2023年关于基层党组织建社的调研报告.doc

关于基层党组织建社的调研报告 ——关于新社区基层党组织建设的调研报告 前言： 响应团中央的号召，开展大学生“三下乡〞“四进社区〞的社会实践活动，同时作为当代大学生走进农村，效劳农村，为搞好农村基层党组织建设做一些力所能及的事，值此中国共产党建党90周年之际，我们河南工程学院洛阳暑期实践队来到XX市洛龙区龙瑞社区做调研。 此次调研，我们主要采用了调查问卷、入户走访、实地考察和召开座谈会等方式，对基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，调研的范围主要在龙瑞a、b区，以及人流量大的地方如隋唐遗址植物园。根据调查结果我们了解到龙瑞a区是XX市洛龙区开元路一个安置小区，主要安置了原XX市洛龙区古城乡夜叉磨村因建设征地拆迁群众。现有27栋居民楼，常住人口870户，2822人，流动人口1500余人，其中村党支部领导班子5人，党员107人，龙瑞a区〔夜叉磨村〕党支部以科学开展观为指导，不仅顺利的完成了城镇化进程中的机构重置，而且采用不同形式健全党员管理网络和管理机制，以积极的姿态适应转变，以创新的精神把握时代的脉搏，成功的完成转型，进一步完善党的组织机构，并带着夜叉磨村村民适应转变，使居民感受到政府和党的关心，时代在进步，居民的收入也在逐年增加。 调研内容： 我们调研小组在龙瑞a区安营扎寨，展开了对夜叉磨村党建情况的调查，经过为期三天的调研，我们对此村根本情况有了一些了解和认识，现将调研情况汇报如下： 一、社区基层党组织的根本情况 目前，龙瑞a区〔夜叉磨村〕有党员107名，占总人口的%。近年来，在面临着建设征地拆迁，新社区规划安置，以及入住后如何帮助居民就业，社区文化建设等诸多问题的困难局面，村党支部坚持马克思列宁主义毛泽东思想，高举“三个代表〞伟大旗帜，以实事求是的精神，探索出了一条适合本村的道路，适应了时代开展的需要。特别是近两年，以学习科学开展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程〞，积极发挥远程教育站点的作用，是党员队伍精神面貌焕然一新。 尤其是在当党的基层组织和党员中深入开展创立先进基层党组 织，正当优秀共产党员活动中，开展创先争优知识问答，使党员认识到自身使命。另外不少党员积极响应党的号召，自愿作出“争当五个模范共产党员承诺书〞，从严整纪律，标准行为，爱岗敬业等方面严格要求自己，作出承诺，接受广阔群众的监督。党员们的积极行动，使居民深受感染，纷纷响应，党民齐心，该社区先后获得省级“先进基层党组织〞，“XX市卫生村〞，市级“综合治理先进单位〞等称号。争先创优活动也是基层党建一项经常性的重要工作。为使创先争优活动引向深处，党支部将活动与当前具体工作有机结合，做到以活动促工作，以工作检验活动。在建设新型社区的过程中，进一步建立健全卫生保洁制度，实现“绿、亮、净、美、畅〞整体改善社区形象和品位。 龙瑞a区〔夜叉磨村〕党支部建设工作亮点纷呈，收获颇丰，开创了党建工作的新局面，近年来主要开展了以下几项特色工作： 〔一〕在社区效劳中心办公大楼前设有党务公开栏，居民可以从中了解到党员开展情况，村两委人员工资表，优抚对象定期定量补助表等信息。党务公开栏不仅是一般群众了解党的一条通道，使居民行使知情权，参与权和监督权，而且能防止党内权力过分集中，表达了党组织的民主性。同时，党务公开对党员干部实行全方位，宽领域的监督。党务公开栏公告了各个党小组党费交纳情况，监督了各党员按时交纳党费，提高了党员的先进性和积极性。从中还了解到，在2023年6月份党支部大会上通过了5名积极分子转为预备党员，这五名同学将接受党组织和人民的检验，使吸纳入党的党员具有更高的素质。在我们的调查问卷中显示，一般群众认为当前党组织应加强领导班子建设和党员队伍建设的占到了61%，在我们走访的过程中发现60岁以上的老人仍十分关心党的现行政策，时刻保持学习状态，准备入党，向党组织靠拢，发挥余热，让我们当代大学生受到触动的同时也意识到正是这些积极分子在基层的支持与监督，使夜叉磨村的党建工作在开展中壮大，一步步趋于完善。调查问卷的结果显示：有38%的人认为现在大多数人入党的愿望比前几年强烈，27%的人认为与前几年没什么变化，说明在夜叉磨村党的先进性还是得到群众的普遍认可的。同时对工、青、妇等群团组织的介入，使具备党员资格的优秀同志及时靠拢到党组织中，进一步壮大了党的力量。 〔二〕以载体创新和方式创新为动力，积极发挥远程教育站点的作用，在居民学校教室采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，学习党的十六大精神，科学地提出建设“文明卫生社区〞的目标，深入学习“三个代表〞重要思想，不断提高党员的政治理论素质，与时俱进的学习使党员在新社区建设中更好的发挥自己的力量。 在入党积极分子培训课上，运用多媒体技术，观看党史视频，每次学习时间不少于两个半小时，学员们都感到时光飞逝，意犹未尽， 学员们以虚心积极的态度学习，取得了不错的效果。 建立健全党员干部“学习日〞制度，确定每周三周五为学习达标日，采取集中授课学习，轮流讲课学习，结对交流学习等方式，调动干部学习的积极性，也使学习的效率得到了很大的提高。在每月一次的“奉献日〞中，组织党员开展志愿帮扶，充分发挥党员干部的先锋模范作用，为群众解决实际困难，让帮扶对象感受到党的温暖。我们看到周六周日居民会到社区效劳中心农家书屋看一些如农家文摘、农民参谋、民主与法治。目前，在此社区已经设有电子阅览室、农家书屋、图书阅览室，大大提高了居民的文化素养，开阔了农民的视野，为居民从拥有耕地的农民到新社区市民的转型指明了新思路、新方法。 〔三〕加强和改良未成年人思想道德建设工作，成立未成年人思想道德工作领导小组。 开设“未成年人工作室〞“少年之家〞等，为未成年营造良好的思想道德环境，并利用各种重大纪念日，以及未成年的入学、入队、入团、成人宣誓等仪式，在未成年人中组织开展“民族精神代代传〞“党在我心中〞“伟大的中国〞等一系列主题教育活动教育引导未成年人，使其努力成长为有理想，有文化，有纪律有道德的社会主义建设者和接班人。中小学团队组织作为共青团和少先队的基层组织，在党的事业中保持生机和活力的重要源泉。基层党组织建设过程中不仅要重视党的机构设置，更要着眼于未来，为党的开展储藏人才。龙瑞a区专门成立了“关心下一代工作委员会〞，该委员会在党委和政府的领导下，从关心和教育青少年为己任，积极开展创立“三无两好〞〔无罪犯、无辍学、无不孝子；有道德、有技术〕进村活动，搞好社会主义精神文明建设。 〔四〕社区公会制度 龙瑞a区居民有夜叉磨村村民移居至此，由农村的院落迁居楼房，村里的店铺诊所，小吃馆等没有了市场，效劳行业缺少了效劳对象，对此行业应互相巨大，为此，龙瑞社区在“两委〞的推动和支持在各位党员的积极配合下，成立了社区的工会。工会下属有①龙瑞社区夜叉磨小区自由市场、②纤手人生美发堂、③孙记豆腐汤馆④华佗推拿、⑤周山超市⑥品味居饺子城、⑦老孙驴肉汤总店、⑧老洛阳锅贴店等多个商业点。在党的积极引导和监督下，由农村的小商铺积极演变为正规的商业店。由起初的分散，落后，小规模逐渐变成集中、先进大规模的商业活动。工会积极履行自己的职责，维护各职工和各商业点的权益，同时也不断标准商业点的行为。 工会主要由工会主席和成员组成，工会主席主要负责①主持召开各级代表大会，传达工会组织的决议和上级指示，并安排工作，②贯彻执行党的政策，组织“双爱双评〞等文体活动、③教育职工爱岗敬业，共谋企业开展，④参与企业改革和重大决策制度，为职工说话、办事抓好工会建设。而工会成员有监督工会主席的权利，催促主席认真履行自己的职责，一起个人带开工会的开展，让工会成员看到工会的希望。工会的工作制度比拟群众化，主要是定期召开例会，制定任期目标及工作方案，做好总结。要建立台账，实现透明化。其制度中有一条：“实行民主集中制同时委员分工负责制〞此制度很符合该工会现状，领导将全力民主集中于个个人手中，已动以控制大局而又要将权利分出给他人，分一点权给他人，提高了他人的积极性，减轻了自己的负担。集权与分权的融合及该工会制度中的一大突破。 工会将各个商业点进行统一化标准管理，有标准之后，使各商业点由以前的商店转变为正规的商业区，同时也不断完善工会的管理和对各职工的管理制度。该工会职能明确：维护职能，参与职能，建设职能，教育职能。工会成员认真履行着自己的职能，不断讲个商业点推行正规化，不断完善工会的各项制度。 在该社区的调研中，工会制度成为一大亮点，他将农村的分散而凌乱的小商铺统一规划安排，让面临倒闭的效劳性的店铺重新看到了生机，饿而且起开展趋势，前景非常之好。同时也满足了社区居民的生活需要。生活日常用品，水果蔬菜，超市，理发店、早餐店、小吃店、诊所登记本满足了社区居民的生活需要。 〔五〕龙瑞区群工作站 通过在龙瑞a区对基层党建工作的调研中，我们发现在龙瑞区与这样一个站点＿龙瑞社区群众工作站，该工作站的主要工作就是为了社区的群众办事：在社区“两委〞领导下，再把那事处群众共中心指导下认真开展群众工作，为民办实事。 龙瑞社区群众工作站工作体系：龙瑞社区群众工作站，工作站又分为：民调会。治保会、警务室。此三个部门中又有六个小的部门，其中有专人负责，他们分别是：政策宣讲员、予排信息员、民事调解员、法律咨询员、信访代理员。 该工作站门内的工作体系简洁，没有繁杂的分支机构，有利于管理，各部门分工明确，没有交叉，防止了因多方管理导致的“无人管〞现象，部门管理负责到人，责任具体化。 二、存在的主要问题 1、少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，组织优势未能充分发挥。村、区政府在农村、社区干部职务补贴和鼓励机制方面做出了很大的努力，但整体来看，村社区干部的待遇普遍偏低，党务公告栏上公告的2023年上半年村两委人员公告表显示：平均工资为441.6元。两委平均岗位报酬明显低于在岗职工平均报酬水平。在一定程度上削弱了局部干部的工作积极性。 2、少数党员干部的素质不高，人才优势未能充分发挥，局部干部做群众工作的本领不高，不善于或不会用民主和法制的方法来解决群众的根本问题。部双带分干部“双带〞能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带着群众增收致富的方法不多，在当前城市化进程中遇到的问题大局部已经解决，但仍存在矛盾。 3、局部基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示，具体表现在一局部基层党组织负责人因身兼数职既管党务又管政务，存在岗位职责不清，任务分工不明，抓不住党建工作的重点。局部基层党组织紧贴中心，效劳大局意识不强。 4、党建考核机制不完善，多数党建目标责任制考核难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建工作的操作性不强，在一定程度上影响了责任制的全面落实。在监督方面，党内监督的方式方法都比拟软弱。 三、加强基层党组织建社的建议和对策 1、立足夯实根底，下大力气抓好基层党组织班子建设。切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高社区干部的政治待遇、工资待遇，解决他们的后顾之忧，调动他们干事创业的热情，把基层党组织建设成为坚强的领导集体。坚持面向基层的用人导向，选强配齐支部领导班子。 2、建立基层党建工作的绩效考核评价机制，基层党组织的管理以及领导体制上的特殊性，使建立绩效考核评价机制成为一项行之有效的指标。通过建立绩效考评机制，引导基层党组织自觉的围绕中心任务展开工作，提高效劳基层开展基层群众的能力。同时加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广阔党员干部自觉地做到为民务实清廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。 3、实行党建工作责任追究制度。上级党组织党组织应对基层和群众举报的基层党建问题进行直接