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2023
年关
乡村
振兴
情况
调研
报告
关于乡村振兴情况的调研报告5篇
【篇一】
党的十九大提出实施乡村振兴战略,“坚决打赢脱贫攻坚战〞。xx市在脱贫攻坚实践中,以乡村振兴战略为统领,精准扶贫,实现了高质量的脱贫摘帽。现结合xx市脱贫攻坚实践,就其以乡村振兴统领精准扶贫实践,实现高质量脱贫,推动乡村全面开展得出一些有益的启示与思考。
一、乡村振兴战略与精准扶贫精准脱贫
社会主义的根本目的是实现共同富裕。xx年党的十八大提出到2023年全面建成小康社会的奋斗目标。乡村振兴战略是党的十九大提出来的。明确要坚持农村优先开展,按照实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动城乡一体、融合开展,推进农业农村现代化。
脱贫攻坚本身就是乡村振兴的重要内容与首要任务,脱贫攻坚战是乡村振兴战略实施的重要组成局部;它们之间相互衔接、相互统一,共生共融,共同作用于农村现代化目标的实现。
二、xx市以乡村振兴统领精准扶贫实践与典型经验
乡村振兴统领精准扶贫首先要选准、开展扶贫产业。xx结合自身优势及产业开展实际,确定开展农特产业及旅游业,带动脱贫。
为推动农业开展,xx在稳定开展粮、油等传统农业的同时,扶持开展了茶叶、瓜蒌、油茶等六大特色农业。在精准脱贫实践中,实行“一户一方案、一人一措施〞,分类指导贫困户开展茶叶、瓜蒌、蚕桑等特色种养业实现脱贫;结合村开展情况,确定贫困村开展能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,开展村集体经济。据统计,xx市有1000余家农业新型经营主体带动60个贫困村、8500多贫困户,60个贫困村主导产业均到达省农业农村厅“一村一品〞标准,26176户开展了农特产业,全市茶叶、蚕桑、瓜蒌、油茶、食用菌等农特产业规模扩大至了42.6万亩。
在精准脱贫实践中,xx大力开展旅游+、+旅游,推行景区包村和旅行社、酒店、农家乐等旅游主体包户,以订单、入股、劳务、创业等不同形式,带着贫困群众参与旅游开展带动脱贫。全市30多旅游经营企业及旅游专业合作社结对17个贫困村,8000多贫困群众稳定脱贫。三年来共投入1270万元旅游扶贫专项资金,建设旅游根底设施、开发旅游商品,18个贫困村引进实施了投资旅游工程,规模近2亿元,xx年以来,xx全域旅游共带动6526户、22589人脱贫。
xx大力开展电子商务扶贫。农业是弱势产业,既深受自然条件的影响又被动于市场。xx紧跟互联网+时势,大力开展电子商务扶贫,推进消费拉动,带动脱贫。在政策支持开办网店、建立公共效劳体系和物流体系,组织采购贫困地区农特产品进入网销平台,引导预算单位消费,并对接省有关单位消费,线上线下同步发力,拉动消费促脱贫。据统计,全市建有5个运营效劳中心和544个乡村效劳网点,电商网络覆盖全市183个村〔居〕。xx年,农村产品电子商务交易额达9.9亿元,1200多名贫困群众走上旅游商品电商脱贫之路。
乡村振兴统领精准扶贫还要注重强基固本增后劲。良好的根底设施是农村开展的物质根底。为此,xx市全面加强农村路、水、电网及信息化等“双基〞建设,重点突出了贫困地区的“双基〞建设。xx—xx年,投入15亿元建成1863公里农村道路,xx年底60个贫困村内农村道路硬化600公里,路面加宽改造120公里;xx年—xx年,投入2.05亿元,改造提升3631处八小水利工程和实施农田水利“最后一公里〞工程,投资7779万元建设266处农村平安饮水工程,60个贫困村通上自来水;xx-xx年投入3.48亿元,实施了568个农村电网升级改造工程工程。
乡村振兴统领精准扶贫要扶志启智激内生动力。农民是农村主体,是农村建设的生力军。xx注重对农民进行常态化的技术技能培训。在精准脱贫攻坚战中,对贫困户加大了技术培训及效劳力度,如农业农村局在xx——xx两年间,共举办48期培训2300多贫困人口,并对600余户贫困户提供保姆式效劳;致力于对贫困户进行志、智双扶。新时代文明实践站、扶贫夜校等各阵地充分发挥阵地效应,扶贫夜校密集地“送思想、送政策、送信息、送技术〞,仅xx年就举办了2389场次,参加人数5.2万人次。
乡村振兴统领精准扶贫要打造宜居生态。在精准脱贫工作实践中,xx以美丽乡村建设带动贫困户“住房平安有保障〞。加大产业扶持,使贫困户能安居乐业。创新运用市场化方式保洁,推进环境综合整治。实行城乡环卫一体化作业。
xx创新方式,真抓实干,在精准脱贫工作中探索出了多个在全国全省有一定影响的亮点做法与典型经验,主要有“一抓双促〞的“xx经验〞。xx村抓党建促开展、促脱贫,把“负债村〞建成了“富裕村〞、明星村。在脱贫工作中,xx村实行三级—村干+党员+理事长包保贫困户制度。在村级开展上,xx村成功探索出“村社一体、村企共建〞模式。“一抓双促〞的“xx经验〞被省委主要领导批示并在全省予以推广。
xx还建立起就业扶贫驿站、就业扶贫基地等,让贫困群众以家为中心,在20分钟左右路程半径范围内就业,以“家门口〞就业方式使贫困群众既能看家,又能养家,实现脱贫,稳定一方。
这些实践促使脱贫增收短期目标与乡村产业长远开展的有效衔接。xx市因地制宜,选准开展农特产业及旅游业扶贫,很好地减少了盲目开展新产业的市场风险,带动贫困户稳定开展特色产业实现稳定脱贫,并推动了产业的进一步壮大。
xx在精准脱贫攻坚战中,以乡村振兴战略为统揽,在全面推进乡村开展中重点突出了贫困地区的开展与脱贫,以贫困地区问题的解决推进了整体的开展。产业开展、“双基〞建设、生态宜居等方面,在要素、投入、公共效劳向农业农村倾斜的同时,都重于激发、引导贫困地区的动力和开展,逐步坚实产业根底、补齐公共设施与效劳短板,实现高质量脱贫的同时,又因贫困地区的开展有力推动了乡村的全面开展与提升,形成了相互支撑的格局,实现了两者的有机互动。
三、精准脱贫工作的启示与思考
xx在精准脱贫攻坚工作中取得了可喜的成绩。但我们在欣喜的同时,也发现工作中尚存需提升的空间,如农民中存在一定的等靠要思想,帮扶干部积极主动性尚需
充分发挥等。为稳固脱贫攻坚成果,推进农村的持续开展,实现农村的全面振兴——
必须要进一步形成在党委领导下责任明确的协同大扶贫格局。在精准脱贫攻坚战中,xx党委政府主力推动、各方面齐心努力,实现了高质量的脱贫摘帽,将党委政府为主体的帮扶模式进一步升级为党委政府领导下的市场、社会群体、贫困户等责任明确的协同帮扶大格局,明确政府、社会和企业作为帮扶主体、贫困户作为脱贫主体的责任,使社会群体、经营主体等由在政策推动下的带着脱贫上升到以责任自觉担当脱贫,让贫困户或农民真正发挥脱贫及农村建设的主体作用,无疑会为脱贫攻坚成果的稳固、乡村振兴战略的顺利推进进而实现乡村的全面振兴提供用之不竭的动力源。
必须要进一步加强党建引领,建设人才队伍,培育农民。xx的脱贫攻坚工作实践,有力地彰显了党组织的统领作用。农村开展,重要的是要有强有力的“当家人〞及战斗堡垒,xx村的巨大变化就是很好的见证。在脱贫攻坚成果稳固、推进乡村振兴进程中,必须培育好村级党组织、发挥好党员的作用。选好配强农村党组织书记,培育好懂农业善经营的人才,注重从高校毕业生、乡村外乡人才中选拔优秀人才,尤其是要注重培养外乡人才,抓好村后备干部培养工作。
在脱贫攻坚稳固乃至乡村振兴伟大实践中,必须加大力度培育农民。有方案地培训农民,在传授技术技能的同时,尊重群众的主体地位和首创精神。让农民群众广泛参与选择开展工程,制订开展方案,参与方案的执行和工程的实施监督管理。通过充分参与调动农民群众的积极性和创造性,增强群众的自我开展能力。xx村“五议三公开两参与〞做法,让广阔群众全面参与进来,群众的意志得以充分表达,也确保了决策的科学与合理,确保着全村健康有序开展。
必须要注重制度设计,聚焦实效改良考核机制。制度具根本性、持续性、长远性,是做好一切工作的根本保证。在制度设计中坚持原那么性的同时,要注重对具体问题具体分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度表达政策关心。如我们在关注既有贫困人群的同时,也要关注更广泛的贫困群体——外表上看较好,但实际生活水平较低的相对贫困人口。
从顶层设置一些享受低保及相关扶贫政策的前置条件。如让有劳动能力的贫困对象,凭参加就业培训、务工凭据享受有关政策补助,享受产业分红等;动态化管理贫困人口,把“好事做好〞贯穿于扶贫乃至一切工作的始终。
考核制度就是工作指挥棒,考核内容就是工作推进方向标。考核评估是确保工作取得实效的最有效工作机制。在脱贫攻坚成果稳固及乡村振兴进程中,要聚焦实效来改良、完善精准体系,建立解决问题的长效机制,促进真抓实干,落地生根,防止重形式走流程的评估工作;并注重结果运用,打造出一支懂农村、爱农村、会扶贫、作风硬的驻村干部队伍。
【篇二】
一、根本情况
xx乡、xx乡、xx乡都是xx区的农业大乡,也是最早实现乡级农合联全覆盖的乡镇。三个乡的经济产业各有特点。调研过程中,许多村民、农业经营主体和乡村干部向我反映,农村“三位一体〞改革有效促进了农民利益联结“紧〞起来、涉农资源“统〞起来、合作运转“实〞起来,让农民尝到了改革的甜头,区级部门和基层“七站八所〞找到了改革路径、明晰了改革方向。主要表达在以下几个方面:
1.市场化运作体系根本建立。围绕来料加工、柑橘、中草药、农家乐等十大产业,我们成立了覆盖主要农业产业和主要涉农经营领域的互助会。同时组建4个区域性“三位一体〞综合效劳中心,把全区540家农合联会员都纳入效劳范畴,并由十大产业互助会作为农业主体对接市场,农合联全力高效协助配合,实现农民与市场无缝衔接。
2.实体化运行机制逐步完善。区农合联运营资产经营公司和农民合作基金两大平台,优化整合涉农资源,有效破解农业生产过程中的销售拓展、资金来源等一系列难题,形成了以xx乡方向明、xx乡郑华美、xx乡徐志辉等一批能人带动下的合作创业格局,打造农民共建共享、共创共富的利益共同体。
3.精准化效劳能力有效提升。比方,xx乡种粮大户郑华美通过农合联将现有的45台农机农具和2条加工设备生产线以租赁方式为全区40家种粮户提供效劳,将全区2100亩的种粮面积扩大到8450亩,并实现每亩节本增效300元以上。xx乡村民方向明注册成立xx早田农业科技开发,实行“公司+基地+农产品经纪人+农户〞模式,仅一个经纪人就带动辐射500多户农民,户均年增收1万元以上。
二、存在问题
1.缺少大机制保障,农合联效劳功能的完善和涉农部门职能的转移还有待提升。农合联是合作经济组织,政府对农合联的介入并不是越深越好。按照省委文件“两别离〞要求:管理与效劳别离,监督与执行别离,需要将涉农部门的效劳和执行的职能委托给农合联。但调研中发现,农合联毕竟是一个合作经济体,不是行政机构,不具备财政、税收等方面的资质。而各涉农部门的效劳职能是在相对封闭管道内运行,职能转移涉及权力再调整、利益再分配。有些涉农部门在职能转移时存在“挑三拣四〞“拖泥带水〞的现象,效劳职能“打架〞情况仍然存在。比方,农民技能培训涉及农办、农业局等部门,让农合联来承接这项效劳后,各方之间协调难度较大,在培训方案、资金保障等方面也难以统筹安排。
2.缺少大主体引领,农业现代化、规模化、标准化水平不高。目前产业互助会成员均为本地农业经营主体和农业大户,新引进的资本主体很少。调研中了解到,目前全区农业标准化生产覆盖率为66.1%,在全省来看不算低,但平均经营耕地规模缺乏0.5亩,全区100亩以上的经营大户缺乏100户,20亩-100亩的缺乏200户,经营规模偏小,土地分割零碎,制约了农业机械化的推行,产业规模化、标准化仍显不够。此外,各类农产品品牌过多过滥,在产品营销、品牌打造、流通创