格把握减免税,防止税收流失,努力做到应收尽收。分类标准非税收入征缴管理,加大重点非税收入监管,努力挖掘增收潜力,促进非税收入稳步增长。加强财政经济形势分析,加大收入动态监管力度,强化收入催促检查,超额完成自治区十一届人大一次会议确定的财政收入预算任务。同时,紧紧围绕自治区改革进展大局,统筹兼顾,有保有压、有促有控,调整和优化财政支出结构,把握和压缩一般性支出,保证了事关大局、事关长远进展的大事,为自治区经济和社会进展做出了乐观奉献。主要做了以下工作:
(一)切实落实惠农政策,支持建设社会主义新农村
坚持把支持社会主义新农村建设摆在突出位置,不断加大投入力度,扎实推动各项工作,公共财政的阳光越来越多地照射到了农村。年,各级财政“三农〞投入达223亿元,比上年增长30%。
加大力度落实涉农补贴。拨付粮食直补资金4亿元,确保准时向农夫兑付补贴。拨付资金12.1亿元,兑现农夫农资综合直补资金。进一步完善种粮农夫农资综合直补政策,大幅度提高补贴标准,由每亩补贴31元提高到南疆5地州每亩补贴97元,其他地州(市)每亩补贴94元,高于全国每亩45元的平均水平。拨付补贴资金4.3亿元,确保农机购置补贴、小麦良种补贴、棉花良种推广补贴、水稻良种推广补贴、测土配方施肥补贴、能繁母猪补贴准时兑现。支配农业保险保费补贴资金4亿元,比上年增长3.8倍。对在新疆生产并通过铁路运输到内地销售的棉花实行定额补贴政策,降低了新疆棉花的销售本钱,提高了市场竞争力。
大力促进进呈现代农业。拨付资金2.1亿元,支持南疆地下水开发机电井建设,增加南疆复播面积。拨付资金1.4亿元,重点支持盐碱地改造、民办公助小型农田水利建设、末级渠系量测设施建设等。支配资金1.8亿元,推广膜下滴灌、“小白龙〞、低压软管、喷灌等高新节水技术,提高水资源利用率,增加农业整体持续进展力量。支配农业综合开发资金5.3亿元,改造中低产田67.7万亩,治理沙化土地2.5万亩,支持33户龙头企业实施农业产业化经营。拨付资金2500万元,支持做好基层动物防疫工作。支配资金9000万元,加强乡镇畜牧兽医站等根底设施建设,购置牲畜品种改良冷链体系相关设备器材,加快进呈现代畜牧业。支配资金5000万元,支持林果业良种繁育、示范基地建设,推动进展特色林果业。
支持农业效劳体系建设。拨付资金1.2亿元,对全区30个扶贫开发重点县市农村信用社注入资本金,提高资本充分率,增加进展力量。支配资金2023万元,重点支持农村集贸市场建设和外向型农业、物流产业的进展,加强农村市场体系建设。拨付资金2680万元,开展劳动力转移和新型农夫培训,进一步提高农夫的综合素养。
改善农村生产生活条件。拨付资金7.4亿元,实施整村推动、到村入户扶贫项目,改善贫困地区生产生活条件。支配资金1.7亿元,用于缓解旱情对农业生产造成的影响。支配资金6.7亿元,支持城乡抗震安居工程,完成37.3万户抗震安居房,全力推动抗震防灾减灾工作,确保各族群众安居乐业。支配资金9000万元,支持做好大中型水库后期移民工作。筹措资金14.1亿元,支持农村交通、电力、防病改水、沼气等根底设施建设,改善农村生产生活条件。
(二)加大社会事业投入,着力加强和改善民生。
不断优化财政支出结构,围绕以改善民生为重点的社会建设进展目标,加大根本公共效劳投入,不断提高民生支出比例,确保涉及民生的各项政策措施落到实处。
支持教育事业优先进展。各级财政教育投入达187.7亿元,比上年增长32.3%。拨付农村义务教育资金16.7亿元,比上年增长61.5%。调整和完善农村义务教育经费保障机制改革政策,将免费供应教科书政策掩盖范围扩大到全区农村义务教育阶段的全部同学,进一步提高了家庭经济困难寄宿同同学活费补助标准、公用经费基准定额和校舍修理改造单价标准。支配资金5030万元,对61.91万名城市义务教育阶段在校生免除学杂费。拨付资金1.6亿元,支持内地高中班、区内学校班、区内高中班建设。支配资金3亿元,对20万名学前“双语〞幼儿园在校生发放伙食补助和免费读本,对4054名学前“双语〞老师发放工资和根本养老、医疗、失业保险,并购置了相关教学设备。
支配资金7505万元,开展中学校少数民族骨干老师“双语〞培训。支配资金6.5亿元,落实和完善高校生均拨款政策,支持“211工程〞三期建设,改善高校办学条件。支配职业教育专项资金2亿元,比上年增长56%,支持职业学校根底力量和信息化建设。支配资金4915万元,对14所高等院校离退休人员发放生活补贴,对50户自治区属企业退休老师发放医疗保险费、取暖费。支配资金3.5亿元,资助18万名家庭经济困难同学,发放19万名一般高校同学伙食补贴。化解农村义务教育“普九〞债务11.7亿元。
支持社会保障体系建设。各级财政社会保障投入达213亿元,比上年增长31%。拨付补助资金14.1亿元,进一步提高城乡最低生活保障对象补助水平,确保了62万名城镇低保对象和129万名农村低保对象的根本生活。建立了城镇无收入困难老年居民生活补贴制度,拨付资金4852万元,保障6万名“五七〞工的根本生活,提高11万名老年“低保〞对象补助水平。拨付补助资金4.6亿元,提高全区46万名企业离退休人员根本养老金水平。筹集资金10.7亿元,做实企业职工根本养老保险个人账户。支配资金9478万元,将政策性关闭破产企业退休人员全部纳入城镇职工根本医疗保险。拨付资金5600万元,稳步扩大城镇居民医疗保险试点,试点地区扩大到10个地州市。筹集资金6亿元。支持就业再就业工作。筹集资金2.6亿元,支持救灾救济,保障受灾群众根本生活。筹集资金8.1亿元,建立和完善廉租住房制度,解决城市低收入和困难职工家庭住房问题。拨付补助资金6442万元,用于提高农村“三老〞人员和爱国宗教人士生活水平。
支持公共卫生事业进展。各级财政医疗卫生投入达185亿元,比上年增长40%。拨付资金6.8亿元,全面实施新型农牧区合作医疗制度,进一步提高农牧民补助标准。拨付资金5872万元,用于提高乡村医生生活补助、新建和改扩建村卫生室、扩大对口支援乡镇卫生院项目范围。拨付资金1148万元,用于遏制麻疹疫情集中。拨付补助资金7523万元,为城市居民供应社区卫生效劳。拨付资金2.4亿元,开展城乡医疗救助工作。支配资金2.6亿元,重点支持农牧民规划生育免费技术效劳、农牧民规划生育家庭嘉奖。
支持公共文化效劳体系建设。各级财政公共文化投入达29.14亿元,增长24%。支配资金6819万元,重点支持备战奥运会和全运会,开展农夫体育健身活动等。拨付资金1.3亿元,开展第三次文物普查,对“丝绸之路〞(新疆段)重点文物交河故城、高昌故城等19处文物遗址进行本体疼惜。支配资金6.3亿元,重点支持新闻出版“东风工程〞、播送电视无线掩盖工程、“西新工程〞、“走出去工程〞、“村村通工程〞、农村电影放映工程、“电视进万家工程〞、乡镇文化站建设、农村文化资源信息共享工程等,富强了各族群众的文化生活。
(三)综合运用财税手段,推动经济又好又快进展
乐观创新财税调控方式,综合运用财税政策,加大财政资金投入,大力推动新型工业化进程,促进自治区经济又好又快进展。
支持根底设施建设。筹措资金34.1亿元,重点支持了塔里木河流域近期综合治理、重点病险水库除险加固、精-伊-霍铁路、乌鲁木齐-精河铁路复线、奎屯-北屯铁路、吐鲁番-库尔勒二线铁路、乌鲁木齐机场三期改扩建、哈密机场、喀纳斯机场、中哈霍尔果斯国际合作中心、新疆电网、新疆国际会展中心等重大项目建设。争取国际金融组织和外国政府贷款2.98亿美元,重点支持了根底设施建设。
推动新型工业化进展。拨付资金2.6亿元,支持口岸建设和工业园区建设。支配资金1.8亿元,支持加大地质勘探力度。支配资金5.3亿元,支持石油石化、煤炭煤化工和特色农产品加工等重点产业技术改造。拨付资金7.3亿元,支持国有企业改革改制、关闭破产、分别办社会职能,促进国有资本有效增加竞争力。拨付资金1.8亿元,用于支持中小企业开拓国际市场,进展对外