2023年关于乡村振兴情况的调研报告3篇.doc

关于乡村振兴情况的调研报告3篇 【篇一】 一、主要工作成效 自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带工程建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带工程建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过XX市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速开展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘〞的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃开展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会；成功打造了下山头石斛田园综合体工程，大荆镇被列入xx年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作根本完成。培育了6家温州“三位一体〞典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“工程为王〞，依托“党建联盟〞，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康方案，多措并举，深入开展扶贫工作。 二、存在的主要问题 〔一〕基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带工程覆盖到的乡村较少且大局部位于xx东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性缺乏，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比拟低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带工程重建设轻管护现象比拟突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。 〔二〕农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养效劳、互联网+农业等产业融合开展不够。二是产业开展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少；一些山老区村水、电、路、网等根底设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马〞给灾区种养业造成重创〔全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元〕，非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。 〔三〕农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创立气氛不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建XX县区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。 此外，调研中反映较多的还有。农村人才严重缺乏，农技效劳队伍力量薄弱；农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。 三、意见和建议 〔一〕进一步强化农业农村优先开展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农〞工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先开展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农〞倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业开展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村根底设施、公共效劳等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房平安、养老效劳、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高；继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的根底条件。尤其是“利奇马〞台风造成的沉重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。 〔二〕进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。 〔三〕进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，防止无序竞争。二是推动三产融合开展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力开展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量开展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业开展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体〞合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，开展“一村一品〞，带动农民增收。 〔四〕进一步推进美丽乡村“全域美〞。一是加强规划引领。结合村〔社区〕规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留开展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性开展。二是继续加强农村环境治理。稳固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命，认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施；继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设；撤除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树〞、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，防止因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村外乡人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。 【篇二】 实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农〞工作的总抓手，也是决胜全面建成小康社会，实现城乡共同繁荣和农业农村现代化的重中之重。为了解全市乡村振兴战略的实施情况，强力推进乡村振兴战略稳步实施，6月下旬，我们组成专题调研组，深入吴起、黄陵、洛川等县区，进行深入调研，并形成一些思考。 一、实施乡村振兴战略的重大意义 党的十九大首次提出乡村振兴战略，这是党中央在新开展理念框架下，对“三农〞工作的全面部署，也是破解城镇化进程中乡村开展困境的根本途径。 〔一〕实施乡村振兴战略是全面建成小康社会的必然要求。习近平总书记指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着我国全面小康社会的成色，强调没有农村贫困人口全部脱贫就没有全面建成小康社会。当前，我市还有3.7万贫困人口脱贫、338个贫困村退出和延川、宜川两县“摘帽〞任务，时间紧、任务重。可以说，农村、农业仍然是我们全面建成小康社会最突出的短板，推动现行标准下贫困人口脱贫，需要持续加大力度、加大投入。按照今年中央一号文件部署，在乡村振兴战略实施中，国家将从资金、工程、人才、技术等方面对贫困地区给予倾斜，我们要抓住政策机遇，做好乡村振兴与脱贫攻坚的衔接，坚决打赢脱贫攻坚战，在全国革命老区中率先实现整体脱贫，到2023年与全国人民一道同步够格步入小康社会。 〔二〕实施乡村振兴战略是实现高质量开展的重要支撑。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。近年来，xx面对严峻复杂的宏观经济形势和经济下行压力，攻坚克难，砥砺奋进，经济社会快速开展，但转型开展、追赶超越、实现高质量开展的任务还很艰巨。实施乡村振兴战略，有利于加快农业供给侧结构性改革、提高农业开展质量和效益，有利于培育新产业新业态新模式、增强开展动能，有利于完善农村根底设施和公共效劳、推动城乡融合开展。要通过实施乡村振兴战略，加快质量变革、效率变革、动力变革，助推全市经济高质量开展。 〔三〕实施乡村振兴战略是加快追赶超越的应有之义。xx年2月，习近平总书记来陕回延考察提出了追赶超越的科学定位和“五个扎实〞的明确要求。总书记特别强调，要扎实推进特色现代农业建设，切实抓好粮食生产、构建现代农业产业体系和经营体系、抓好扶贫开发等工作，要求我们加大统筹城乡开展力度，促进城乡根本公共效劳均等化，让广阔农民共享改革开放和现代化建设成果。这次中央提出实施乡村振兴战略，强调要走城乡融合开展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色开展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、中国特色减贫之路，着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面开展。这些要求与总书记回陕回延考察要求是一致的。我们要不折不扣实施好乡村振兴战略，加快特色现代农业建设步伐，为新时代追赶超越奠定坚实根底。 〔四〕实施乡村振兴战略是满足广阔农民美好生活期待的内在需要。党的十九大作出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的开展之间的矛盾的重大论断。近年来，随着全市经济社会的快速开展，城乡面貌发生了历史性变化，但是农村的日渐萧条与城镇化的快速推进形成强烈反差，群众的需要日益多样化，可以说，当前xx开展最大的不平衡是城乡开展不平衡，最大的不充分是农村开展不充分。实施乡村振兴战略，有利于加快补齐农业农村这个短板，协调推进农村经济、政治、文化、社会等建设，着力实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，切实增强农民群众获得感幸福感平安感。 二、实施乡村振兴战略面临的问题 近年来，全市“三农〞工作取得了显著成绩，但同时也必须看到，农村经济社会开展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距仍然较大，给实施乡村振兴战略带来一定困难。 〔一〕农业产业化层级偏低。近年来农村居民收入增长明显乏力，农业生产对农民增收的奉献逐步下滑，农民收入的增长主要依靠农业经营净收入之外的国家财政或二三产业支撑，城乡收入差距依然较大。xx年以来，全市城乡居民收入差距连续两年都保持在3以内〔2.9：1〕，较全省平均水平〔3.03：1〕低0.13个百分点。xx年，全市城镇居民人均可支配收入33168元，农村居民人均可支配收入11525元，农村居民收