2023年关于县区城乡基础设施建设的调研报告.doc

关于XX县区城乡根底设施建设的调研报告 〔2023年5月〕 近年来，XX县区把加快城乡根底设施建设作为效劳承接产业转移和改善民生的重要抓手，始终不渝的下大力气抓根底设施建设。建成投运了一大批根底设施工程，有效改善了城乡面貌；承接产业转移的能力切实增强，民众生活便利度不断提高。 一、XX县区城乡根底设施建设的根本情况 〔一〕努力构建内通外达的便捷交通网。2023年以来，先后建设完成了中港东路、独山路、凤居路等多条市政道路，城市道路体系趋于完善；大力实施村村通水泥路工程，实现了行政村全部通水泥路；构建起了“三纵三横〞的县内路网，有效的串联起县城和各个乡镇，目前正在通过新建和改建的手段建设更为便捷通畅的“五纵四横一环八联〞的县内路网。着眼于加快融入长三角，该县同时致力于连通长三角地区快速通道的打造：芜申运河定埠段改造完成工程初步设计，溧广高速郎溪段建设前期工作取得实质性进展，商合杭铁路在该县设站已经XX省政府与铁道部以会议纪要的形式予以确定。 〔二〕以防洪减灾为重点，积极兴修水利。XX县区内河湖众多，水资源丰富的同时也容易受水灾威胁。“十一五〞 1期间，该县将“两治XX县区〔水灾害治理、环境治理〕〞作为治县根本方略，积极兴修水利，治理水灾。建设完成了郎川河流域上游凌笪乡水土保持治理工程、县城防洪二期工程、7个万亩圩堤达标工程、2座中型、39座小型水库除险加固工程等一批水利工程，建成了较为完备的防洪保安体系，防洪抗洪能力显著增强。该县还同时加强了沟渠和农田水利根本建设，有效提高了农业综合生产能力。 〔三〕加快电网建设步伐，强化能源保障。为保障经济社会开展对电力的需求，该县近年来逐年加大电力建设的投入，电网建设步伐不断加快。220kv昌民变、110kv新发变、35千伏下吴变先后建成投运；110千伏十字变正在抓紧建设，投资4500万元的农村电网升级改造工程正在实施。2023年完成电网新建改造投资达1.05亿元，创历史新高。“十二五〞期间，该县方案再开工建设2座220kv变电站、7个110kv变电站、4个35kv变电站，进一步加快农村电网改造，根本形成以110kv输电线路为主干网架，35kv配电线路为支撑的平安可靠输配电网络，满足城乡经济社会开展的用电需求。 〔四〕大力推进配套工程建设，不断优化人居环境。近年来先后建成了东升花园、清和苑等多个安置区工程，正在如期建设北港绿园、庙门等安置区工程，初步形成了以房待人的新局面。加快推进房地产业开展，鲲鹏房产、平港首府、 碧水豪庭、东城国际等工程加快推进，房源缺乏的问题得到解决。总投资5587万元、日设计处理量4万吨的县污水处理厂建成投运，XX县区水环境得到较大改善；投资3000多万元，日处理污水1万吨的十字污水处理厂正在全面建设。伍员中路南侧、中港东路南侧、郎川大道西段这三个景观带工程以及建材市场、小商品市场、物流中心、汽贸城等专业市场工程如期动建，建成后将进一步完善城市的休闲宜居功能和效劳配套功能。 二、XX县区推进城乡根底设施建设的做法 〔一〕强化融资和财政支持。该县注重创新投融资管理体制，努力实现投资主体和融资渠道多元化。充分发挥国投公司的平台作用，大力争取政策性贷款、银团贷款和经营性工程贷款；完善bt、bot工程建设模式，并在多个工程中成功运用；大力争取上级根底设施工程和专项资金、转移支付资金。随着财政收入的不断增加，该县还相应加大了财政在根底设施建设方面的支出。这些做法根本保障了根底设施建设的资金需求。 〔二〕借力园区合作共建。XX县区在承接产业转移的过程中，借鉴一些地区的先进做法，积极推动园区合作共建，实现了根底设施建设的借力而为。在与常州武进地方政府合作的东华科技园工程中，双方即约定：郎溪方提供土地等生产要素，武进方负责根底设施建设并按产业要求招商引资。 在多方合作的郎溪〔中国〕经都产业园工程中，与各方协议：XX县区负责行政管理及审批，海宁经编产业园负责产业转移、效劳平台支撑以及产业链拓展，浙江鸿翔控股集团成立经都产业园投资开发公司，负责园区规划设计、根底设施建设等工作。通过借力园区合作共建，有效的突破了资金等瓶颈制约，加快了根底设施建设的步伐。 〔三〕认真做好工程管理和调度。将2023年确定为“工程建设推进年〞，将2023年定为“园区建设推进年〞，今年又开展了“工程推进攻坚年〞活动；排定包括重点根底设施工程在内的100个左右重点工程，狠抓管理和调度，保证工程按质按时完工。坚持“一个重点工程、一位县级领导、一套班子、一抓到底〞的“四个一〞工作机制；实行“单月点评、双月调度、季度小结、半年观摩、年度考核〞等制度；利用每年8月以后的晴好天气，开展“工程建设百日攻坚〞活动，强力推进工程建设。 三、几点思考和建议 1、要更加强调民众主体作用的发挥。根底设施建设是为民众效劳的，只有民众充分参与、民众的意见被充分吸纳，根底设施建设才能得民心、顺民意，才能发挥更高的社会效益。要进一步建立健全根底设施建设民众参与、表达的机制，在工程的立项、论证、实施、管理各个环节充分吸纳民意，接受民众监督。 2、积极推动城乡根底设施一体化。推动根底设施工程、资金向农村倾斜。结合土地整治，加快建设一批农村交通、水利、燃料、居住区等工程，加速实现城乡根底设施一体化。 3、进一步整顿标准建筑市场。落实招标投标法、合同法、建筑法等国家有关法律法规；严厉打击招投标等环节中的不法行为。 4、探索工程管理的新形式。可借鉴兴旺地区的一些先进做法，成立专门的根底设施工程管理公司，或是委托专业的工程管理公司为代业主，进行专业化的从设计、技术到施工质量、进度、平安、投资控制等全过程的管理，不断提高工程管理的专业化、标准化水平。 第二篇：根底设施建设情况调研报告关于水月产业园区根底设施建设情况的调研报告 长期以来，水月产业园区以加快根底设施建设为突破口，全力推动园区建设开展，由于客观因素制约，根底设施建设滞后、配套功能不完善等问题，严重阻碍了园区开展。 一、现状 〔一〕规划情况 水月产业园区前身为xx年成立的xx区水月循环经济实验区 ，xx年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会，xx年xx月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济实验区，产业开展规划于xx年9月经省经信委批复实施，主要围绕水钢冶金主导产业开展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业，依托区位、交通优势开展商贸、物流、市场、食品加工等效劳产业。为优化产业结构，适XX县区开展需要，园区根据市委市政府意见，经充分调查研究，依托交通、区位、市场潜力等优势，将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区，规划范围为东至瑞安路，南邻贵昆铁路，西至汪水路，北抵月照机场，辖XX县区红岩街道办事处、荷城街道办事处的局部社区和杨柳街道办事处大局部区域和月照乡全部，总面积约70平方公里，建设用地约15平方公里，核心区域面积5.1平方公里，着力打造物流商贸、空港经济及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅游度假四个组团。目前，规划工作已进入细节论证阶段，拟于今年11月上旬报批。 〔二〕道路根底设施建设情况 设计标准为城市主干道Ⅱ级的金水路一期xx公里已建成通行，近期完成细沥层铺设。全长1.547公里、宽20米的民族风情小镇东明路于今年4月中旬开工，全长2.26公里、宽20米的南北路于今年xx月开工，两条路路现正进行根底填挖工程。全长2.3公里的金水路二期在首批建设bt投资方因资金链断裂无法续建停工后，今年10月重新开工建设， 〔三〕排污排洪方面 排洪排污沟渠修建3千米，但仍不能满足当前园区排洪排污需要。 〔四〕水电气配套方面 共完成供水管道安装13千米，铺设排水管道沟渠1.2千米。方案今年年底前，完成新安装饮水管道3000米，新铺设排水管道xx米，新建220千伏安变电站一座。现有水、电根本能满足现入驻企业、在建工程及居民用水用电需求，二期管道尚未进入实施阶段。 二、存在问题 〔一〕规划未定 已完成5.1平方公里核心区规划与现开展思路不一致，在xx年xx月12日召开的市长办公会议上未获通过。现市规划局将水月纳入新一轮城市规划范围，市规划、发改部门正委托相关单位对建安组团、空港经济两片区进行控制性规划，与园区的控制性规划重叠。 〔二〕道路根底设施建设滞后 xx大道作为市政府规划建设的横穿园区核心区的主干道，已由XX县区完成初步设计，但迟迟未开工建设，严重阻碍园区工程建设。园区内民族风情小镇东明路、南北路和金水路二期虽在轰轰烈烈建设中，但建成投入使用需要一定工期，近期难以通行。原有道路为实现细沥层铺设，且内环快线、机场快线及园区内工程工程运输车辆碾压造成破坏，运输条件差。 〔三〕排污排洪设施亟待改善 园区内地形地貌复杂，工程建设用地需大量挖填方前方能使土地平整，导致排污排洪压力增大，园区内原有排污排洪设施已不能满足需要。 〔四〕配套设施不健全 现有水电只能根本满足企业、工程建设和居民生产、建设和生活需要，后续生产、建设和生活用水用电量大，且供气、通讯等设施不健全。 〔五〕小散乱污染企业清理难 园区起步标准低，开发程序不科学，导致企业分布混乱，尤其是园区内存在多个洗煤厂，呈现小、散、乱的状态，导致脏乱差根源难以消除，大大影响了园区形象和建设开展。虽园区已调查摸底，但清理工作已超出园区管理权限。 〔六〕根底设施建设融资难 园区内根底设施全部由管委会自筹经费建设，但园区起步晚、后劲弱，无固定资产，加之建设用地少等现实问题，导致园区没有融资抵押物，融资难度大，根底设施建设进度难以满足开展的需要。 三、建议 〔一〕强化规划衔接 为统筹园区同步、协调开展，市发改委、规划局新一轮城市规划修编涉及园区规划的建安片区、月照机场周边一带范围，完善控制性详细规划后，由园区负责实施，其余范围由园区规划并实施。同时，尽快确定园区法定界线。 〔二〕完善路网规划和建设 将园区已规划并开工建设的民族风情小镇东明路、南北路和拟规划的其他道路统筹纳入先期城市道路规划，由园区先行建设。把xx社区二三组道路、内环快线三块田互通至双坝社区小西湖道路纳入城市道路网络规划，提高周边土地使用价值。另外，乌蒙大道园区段从月照乡政府前至水钢由园区自行规 第三篇：农业根底设施建设调研报告中央在一号文件中指出：“要突出加强农业根底建设，积极促进农业稳定开展、农民持续增收，努力保障主要农产品根本供应，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设〞。从上述要求可以看出，今年中央把着力改善农业农村根底设施条件作为推进新农村建设的重中之重，为我们基层争取工程和资金，加大投入提供了有力的政策依据。作为乡镇政府，贯彻落实上述要求，必须广泛凝聚各方力量，不断加大农业工程的争取力度，以工程建设的大突破，带动农村根底设施条件的大改善，促进产业增效，农民增收，这不仅是履行政府执政为民根本职责的需要，也是解决当前农村“三最〞问题的现实途径。 一、镇农业根底设施建设的主要成效 近几年来，镇以改造增效为目标，以工程建设为抓手，积极向上争取，全力组织实施，在工程建设上取得了一定成效。一是工作气氛根本形成。镇村两级组织抓工程的机遇意识、主动意识明显增强;积极申报争取工程的热情普遍高涨;广阔群众参与、支持、效劳工程建设积极性主动性不断提高，全镇上下抓工程建设的工作合力根本形成。二是建设力度不断加大。落户我镇并得到实施建设的工程越来越多，规模越