2023年关于农村劳务开发工作情况的调研报告.doc

关于农村劳务开发工作情况的调研报告 XX市是大城市、大农村并存的特殊直辖市。全市农业人口占74.2%，农村的充裕劳动力900多万人，占农村劳动力的66%。针对这种情况，xx市把转移农村充裕劳动力作为破解“三农〞难题的有效途径，提出要把劳动力资源作为第一资源，xx年又提出把劳务经济作为推进县域经济开展的“第一经济〞，在开展劳务经济方面进行了积极的探索和实践。通过政府与市场联动，扩大劳务输出规模；通过培训着力提升农村劳动力素质，实现农民转移就业到转移人口转变；通过支持引导农民工返乡创业，铸造农村能人；通过引导土地流转等政策，促进农业开展，xx市的实践对于做好农村劳动力转移就业工作具有重要的借鉴意义。 XX市农村劳务开发工作根本情况 XX市不断加大农村劳务开发工作力度，有力地促进了农村劳动力培训转移就业，取得了比拟明显的成效。 农村劳动力培训转移就业情况xx年—xx年，xx市接受各类职业技能培训的农村劳动力达116万人，共培训农村劳动力65.8万人，占培训总数的56.7%；全市农村劳动力转移总数由401.8万人增加到706.3万人，年均增长12.6％，占全市农村劳动力的比重由29.6%提高到51.7%。 农村劳动力转移就业特点xx市转移就业开展趋势集中表达在“五化〞上。一是输出方式多样化。通过各级政府和部门、中介机构以及各类职业培训机构等组织转移的约占35%；通过农民自组织、自管理转移的约占62％；个人外出“闯〞的约占3%。二是转移行业非农化。到xx年底，xx市农村劳动力向非农产业转移672.8万人，占农村劳动力转移总数的95.3%。三是就业分布区域化。农民外出务工地区主要集中在“珠三角〞等东部经济兴旺城市或地区，逐年向东北、西北、中部和西南其他省区扩散。四是外出群体年轻化。转移就业人群中，30岁以下的约占转移总数43.7%，31岁—40岁的约占34.8%，41岁以上的占21.5%。 农村劳务开发对农业农村开展的积极作用一是促进了农民增收，推动了区域经济开展。大量的农民外出务工，增加了工资性收入，带动了农民收入的增长。从xx年—xx年，劳务总收入由133.2亿元增加到283.1亿元，年均增长18.8%。二是促进了农民素质提升，带动了农民思想观念的转变。通过农村劳动力转移培训，使外出务工农民的工资水平、工作适应力、工作满意感都有了较大提升。三是促进了职业教育事业的开展。四是促进了农村产业结构调整，带动了产业集群的形成。 XX市农村劳务开发工作的主要做法 xx年以来，xx市农村劳务开发工作始终坚持“政府促进，市场运作，部门效劳，农民受益〞的原那么，按照“135〞的根本思路推进工作。即，实现一个目标：每年新增转移农村劳动力40万人，示范性培训20万人；构建三大系统：劳动力资源调查系统、技能培训系统、组织输出系统；落实五项政策：培训补助、输出奖励、费用减免、权益保障和回乡创业等优惠扶持政策。着力抓了以下几方面的工作。 强化技能培训依托全市各类教育培训资源，大力开展农村劳动力转移培训。一是坚持市场运作，强化订单培训。大力开展“校企结合、校校联合〞等模式的订单培训，xx年—xx年共完成订单培训58.45万人，培训就业率达98%。二是突出技能提高，主抓中长期培训。采取长期、中期、短期培训相结合、全日制与非全日制培训相结合的方式，逐步向长期培训过渡。三是注重特色培训，打造品牌劳务。目前，xx的“xx师傅〞、“富侨保健〞、“石龙技工〞、“xx月嫂〞、“黔江港务装卸〞、“三峡服装〞、“巫山建工〞等已成为在全国有一定影响力的特色劳务品牌。 坚持市场引导，充分发挥市场的作用近年来，通过加大对劳务中介组织、农村劳务经纪人，职业培训机构的培育扶持力度，一批劳务市场主体逐步开展壮大。xx市正在实施的农村劳务经纪人培训工程，方案每年培训劳务经纪人xx人，五年培训1万名经纪人，实现每村1名经纪人的目标。 加强农村劳动力转移就业的制度建设主要开展了以下工作。一是标准化管理。通过简化进城务工农民的办证手续，实行除居民身份证外的流动人口居住证“一证式〞管理制度，较为完善地建立起进城务工农民的根底档案。二是人性化效劳。在务工农民相对集中的地区，开办“农民工公寓〞，为1.3万农民工提供了廉租住房；对随农民工进城的学龄子女指定学校就近入学，享受城镇居民子女入学同等待遇；为进城务工农民提供系统的计生卫生效劳。三是完善社保政策。今年5月xx市对农民工参加养老保险和大病医疗保险市级统筹作出具体规定。四是组织化维权。加大劳动维权力度。逐步落实了最低工资保障制度和建筑领域工资保证金制度。建立了法律援助协作机制。 创新政策措施，实现农民向市民的转变一是放宽户籍政策。通过“农民转市民〞试点，改革消除农民变市民的制度性障碍，xx年实现了5万名进城务工经商农民转为市民。二是加强职业教育，促进农民向城镇转移。对新增农村劳动力，将农村户口转为城镇户口，实现永久转为产业工人。 大力扶持鼓励农民工返乡创业近年来，xx市积极采取措施，鼓励和支持农民工返乡创业。一是健全组织体系，强化创业引导。市政府在六个驻外办事处设立了劳务联络处，切实加强与务工人员的联系沟通。二是出台优惠政策，开辟绿色通道。市委、市政府制定了农民工返乡创业的优惠政策。各区县相继出台了返乡创业扶持优惠政策。三是建立创业园区，壮大开展基地。不少区县在工业园区设立了返乡基地，积极鼓励返乡创业企业入园，通过园区落实出台的各种优惠配套政策。四是注重舆论宣传，营造创业气氛。xx市通过开展“热爱家乡、建设家乡〞宣传教育，在全社会营造鼓励创业、扶助创业的良好舆论气氛。 几点启示与建议 xx市农村劳务开发工作，为我们积累了珍贵的经验，提供了重要的启示。 坚持政府促进与市场引导相结合正确处理政府促进与市场引导的关系，合理界定政府与市场的职责，既要做好政府效劳，为农村劳动力转移创造良好的环境，又要大力培育劳务中介组织、劳务经纪人等市场主体，实行以奖代补，标准市场行为，充分发挥市场在引导农村劳动力转移中的作用。 坚持促进农民务工增收与减少农村人口相结合今后应进一步加强农村劳务开发，一方面，要通过强化培训提高农村劳动力素质和技能，促进农民外出就业，增加农民收入；另一方面，要积极创造政策环境，促进农民长期稳定转移到城市，不断减少农村人口数量，推进我国城镇化开展水平。 加强对农民的培训要以“阳光工程〞为龙头，加强对农民的培训。调整培训思路，由临时短期培训向长期正规职业培训转变，培养新型技能型产业工人。不断增加补贴的规模，根据农村劳动力接受培训的内容、时间的长短，实行差异补贴制度。同时，要针对当前从事农业生产劳动力的结构变化，切实抓好先进实用技术的培训。 创新农业经营方式要进一步建立健全土地流转机制，为农民工流转承包土地提供更加完善的效劳。加快开展农业机械化，不断提高农业劳动生产率。以开展规模化养殖为重点，促进畜牧业经营方式转变。推进农业社会化效劳，突出重要农时季节和关键生产环节，搞好流通、信息、农机、根底设施等方面效劳。 积极引导和鼓励农民工返乡创业农民工返乡创业，不但增加了自己的收入，而且还促进了当地经济增长。应在充分调查研究的根底上，研究农民工返乡创业过程中遇到的困难和问题，制定优惠政策，为返乡人员创造必备的创业条件和优良的开展环境。 促进农民就地就近转移在积极促进农村劳动力外出就业的同时，也要大力开展农民专业合作社，继续推进农业产业化经营，开展农村二三产业，集约使用土地，减少环境污染，提高集聚效应，促进农村劳动力就地就近转移就业。 第二篇：农村人力资源开发情况调研报告 一、根本情况 xx乡隶属XX县区，地处XX县区北部，距县城36公里，最远的塘房村委会离县城50公里。东与昭阳区苏家乡接壤，南与水磨乡相邻，西与梭山乡相邻，北与新街乡相邻。辖四个行政村27个自然村114个村民小组。现有农户8244户，总人口38720人。全乡国土面积112平方公里，海拔2160米，年平均气温10.9℃，年降水量1100毫米。全乡实有农村劳工力20397人，外出务工11360人，其中全家外出户1276户，2023年全乡务工收入4378万元，农民人均收入1241元。 二、农村劳动力转移培训对我乡社会经济建设的作用。 通过人力资源转移培训，乡党委、政府利用我乡人力资源开发契机，把全乡潜在的劳动力资源优势变成了现实的经济优势，使全乡农民摆脱了自然条件的束缚，走上了奔富奔小康的道路，从而极大地促进了全乡社会经济建设快速开展。新农村建设、整村推进、扶贫开发等有所提高。使外出务工人员为我乡经济开展积蓄了资金、技术、思想、提高了土地的综合利用率，活泼了农村资本市场，为新农村建设做出积极的奉献。 三、劳动力转移培训对我乡的金融作用 外出务工人员的工资通过邮寄、金融机构汇寄回乡的据统计约有4000万元，通过打工经济的开展和局部资金流入我乡，使银行存款额大幅提升，对我乡邮政和吸收银行存款起着重大的作用。 四、务工人员对我乡经济的奉献 1、打工经济初步形成，规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力，外出务工以每人每年收入大约在12022元左右。仅外出务工一项，全乡农民人均纯收入就可多增加700余元。这样看来，打工经济已经成为加快我乡开展的重要产业。 2、农民素质不断提高，造就了一批适应我乡开展的有用人才。“解放思想，外出打工，勤劳致富，回报家乡〞。广阔农民通过外出务工，从中学到了知识，增长了见识，把外面新鲜的事物带回了家乡，极大地促进了我乡的开展。如xx村的崔文联在外打工多年当上了老板，就捐了10万元给家乡的新农村建设，给家乡的经济带来了良好的开展。 3、一批农民在外出务工中发家致富，辐射带动作用增强。经过多年的外出务工，我乡一批头脑灵活，敢闯敢试的农民已经率先发家致富，。多年来，正是因为有这样的一些身边人、身边事教育了我乡的广阔群众，进而辐射带动了更多的农民外出务工，形成了“一带 十、十带百、百带千〞的局面。如今，我乡外出务工的队伍不断壮大，“农忙种田，农闲打工〞正在成为广阔农民的生动实践。 五、农村留守群体方面 在全乡四个村，对外出务工家庭进行调查走访，全乡农村留守群体大致有以下三类： 一、单独的留守老人，这种家庭大多是60岁以上的一个或二个老人； 二、单独年幼的留守儿童，这局部家庭，多是二人以上兄妹型，年龄结构平均在15岁以下； 三、老幼留守群体型，一般表现为祖孙关系。这类型较前二者有明显的家庭活泼气氛。据统计，全乡中，xx村留守老人580人男性，223人女性357人，儿童860人；新乐村留守老人1050人，男性562人，女性488人，儿童1300人，塘房村留守老人587人，男性312人，女性275人，儿童2023人；照壁村留守老人533人，男性276人，女性257人，儿童640人。根据实际困难，乡党委、政府本着为人民效劳的宗旨，决定在救济粮、低保等方面对其加以倾斜。 总之，外出务工已成为农民增收及农村经济开展的新途径，外出务工人员在输出地积极工作，努力劳动，为输出地的经济开展做出应有的奉献；通过外出务工大量转移了我乡剩余劳动力，使我乡农业产业结构得到有效的调整，特别是一些新思想新观念和农业技术引入并运用在种养殖业方面大大提高了经济效率，促进了我乡经济的开展，为我乡新农村建设、整村推进、扶贫开发等方面发挥了重要作用。 第三篇。乡镇劳务开发工作专题调研劳务开发是丘陵欠兴旺地区增加农民收入，促进区域经济开展最现实、最有效的途径。近年来，xx乡党委、政府始终坚持把劳务开发作为增加农民收入的引擎，探索出“提高素质—对外输出—回