2023年关于全市教育高质量发展工作的调研报告.doc

关于全市教育高质量进展工作的调研报告 依据此次主题教育活动支配，近日，我与有关人员一道，实行实地查看、调阅资料、座谈了解等方式对全市教育进展状况进行了一次全面深化的调研，摸清了全市教育高质量进展工作现状、存在的问题，在此根底上，提出了一些意见建议，供参阅。 一、主要成效 近年来，全市教育工作依据“整体推动、重点突破、改革创新、彰显特色〞的工作思路，不断改善根底办学条件、建好建强教师队伍、持续提升教育教学质量，各级各类教育呈现良好进展态势。 〔一〕教育进展环境得到优化。市委、市政府特地成立根底教育高质量进展领导小组，围绕全市教育进展改革，统筹推动，定向施策，相继出台十多个事关教育进展的重要文件，为全市教育事业进展供给了根本遵循。xxxx年至xxxxx年，全市历年教育经费支出占一般公共预算支出的比重均保持在xx%以上，总额累计到达xxxxx亿元。全市教育正实现从“有〞到“好〞的历史性转变。 〔二〕教育普及水平迈上新台阶。学前教育普惠进展，三年毛入园率到达xxx%，高于全国、全省平均水平；义务教育更加均衡，净入学率为xxx%、稳固率为xxxx%；高中教育更加优质，高中阶段毛入学率达xxxx%，比全国高xxxx个百分点。高考持续保持优异成果，xxxx年以来，全市累计为高校输送合格新生xx多万人。职业教育硕果累累，x年来，全市职业院校累计向社会输送合格毕业生xxxx万人，为企业培训并转移农村剩余劳动力xxx万人。 〔三〕根底办学条件取得改善。xxxx年-xxxx年，全市“学前教育行动〞投入资金xxx亿元，新建、改扩建幼儿园一千多所；“全面改薄〞x年财政累计投入资金xxxx亿元，项目掩盖学校xxx所，新增校舍面积xxxx万平方米。“城镇扩容〞五年规划完成项目xxx个，累计完成投资xxxx亿元，共计新增学位xxxx万个。薄弱高中改造、教师周转房建设等项目开工率xxx%、竣工率xx%。教育信息化建设取得重大进展，全市中学校校宽带接入率xxx%，多媒体教室掩盖率为xxx%，“xxx教育云平台〞建成并正式上线使用。 〔四〕教师队伍建设得到加强。全市各级各类学校现有学科专任教师xxxx万人，其中本科及以上学历占xxxx%，专科学历占xxxx%，学历达标率明显提高。教师队伍素养力量整体提升，五年来，“国培〞培训教师xxxx万人次，有xxxx名教师经过“省培〞和“市培〞成为市级以上教学名师和学科带头人。全市累计聘请特岗教师、学校教育专业全科教师xxxxx多人，成为农村义务教育阶段学校教师补充的主要途径。 〔五〕教育教学质量有新提升。全面落实新课程改革要求，以xxx一高、xxx中学、xxx一高、xxx高中等为代表的精细化管理经验，已经在全市形成辐射带动效应。“一师一优课、一课一名师〞活动成效明显，全市教师注册数、晒课数常年位居全省前三位。以现代信息技术为抓手，推动“同步课堂〞、“名校网络课堂〞的建设与应用，异地“同上一堂课〞，初步实现一校带多校、优质校带薄弱校。以落实立德树人为根本，“研学旅行〞、“最美孝心少年〞评比、“青少年读书活动〞等思想教育、德育实践丰富多彩，富有成效。 〔六〕教育扶贫获得新成效。同学资助实现“应免全免、应补尽补、应贷尽贷〞。全市建立健全了从学校至高校的同学资助政策体系，贫困家庭孩子，只要符合条件，都可以得到国家专项资金的资助。x年来，累计发放资助资金xxxx亿元，惠及困难同学xxxx万人次。“教育村长〞创出xxx教育扶贫特色，贫困群众脱贫致富技术技能培训效果明显。 二、存在问题 目前，我市教育事业与高质量进展要求相比，与办好人民满足的教育这一根本目标相比，还有很多“硬骨头〞要啃。 〔一〕中心城区教育有待进一步振兴。老城区学校布局不合理、学校规模小、条件差，新城区学校建设没有同步跟上，优质教育资源短缺，多功能室、试验室等教育功能用房和体育场地配备缺乏。依据标准班额测算，中心城区总体缺少x万个学位〔老概念的四个区〕，学校、学校生均占地面积分别为x平方米和xx平方米，远达不到国家标准的xx%。 〔二〕教师队伍有待加强。教师动态补充机制没有建立，缺编即补的要求没有落实到位。义务教育阶段缺乏信息技术、科学、体音美等专业学科教师；国家要求适应新高考要有xx%以上的教师储藏没能够落实；职业学校“双师型〞教师只有xxxx人，占比xxx%，远低于国家规定xx%以上要求。教师编制和岗位不机敏，不利于结构优化、资源盘活，给流淌教师津补贴和绩效工资发放以及考评、晋级等带来困难。 〔三〕教育资源紧缺。普惠性幼儿园较少，全市共有幼儿园xxxx所，民办幼儿园有xxxx所，占比为xx%，“入园难〞“入园贵〞问题突出。根底教育“城镇挤、大班额，农村弱、空心化〞现象照旧存在，大班额率到达xxxx%，超大班额率xxxx%；农村百人以下的小规模学校或教学点xxxx个，布点多、条件差、功能不全。职业学校总量少、规模小、办学水平低，实习实训设备陈旧，数字化校内建设滞后。 〔四〕教育经费保障缺乏。全市教师连续教育经费、教育信息化经费、学校安保人员费用等没有依据规定标准足额纳入财政预算，仅教师连续教育经费每年县均欠拨xxx万元左右；职业学校没有制定标准并落实生均公用经费；个别地方教育费附加还没有依据相关政策要求纳入财政预算。 三、对策建议 今年是新中国成立xx周年，“守初心、担使命、找差距、抓落实〞，紧紧围绕立德树人这一根本任务，坚持以人民为中心的进展理念，顺应时代要求、回应人民所盼，释放更多教育红利，让教育真正成为xxx特色添彩画卷上的靓丽主色！ 〔一〕聚焦社会关切，着力扩高校前教育普惠掩盖面。大力进展公办幼儿园，实施第三期学前教育行动。xxxx年全市新建、改扩建幼儿园xx所；到xxxx年，学前三年毛入园率到达xx%以上，普惠性幼儿园掩盖率到达xx%以上，公办幼儿园所占比例明显提升，逐步构建广掩盖、保根本、有质量的学前教育公共效劳体系。 〔二〕聚焦扩容提质，着力推动义务教育优质均衡进展。一是持续抓好“两类学校〞建设和城镇扩容提质工程。xxxx年-xxxx年，着力改善全市xxxx所小规模学校的办学条件，与xxx所乡镇寄宿制学校建设同步规划，同步实施，逐步到达省定根本标准。新建改扩建学校xxx所，新增学位xx万个。二是提升一般高中办学品质。落实xxx市消退一般高中大班额专项规划〔xxxx-xxxx年〕，三年内投资xxxx亿元，新建改扩建xx所学校，增加教师xxxx个，增加学位xxx万个。到明年底，xx人以上大班额比例把握在xx%以内，xxxx年底，全面消退一般高中大班额，并配齐适应新高考需要的全部选课走班教室。 〔三〕聚焦城乡一体化，着力解决中心城区教育教学质量“洼陷〞问题。稳步执行xxx市城市中学校布局规划，鼓舞多元化投入，新建幼儿园xx所，扩建x所；新建及迁建中学校xx所，扩建xx所，确保xxxx年顺当通过国家义务教育根本均衡评估验收。打造中心城区高中教育品牌，依托xxx一高优质教育资源，在xxx区新建一所高质量、现代化高中，xxxx年秋季实现招生。同时，在中心城区，特殊是xxx区与xxx区之间，新建、扩建假设干所优质高中。统筹使用教育信息化资金，实行学区化管理和推动学校联盟建设，打造信息化校内、才智校内。 〔四〕聚焦效劳经济进展，助推我市职业教育进展。强力推动职业教育二期攻坚工程，xxx、xxx、xxx、xxx建设高标准、规模化的职教中心，其他已建成职教中心的县〔市〕持续加大投入，加强根底力量建设，提升办学水平。鼓舞支持一批职业学校管理质量上台阶、出特色、创品牌，效劳xxx支柱产业和xxx进展，强化实践性教学，突出专业与产业、职业岗位的对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，实现订单培育，合作育人。 〔五〕聚焦管理体制改革，打造高素养骨干教师队伍。一是优化教师管理机制。深化推动“县管校聘〞管理改革，持续实施“特岗〞和“小教全科〞的培育。落实中学校教职工编制标准，编制向乡村小规模学校倾斜。深化教育职称制度改革，提高中级和高级岗位的结构比例。二是构建教师培训体系。完善五年一个周期的教师培训制度，选拔培育优秀干部、专家型干部，形成专家治教、专家治校的进展机制。三是培育良好师德师风。强化监督考核，推行师德考核负面清单制度，严格师德惩办，对师德失范行为公开曝光、定期通报。四是完善教师权益保障机制。在职称评定上多往农村倾斜，全面落实惠及乡村教师生活补助提标扩面政策，加快农村中学校教师周转房和保障性住房建设。