2023年关于三农的调研报告2.docx

关于三农的调研报告 篇一：关于三农问题的调查报告 关于三农问题的调查报告 【】：当前农业、农村、农民中存在相当突出的问题,原因主要是农村经济结构不合理，体制、机制、政策、环境以及农业天然生产要素不适台现代农村经济开展的要求。“三农〞问题是我国建设事业成败的关键，关系到改革开放的全局，是否能实现全面建设小康社会必须要解决的问题，要解决好这个问题，就要减轻农民负担，搞好农业结构调整和农村管理体制的战略性改革。本文就如何破解“三农〞问题和开展农村经济，提出了一些想法。 【关键词】： 三农问题 改善 平等 城村一体化 创新思维 一、“三农〞目题的概念、地位 l、“三农〞问题的概念 长期以来我国的农业、农村、农民都比较落后，制约着国家的经济开展，农业、农村、农民问题已经成为现实社会较为突出的问题，找们把农业、农村、农民问题简称为“三农〞问题。 中国农业历史悠久，以精耕细作为特征的传统农业，养育了中华民族和中国古代的灿烂文明。但近二三百年来，在帝国主义和封处主义的统治下，农业和农村长期停滞和衰落。没有得到很好的休养生息，至 20世纪40年代，中国农业不仅远远落后于经济兴旺国家的现代农业，而且国内民不聊生，农村凋敞，绝大多数农民挣扎在死亡线上。建国前的战乱和国民党的统浩，使原本就很羸弱的农村、农业、农民处境更为悲惨。建国后，为了开展工业，不得不采用剥夺农业的方式来进行积累，使农村经济开展明显落后于工业，农民生活与城市有极大差距。这种差距的存在，使我们的改革首先从农村开始。家庭联产承包责任制的实行，一度极大地调动了农民的生产积极性，使农村经济得到了一次飞跃性开展，很快的它的弊端也显露出来。一家一户的小生产方式，使农业机械化的实现受到了限制。如何在不触及农民利益的情况下解决农业现代化问题？如们改善城乡差距？都成为 当前研究的热门的话题。 2、“三农〞问题的地位 在21世纪里，农业、农村、农民问题同样将在中华民族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置，发挥着不可或缺的根底和保障作用。从这个意义来说，中国的社会主现代化建设成功与否取决于农业、农村、农民问题的解决与否，解决“三农〞问题是中国现代化建设的重要工作任务。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，中央新的领导集体对“三农〞问题尤其重视，提出实现全面建设小康社会，必须解决“三农〞问题。只有解决好“三农〞问题，才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去，才能全面建设小康社会。 解决农村问题是中国建设事业成败的关键。我国农村虽然有局部的繁荣，但在国际和国内市场经济的双重挤压下，中国农村处在破产的边缘，孕育着社会、经济、和政治危机。 十六走后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西〞。这其中，对“三农〞问题的态度引人关注。 2023年人民日报用第2版一整版的篇幅，刊登了新任中央政治局常委、国务院副总理温家宝的文章为推进农村小康建设而奋斗。这篇文章是温家宝在中央农村工作会议上的讲话，可以看出“三农〞问题在新领导集体整个施政战略中具有前所未有的分量，更引人注目的是，一种新的思路和施政理念正在悄然中形成。这是一次不寻常的农村工作会议，这次农村工作会议中央特别重视，中共中央总书记胡锦涛、国务院副总理温家宝以及其他3位新任政治局常委曾庆红、黄菊、李长春都出席了会议，显示了新一届中央领导对三农问题的重视程度。〞会议文件对“三农〞问题的提法有了新的表述，称其为“全党工作的重程度。〞会议文件对“三农〞问题的提法有了新的表述，称其为“全党工作的重中之重〞，而此之前的提法是“把农业放在国民经济开展的首位〞、“加强农业根底地位〞。会议说：“党中央、国务院决定今后每年新增教育、卫生，文化等事业经费，主要用于农村，逐步缩小城乡社会事业开展的差距。〞中央新领导集体这种“三农〞问题的治理理念显然是在特定的背景下形成的，“其中最重要的一个背景就是中国进入了全面建设小康社会的阶段。〞 二、现有的一些错误看法 现在在很多人的意识当中存在无视“三农〞问题的错误想法，有的认为目前我国农业能根本保证全国粮食需要就可以了，主要开展工业；有的认为解决“三农〞问题只要一段时间抓抓就能立竿见影，不需要长抓；有的认为“三农〞问题仅仅是涉及面很窄的问题，只要就农论农就可以解决。这些都是错误的看法，实际上“三农〞问题是关系到我国改革开放是否能持续进行下去，全面建设小康社会能否实现的关键问题，它涉及到各个领域，是一个综合性的问题，需要长期不懈地调整改善，真正下力气解决的重要问题。 三、破解“三农〞难题开展农村经济的对策 1、要在思想意识上重视“三农〞问题，要有正确的认识。如何正确看待“三农〞问题“农业、农村、农民〞问题是关系改革开放和现代化建设全局的首要问题。农业兴、百业兴；农民富、国家富；农村稳、天下稳。深化农村经济改革、加快农村开展，维护农村稳定，在直面WT0的新格局状态下，“三农〞这一根底的脆弱，不仅已经对扩大内需、繁荣市场、实现经济良性循环和健康开展形成极大制约，而且对社会的稳定和国家的长治久安带来极大负面影响。一些专家曾指出，只有减少农民才能保护农民，只有减少农民才能富裕农民，只有减少农民才能真正实现国家现代化，才有在下个世纪中叶到达兴旺国家水平。据保守统计，目前全国失约仍有5000万左右农民没有解决温饱问题，现实的难题扣形势的开展都要求我们必须比以往任何时候都应加深对解决“三农〞问题重要性和紧迫性的认识，要看到中国“三农〞问题的要害和关键是，在宏观战略上要解决好广阔农村的开展和农村劳动力转移问题，在微观上要解决好农业产业结构调整以及农民增收问题，这才是在我们这个农村人占绝大多数的最大的开展中国家实现现代化的重点难点所在。必须把“三农〞问题这一中国社会主义初级阶段最根底性问题摆到重中之重的位置上来。 因此，在我国改革开放和现代化建设上取得显著成效的同时，面对入世的机遇与挑战，如何着力解决和缓和农民增收这一事关经济开展全局的矛盾与困难，就显得走为重要和迫切了。我们对“三农〞问题要有正确的认识，一定要重视它，一定要用联系的观点看待它，要有长期的解决“三农〞问题的意识。 2、需要减轻农民的负担。2022年以来，党中央和国务院继续坚持采取扩走内需和积极的财政政策来实现经济较快增长。党中 央、国务院很重视对减负的治理，对一些地区和部门的乱收费乱罚款和各种摊派的情况，曾屡次发布文件严加制止，但收效不大，全国各地到目前为止仍普遍存在“三乱〞现象。减轻农民负担，开展清费治乱减负的综合治理，首先，要认真贯彻落实国家计委关于实行涉农价格和收费公示制度的通知要求，认真做好涉农价格和收费公示工作。其次，要定期开展复查，注意和防止涉农负担反弹，切实把减轻农民负担的每一项工作落到实处。 3、要想开展农村经济，必颓给农民同等国民待遇。我们应给农民同等的民主政治权利和国民财富的占用权。城里的一切公共设施都是国家承包了，而农村的一切根底设施都是农民自己集资办起来的，产权却属于国有。不仅如此，农民用电、打 比城里贵，农民孩子读书，老师的工资农民付，城里的教师工资国家付，城里有最低保险，医疗保险，国家的财政只是市民财政。农民只有负担，农民如何才能富起来？我们应给农民同等的自由迁徒权利。我们应给农民同等的人身和财产的平安保障权利，应给农民同样的贷款权利。不给农民同等国民待遇，农村经济无法提高，农民永远也翻不了身，“三农〞问题永远也破解不开。 4、要把农村经济搞上去，必须进一步解放农民。历史证明：每给农民松一个绑，国民经济就有一次大开展，农村经济就有一轮高增长。现在，套在农民身上的绳索还有很多，当务之急是要进一步减轻农民负担。取消农民离开农村和进入城市的一切收费，取消农村户口。歧视性的政策和不合理收费极走地阻碍了农民就业和农民增收。取消对农民休耕的限制政策。将来中国农民要有不生产经营的自由。开通城乡产权交换的渠道，鼓励“资本家〞下乡做“地主〞，农民进城当工人。农民的事，让农民自己做主。解放农民就是解放最大的生产力，减负仍不是最终的增收目标，只有在农村进行产业结构的调整，完善农村产品产销的机制，实现的增收，是最有实际意义的，也是脱贫的关键。结合各地实际，大力开展综合农型（林、牧、旅游业）和进行结构调整，大力扶持有市场需求的龙头产业。产业结构的调整不能盲目，而是指导农民生产的积极性，要让农产品卖个好价钱，这样农民就能增收了。对于农业的投入要增加，主要用于品种改良和抵御自然灾害的工程方面。小城镇的建设要慎重，有条件的地方要快上，没有备件的地方，也不能一哄而上。农民进城打工也是一种转移，工作政府要多指导，组织好。对待民工的问题，也要贯彻劳动法对待。只有解除套在农民身上的土地枷锁，土地才能进入市场经济、实行规模经营，农业才能进入市场经济，农产品才能真正形成合理的价格。 5、破解“三农〞难题需要因地制异。根据不同地区的实际情况，因地制异，具体情况具体分析，制定不同的开展战略。破解“三农〞难题需要新措施：回报农民，尊重农民，依靠农民。 ①回报农民—— 按照国际惯例，中国应该进入“以工补农〞阶段了。所以，不仅要取消农民负担，今后要逐步增加对农村义务教育和医疗卫生保健的投入。农村税费改革应该进一步减少税费的征收。现在的问题是尽量减少农民负担。第一，是中国农民参与国际竞争的需要，许多兴旺国家还给补贴，我们更应该扶植他们增强竞争力，参与国际竞争。第二，中国农业GDP的比重仅占百分之十五，却要养活百分之七十的人口，根本无力承担税费任务。在可能的情况下停止向农民收取一切税费，用十年时间恢复和提高农村生产力，培育农村土地租赁市场，促进现代农业体系的形成，以应对WTO的参加。参加WTO后，外国的农产品就会冲击我们的农产品，城市不要本国农产品的时候，不仅是农业，农村、农民的危机，也是国家的危机。为什幺我们的农产品价格高？主要的原因是土地承包制限制了农业的规模经营以及由此带来的机械化、科技水平的差异。美国农业已经农场化了，一般规模是5000亩，我国那么是家庭经营，户均不过六，七亩，最是的户也不过二、三十亩。为什么我国农业不能规模经营？除了现行的家庭联产承包责任制没有把农民出租、转让土地使用权的自主权完全还给农民扣农产品价格过低过，另一个原因就是：过高的农民负担抑制了农村土地租赁市场的发育。其实农村改革说简单也非常简单，那就是一步步地减少对农民的束缚，给农民以国民待遇。当农民有充分的自由后，很多长期困扰的问题就会迎刃而解。 ②尊重农民一 重构县乡基层政府。我们常说，政府是人民的政府，一个基层政府的构建，应根据当地实际情况和老百姓的要求来构建，绝不可照葫芦画瓢。应当按照xxx“三个有利于〞的标准，按人民群众意见构建县乡政府和政府部门，而不是我们所说的“机构改革〞。 ③依靠农民 让人民群众管理政府。任何一个政府，没有人民群众的监督管理，就会膨胀、腐败，会走向人民的反面。人民群众怎么管理基层政府呢？第一，官员由人民选举产生。第二，财政的钱怎幺花，由当地组织和民间社团讨论，人大决策，政府照着执行，执行过程接受党组织民间组织和人民代表的监督。第三公仆违背了民意，人民有权力罢免。第四，政府所有政务必须公开，随时接受监督，质询。党的基层组织，应依靠人民加强对政府的建设领导和监督，党 篇二：三农调查报告 三农问题调查报告 三农问题即农业，农村，农民。它自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的根本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2023年寒假放假，我作为一名大学生回到了自己的家乡，进行“三农〞政策的再宣传、有关“三农〞的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为根底，结合我们本地的具体情况，在如何解决“三农〞问题上，也提出了自己的一些观点与措施。下面主要谈一下农村的具体情况。 精神文明方面： 一、 调查的背景 当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的