2023年关于XX市农民专业合作经济组织开展情况的调研报告.docx

关于XX市农民专业合作经济组织开展情况的调研报告 根据市人大常委会工作安排，11月底，农村工作委员会组织市农业局等单位先后深入到汝阳、宜阳、偃师等县（市），实地观察了12个农民专业合作经济组织，走访了局部农户，并听取了市、县（市）政府及有关部门的工作汇报。现把调查情况报告如下： 　　一、进展情况 　　（一）根本现状 　　近年来，我市紧紧围绕农业六大产业，因地制宜，突出特色，大力引导和鼓励开展农民专业合作经济组织，取得了明显成效。截止目前，全市开展各类农民专业合作经济组织337家，其中2023年新开展109家，已经注册和正在注册为合作社的有135家，部、省级示范专业合作社6家，总资产9800万元，社员总数3.8万户，辐射带动农户8.7万户，年经销各类农产品100余万吨，经销额4.5亿元，占全市农产品销售总额的11%。我市农民专业合作经济组织主要有以下几种模式： 　　1、能人牵办型。即由当地农村能人（如农村经纪人、生产大户、致富能手）牵头，利用他们的专业技术或销售渠道优势，联合农户成立的专业社。目前全市有96家农民专业合作组织属于这种模式，占总数的29%。 　　2、政府领办型。即依托基层乡（镇）的人才、技术、场地、信息和设施，围绕当地的优势产业，组建成立专业合作社或协会。目前全市有41家农民专业合作组织属于这种模式，占总数的12%。 　　3、龙头企业带动型。即以农业产业化企业为龙头，组织基地农户共同参与，实行“公司+合作社+农户〞而组建的一种模式。目前全市有40家农民专业合作组织属于这种模式，占总数的12%。 　　4、村委兼管型。即由村两委干部围绕当地主导产业，把分散的农户组织起来，开展产前、产中、产后效劳，促进主导产业进一步开展。目前全市有68家农民专业合作组织属于这种模式，占总数的20%。 　　5、基层供销社转办型。即依托供销基层社的资源优势，由基层供销人员领办，联合相关农户参与而成立的一种模式。目前全市有92家农民专业合作组织属于这种模式，占总数的27%。 　　（二）主要做法 　　一是广泛宣传培训。中华人民共和国农民专业合作社法于2023年7月实施以来，各级政府对宣传贯彻工作高度重视。市政府专门组织市直有关单位和各县（市、区）农业局长参加全国学习宣传农民专业合作社法视频会议，并连续2次召开各县（市、区）农业局长、主管局长、农经股（站）长专题会议，学习50问。据统计，全市召开各类会议86次，制作播送、电视节目12期，张贴标语5000条，悬挂模幅320余条，发放宣传资料3.8万份，制作宣传版面200幅，有力地推动了该法的宣传贯彻。同时广泛开展培训，按照“市培训到县、县培训到乡、到社〞的方法，组织举办了“洛阳市农民专业合作经济组织辅导员培训班〞，激请专家辅导授课，培训县（市、区）农业主管局长、农经站长和县级辅导员及重点合作社负责人300多人；又采取集中培训和分散培训相结合的方法，对县、乡业务人员和农民专业合作经济组织负责人和种养大户、农村经纪人就法律法规、市场营销、企业管理和市场信息等相关知识进行了培训。据统计，全市共培训1500余人，使合作社法知识扎根基层，深入千家万户。 　　二是制度优惠政策。市政府对农民专业合作经济组织制定下发了关于加快开展农民专业合作经济组织的意见，提出了我市农民专业合作经济组织开展的原那么和目标，并从财政、信贷、税收、用地登记、培训、标准化建设等方面制定具体政策意见，给予扶持、鼓励。今年初，市政府又把农民专业合作经济组织开展作为农业的一项重点工作进行安排部署，提出要新开展100家、全面标准50家的目标任务，并为此专门安排了专项资金。偃师市政府专门出台了关于培育和开展农民专业合作社的意见，要求2023年每个乡镇都要围绕特色产业新开展1—2家农民专业合作社，到年底新开展农民专业合作社30家，并全部完成工商登记注册。