2023年关于刘少华高处坠落事故处理报告.doc

关于刘少华高处坠落事故处理报告 一、事故经过： 华电襄阳电厂脱硫改造工程部组织进行6X吸收塔塔内件撤除，2023年4月18日晚上8点左右，刘晚忠班组包括刘少华在内共6人在6X吸收塔内进行除雾器的撤除作业，除雾器层操作高度在18～20米之间。当时刘少华负责将撤除下来的除雾器模板〔材质pvc，脆性较大〕从撤除部位运输到6X吸收塔的外面，刘少华没有悬挂平安带，在搬运过程中，不慎将除雾器模板踩断，刘少华从6X吸收塔除雾器第二层〔从上往下数〕跌落下，跌落过程中被下层脚手架钢模板压弯弹起跌至到6X吸收塔底板上，导致了此次高空坠落平安事故的发生。刘少华，性别男，现年58岁，于2023年4月10日进场。工程部专职平安员要求刘少华出示身份证时，刘少华表示未带身份证原件，提供身份证复印件，经查刘少华提供的身份证复印件上显示的身份证号码是经过修改，复印件证件号码：430522196608233872，而刘少华真实身份证号码为430522195608233872，属于伪造证件欺瞒工程部。 二、原因分析： 1、刘少华伪造虚假身份证复印件，隐瞒真实年龄，欺瞒工程部，负有直接责任。 2、刘少华违反建筑高处作业平安管理制度，平安意识淡薄，高空作业未悬挂平安带，负有直接责任。 3、刘晚忠班组班前平安教育不到位，没有跟班组成员说明作业过程中的危险源以及平安本卷须知，负有直接责任。 4、专职平安员王从利现场巡视不够，未认真检查现场作业人员平安防护是否到位，未能及时发现现场平安隐患，现场平安防护措施不到位，对事故的发生负有重要责任。 5、工程经理李强，未能认真履行平安生产监督管理职责，轻视平安，平安生产疏于管理，对事故的发生负有主要领导责任。 三、事故后果及补救措施： 事故发生后，襄阳工程部立即启动应急预案，组织人员将刘少华送到襄阳市中心医院，经过医院诊断检查，确定此次事故造成刘少华全身多处骨折，属于重伤范畴，经医院进一部检查后，确认刘少华并无生命危险。现在刘少华正在医院进行治疗。 四、处分措施： 华电襄阳电厂脱硫改造工程发生高处坠落事故，显然是一起平安责任事故，是偶然中的必然发生，为切实吸取事故教训，举一反三，杜绝此类事故再次发生，本着“四不放过〞原那么，采取以下平安措施： 1、工程部要认真总结和汲取事故教训，加强对施工班组的平安教育特别是班前平安教育，着重强调高空作业平安操作规程，对施工现场进行全面的平安检查，做到相关人员未教育不放过，整改措施不到位不放过，相关责任人不处分不放过，以确保类似事故不再发生。 2、要求工程部要认真履行平安生产的主体责任，进一步完善和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和各工种操作规程，进一步加强对施工现场的平安管理。 3、对相关责任人员按“四不放过〞原那么进行处理： 1〕刘晚忠作为班组长，明知刘少华年龄已超过规定年龄50岁，仍帮助其伪造证件隐瞒事实，并且安排刘少华高空作业，不进行班前会平安教育活动，平安意识淡薄，处分5000元。 2〕专职平安员王从利未尽到证件审查和班前会制度监督责任，未及时发现现场平安隐患，工作失职，处分400元。责成工程部审查现场施工人员的身份证、特种作业证，将不符合要求的人员去除出场。 3〕工程经理李强，疏于对外来作业人员和生产作业的平安监管，对施工现场平安生产管理不到位负有领导责任，处分500元。 分公司工程管理科 2023年5月10日 附事故现场照片 一、跌落部位〔如以以下图所示〕 二、跌落过程中被脚手架钢模板弹起，图为被压弯的脚手架钢模板 第二篇：一般高处坠落事故调查报告XX县区安镇水泥有限责任公司“4·24〞 一般高处坠落事故调查报告 2023年4月24日12时40分左右，XX县区安镇水泥有限责任公司包装车间提升机维修作业时发生一起一般高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失94万元〔不包括事故罚款〕。 4月24日，依据中华人民共和国平安生产法、生产平安事故报告和调查处理条例、XX省平安生产条例和XX省生产平安事故报告和调查处理方法等法律、法规和规章的规定，根据XX省平安生产监督管理局关于印发的通知〔鲁安监发〔2023〕33号〕，XX县区安监局向XX县区人民政府请示成立事故调查组，经市政府批准成立XX县区安镇水泥有限责任公司“4·24〞一般高处坠落事故调查组〔以下简称调查组〕，确定市安监局、市监察局、市公安局、市总工会、官桥镇人民政府等单位为调查组成员单位，并邀请市人民检察院派员参加。4月28日，调查组由市安监局牵头组织相关成员单位有关人员，对该事故进行调查。 调查组按照“四不放过〞和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效〞的原那么，通过勘查事故现场、调查询问当事人、查阅有关证件和资料以及分析论证，查明了事故发生的经过、原 -1 电机规格型号为yx3160l-4-15，生产厂家为山东淄博博山电机厂，检验合格，2023年6月出厂，安镇水泥2023年7月购置使用。 减速机规格型号为jzd500，生产厂家为博山减速机厂，检验合格，2023年6月出厂，安镇水泥2023年7月购置使用。 〔三〕环境情况 4月24日，天气多云转晴，14-27℃，南风3-4级，空气质量指数80〔良〕。 〔四〕人员及其状态 丁行航，男，32岁，安镇水泥机修工，XX市XX县区欢城镇西门外人，身体健康，事发前未饮酒，2023年4月24日14时26分经医院抢救无效死亡。 二、事故发生经过及应急处置工作情况 〔一〕事故发生经过 4月24日12时30分许，安镇水泥包装车间水泥包装工刘春祥吃过午饭后，到提升机下端控制开关启动提升机按钮，发现提升机没有反响，走到装车棚下喊机修工丁行航，丁行航从宿舍走出来，刘春祥对他大声说“提升机坏了〞，说完之后就到包装车间北侧的小包装机包装水泥去了。丁行航回到宿舍穿戴好平安带和平安帽，前往包装车间上方的提升机维修操作平台查看提升机状况。随后，另一名机修工魏永印也跟着去维修。 12时40分左右，丁行航查看完情况后，脚踩在减速机上， -3 高处作业平安管理制度，包装车间和机修班未申请办理高处作业审批手续，未制定平安防护措施。 2.平安教育和培训不到位。安镇水泥未对平安教育培训情况进行考核，未催促特种作业人员参加专门的平安培训。 3.检维修作业现场平安管理不到位。安镇水泥使用未取得特种作业操作证的特种作业人员从事高处作业，包装车间负责人和平安管理人员未认真履行平安监管职责，高处维护作业时未安排现场监护人员，未及时发现和制止违规作业行为。 〔三〕事故性质 通过现场勘查、调查询问和查阅资料以及分析论证，事故调查组一致认定这是一起生产平安责任事故。 四、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议依据中华人民共和国平安生产法、生产平安事故报告和调查处理条例、XX省平安生产条例和XX省生产平安事故报告和调查处理方法等法律、法规和规章的规定，对有关单位和人员的责任认定及处理建议如下： 〔一〕对事故有关责任人员的处理建议 1.丁行航，安镇水泥机修工，群众，具体负责机修班工作。对高处作业的平安风险认识、分析和判断缺乏，未取得中华人民共和国特种作业操作证，擅自从事高处维护作业，未履行高处作业审批手续。对该事故负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议免予追究责任。 -5 安监局对其处以2023年年收入30%的罚款；同时，建议重新参加主要负责人平安培训，并由有管理权的党组织给予其相应党纪处理。 对以上事故责任人除丁行航外，建议由各自单位依据有关法律、法规和规章规定以及单位内部管理规定分别予以处理，并将处理结果书面报送XX县区监察局、安监局。 〔二〕对责任单位的处理建议 1.XX县区安镇水泥有限责任公司作为该事故发生单位，依据中华人民共和国平安生产法第一百零九条第 〔一〕项规定，建议由XX县区安监局给予其罚款人民币20万元整的行政处分，并对其2023年平安生产工作“一票否决〞；同时，建议其向XX县区官桥镇人民政府写出书面检查。 2.XX县区官桥镇人民政府是XX县区安镇水泥有限责任公司的平安生产属地管理单位，对安镇水泥平安管理不到位。对该事故的发生负有监管责任，建议其向XX县区人民政府作出深刻书面检查。 五、事故防范和整改措施 这起事故损失惨痛，教训深刻，暴露出当前企业平安生产主体责任落实不到位，平安教育、现场管理等方面仍存在许多问题和薄弱环节。为深刻吸取事故教训，有效防范类似事故的再次发生，建议重点抓好以下几方面工作： 1.安镇水泥要进一步强化企业主体责任落实，严格执行 -7 执行高处等危险作业审批手续，认真组织开展平安教育和培训工作，教育和催促从业人员严格遵守平安操作规程。进一步加强检维修作业现场的平安管理与控制，落实各项平安措施，及时发现消除存在的隐患，全力防范类似事故的发生。 3.XX县区官桥镇党委、人民政府，要强化属地监管责任落实，对属地生产经营单位加强管理，持续开展“大、快、严〞集中行动，深入排查治理各类平安隐患，突出检查平安教育培训等方面，催促企业扎实开展平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重体系建设，严格落实国家有关法律、法规和标准标准要求，确保按标准生产经营，防止类似事故再次发生。 附件：XX县区人民政府XX县区安镇水泥有限责任公司“4·24〞一般高处坠落事故调查组成员名单 XX县区人民政府XX县区安镇水泥有限责任公司 “4·24〞一般高处坠落事故调查组 2023年5月27日 附件： XX县区人民政府 -9 成 员：刘守柱 XX县区安监局副局长〔兼〕 燕 勇 XX县区官桥镇党委副书记〔兼〕 -11- 第三篇：一般高处坠落事故调查报告XX县区“7·28〞青岛涵碧楼酒店建筑工地一般高处坠落事故调查报告 2023年7月28日，青岛涵碧楼酒店〔位于XX县区薛家岛办事处张屯嘴环岛路南侧〕建筑工地发生一起高处坠落事故，造成1人死亡、1人受伤，直接经济损失约220万元。 事故发生后，依据生产平安事故报告和调查处理条例〔国务院令第493号〕、XX省生产平安事故报告和调查处理方法〔省政府令第236号〕的有关规定及XX县区人民政府关于授权区平安生产监督管理局等部门依法组成生产平安事故调查组的通知〔青黄政发[2023]63号〕文件要求，区平安监管局牵头成立了由区监察局、开发区公安分局、区总工会、区城建局和薛家岛街道办事处有关人员参加的事故调查组，并邀请区人民检察院派员参与事故调查。 调查组按照“四不放过〞和依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原那么，认真开展了事故调查工作。通过现场勘查、查阅资料和调查询问等方式，查清了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况。认定了事故性质和责任，提出了处理建议和事故防范整改措施，现将有关情况报告如下： 一、工程概况及事故发生单位根本情况 〔一〕工程概况： 青岛涵碧楼酒店工程由台湾乡林集团青岛鼎林置业〔以下简称鼎林置业公司〕投资兴建，工程总投资2亿美元，该酒店位于XX县区薛家岛街道办事处张屯嘴环岛路南侧，总占地面积141498平方米，