2023年关于全区重大项目建设督查情况的报告.docx

关于全区重大工程建设督查情况的报告 12月x日—x日，自治区政府督查室会同党委督查室、开展改革委，组成x个督查组，深入x个地级市、xx基地和相关区直部门，采取查阅资料、实地踏勘、座谈交流等方式，对2023年全区第一批、第二批集中开工重大工程建设情况、“十大工程工程〞推进情况、2023年招商引资情况开展集中督查。现将有关情况报告如下： 一、总体情况 今年以来，全区各地各部门狠抓重大工程建设，全力以赴扩大有效投资，工程建设总体态势良好，为开局“十四五〞、奋进新征程打下了坚实根底。截至12月底，全区固定资产投资完成xxx亿元，同比增长xx％，比上年同期加快xx个百分点；其中，两批次集中开工重大工程xxx个，开工率xx％，完成投资xxx亿元，投资完成率xx％；xx个重点工程开工率xx％，投资完成率xx％。 〔一〕抓工程的意识逐步提高。去年以来，自治区党委、政府高度重视抓工程、促投资工作，坚持高位推动、持续推进、狠抓落实，全区上下工程建设大干快上气氛日益浓厚。各地各部门牢固树立“工程为王〞理念，自我加压、主动作为，对标对表全年目标任务，抓紧抓早安排部署，层层落实主体责任，扎实推动谋工程、扩投资、推进度、抓落实。开展改革委积极履行牵头抓总职责，组织开展“扩大有效投资年〞行动，部署“五晒五比五拼〞专项活动，全力推开工程建设。交通运输厅实行厅级领导分片包抓推进工程建设，xx市压实各级各部门一把手带头抓工程责任，xx市出台重点工程管理方法明确县区和部门主体责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。 〔二〕工程推进措施不断优化。各地各部门按照“时间过半、任务超半〞“加大力度、加快进度，确保完成任务〞工作部署，算清时间账，明确任务量，落实责任人，压茬推进工程建设。完善推进机制。落实“四个一〞重大工程推进机制，完善“部门主管、市县主抓、企业主干〞联动机制。住房城乡建设厅建立按月评估调度、重大问题随时研究工作机制，xx市完善重大工程三级包抓、专班推进、定期调度工作机制，xx市建立会商制度精准效劳重大工程建设，协调解决工程建设堵点难点问题。优化推进措施。xx市“清单式〞管理抓开工、保进度、促投产，一周一检查、半月一盘点、一月一公示。xx市安排专项资金对工程推进较快的县区和市直部门进行考核奖励，一季度兑现奖励资金xxx万元。xx基地紧盯节点抓进度，定期调度工程进展，企业更新改造投资同比增长xx％。 〔三〕工程要素保障持续跟进。各地各部门聚焦用地供应、征地拆迁、工地效劳、资金保障等环节，加强协调效劳，及时解决问题，保障工程有序推进、达产达效。部门主动效劳。自治区出台支持九大重点产业加快开展假设干财政措施，设立x亿元奖励资金支持重点产业开展。开展改革委争取中央预算内资金xx亿元，同比增长xx％，安排预算内统筹资金xx亿元。自然资源厅编制自治区重点工程用地保障台账，实施销号式管理，已批准用地工程xx个，通过用地预审工程xx个，有力保障了重大工程落地实施。住房城乡建设厅深化工程建设工程审批制度改革，全面推行线上审批，政务效劳效能进一步提升。地方积极保障。xx市出台优化营商环境3.0版政策措施，明确xx个方面xx条改革措施，进一步优化营商环境。xx市积极解决中国电信数据中心、光明乳业万头奶牛养殖场等工程土地平整及供水供电等问题。xx基地协调解决宝丰xx万吨煤制烯烃、晓星氨纶等多个重点工程土地问题，新增供地xxx亩。 〔四〕工程谋划招引有序开展。各地各部门围绕重点产业开展、生态环境保护、根底设施建设、推进“四权〞改革等重点领域，加大工程谋划和招商引资力度。开展工程谋划。水利厅围绕黄河大保护大治理，谋划重大水利工程x大类xx项。交通运输厅围绕完善综合交通运输体系建设，扎实推进重大交通工程前期工作，下半年方案开工储藏工程x个，总投资xx亿元。农业农村厅抢抓xx列入国家葡萄及葡萄酒产业开放开展综合试验区重大机遇，正在谋划储藏一批农业重大产业化工程。xx市谋划扩大有效投资强后劲新工程xxx个。扩大招商引资。商务厅组织开展“高质高效招商引资〞行动，截至x月底，全区实施招商引资合同工程xxx个。xx市组织开展全民招商月活动，集中签约xx个，总投资xx亿元，其中“九大产业〞工程占比到达xx％以上。xx市完善招商引资工程管家效劳，成立工作专班对接工程落地，实施招商引资工程xxx个。xx基地围绕清洁能源、新型材料等产业，新引进延链补链强链工程xx个，招商引资到位资金xxx亿元，同比增长xx％以上。 〔五〕“十大工程工程〞稳步推进。省级包抓领导组织相关牵头部门和有关地方成立工作专班、制定任务书、细化时序表，主动对接国家部委，积极协调有关省区，加快推进工程建设。其中，银昆高速xx段、“三山〞生态保护和修复工程、城乡供水一体化工程加快推进。xx河东国际机场改扩建工程、青铜峡抽水蓄能电站、xx至华中特高压直流输电及配套新能源工程、黄河xx段治理工程等工程前期工作取得实质性进展。黄河xx河段开发、xx至太原高铁、xx市城市地下轨道交通工程前期工作加紧推进。 二、工作建议 〔一〕加快建设抓进度。各地各部门要紧盯“时间过半、任务超半〞目标任务，抓紧抓实第一批、第二批重大工程建设，强化工作措施，加快工作进度，确保按照时间节点高质量完成投资目标。要千方百计加快推进“十大工程工程〞，切实发挥大型骨干工程引领支撑和辐射带动作用。全面落实“四个一〞工程推进机制，逐一明确工程建设路线图、施工图、作战图，紧盯节点抓进度，做好工程前期论证工作，推动能立项的尽早落地、已确定的抓紧开工、已开工的加快进度、已建成的快速验收，确保工程早落地、早开工、早投产、早见效。各地各部门要对前两批集中开工工程逐一排查、跟踪督办，确保真实开工、及时入统，实事求是反映工程开工情况和投资完成进度。 〔二〕统筹协调优保障。加大重大工程用地保障力度，细化征地拆迁补偿具体标准，扎实做好报批、征用、拆迁等工作。发挥政府资金引导带动作用，创新投融资体制机制，吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。对国家审批工程，各级各部门要领导带头、专题汇报、全力协调，力争早日获批建设。完善并落实跨省工程对接机制，加大与相关省区协调沟通力度，争取跨省区重大工程早日落地实施。 〔三〕招商引资扩投资。要强化招商引资政策顶层设计，标准各地招商引资行为，优化完善招商引资考核方法，建立定期通报制度，加大考核奖励力度，树立“大招商大奖励、小招商小奖励〞的鲜明导向。各地各有关部门要确定专项、明确专人、设立专班，大力开展产业链招商、集群式招商、生态化招商。实行重大工程工程“一对一、点对点〞招商，聚焦引进大工程、强企业，着力引进一批产业链延伸工程、补短板增优势工程、带动型规模型工程，提高招商引资的精准性、实效性。集中力量打造优质营商环境，持续深化“放管服〞改革，提供全过程、全领域、全方位效劳，确保工程落地快、推进快、建设快。 〔四〕谋划储藏增后劲。聚焦高质量开展，围绕“两新一重〞，谋划实施一批投资体量大、辐射带动效应强、亩均产出效益好的重大工程；聚焦转型开展，围绕“九大重点产业〞高端化、智能化、集群化，谋划实施一批结构优化、创新驱动、科技引领的重大工程；聚焦绿色开展，围绕先行区建设、落实“四权〞改革重点任务，谋划实施一批生态建设、环境整治、土地修复重大工程。 〔五〕督查考核促落实。各地各部门要加大督导调研力度，通过形势研判、清单推进、现场办公、督查通报等多种形式，切实发现和解决问题。充分利用工程推进“曝光台〞“监督台〞“展示台〞，实施动态监督，形成比学赶超良好态势。要突出重点，修订完善重大工程考核方法，促进大抓投资、大抓工程工作气氛。要结合“五晒五比五拼〞专项活动，对成绩显著的市、县〔区〕和有关部门，在资金工程安排上予以倾斜；对工作落实不力、敷衍懈怠、未完成年度目标任务的予以通报。