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2023
年六五
普法
调研
报告
六五普法调研报告
作为民主法制建设根底性工程的法制宣传教育工作,如何适应当今社会开展,培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法〞新型公民,这是摆在我们广阔普法工作者面前的重要课题。回忆过去普法,对广阔公民的法制宣传教育工作无疑取得明显成效,但从现实和长远角度来看,还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上,“一个调〞,科学性不够;在制定工作目标上,“一般高〞,讲远近不够;在宣传教育对象上,“一锅煮〞,分彼此不够;在宣传教育活动上,“一阵风〞,抓经常不够;在宣传教育方法上,“一副样〞,出生动不够;在宣传教育推进上,“一家忙〞,搞合力不够。这些问题,既是我们现实工作的薄弱环节,也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此,须在精心打造好普法“1234〞工程上狠下功夫,使法制宣传教育工作逐步走上制度化,标准化的轨道。
一、加强法制宣传教育,必须要做到“一个确立〞。
就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路,确立一个创新的、科学的工作思路,是深入贯彻落实科学开展观的具体表达,是指导实际工作的灵魂。从1986年至今,县普法经历了“一五〞探索、“二五〞实践、“三五〞重在建设、“四五〞依法治理、“六五〞全面建设法治县五个阶段,我们的民主法制建设不断深化和开展,很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五〞普法初期,根据普法依法治理的形势和任务,提出了“条块结合、齐抓共管;典型引路,分类指导;拓宽渠道,活化形式;普治并举,整体推进。〞
的工作思路。实践证明,这条思路是科学的、可行的。
二、加强法制宣传教育,必须抓好“两个强化〞。
即。强化职能定位,强化工作手段。强化职能定位。就是根据“六五〞普法规划要求,结合各部门、各单位工作职能的实际情况,按照分工协作的原那么,将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来,到达“各司其职,各负其责、责权明确、任务落实〞的工作目的,形成强大合力,从而构成“条块结合、纵横相融〞的大普法格局。强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系,具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争鼓励机制。一是要合理分类,合理分类是为了科学定标有的放矢。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点,在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位,对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头,汇同组织、宣传、依法治理办等部门,采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核,逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决〞权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系,对年度未达标的落实“一票否决〞权机制,确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段,催促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化鼓励手段。就是要深入开展争先创优活动,既要制定好方案,又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会,大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型,以此来带动中间,鼓励后进,
形成“学先进、赶先进、超先进〞的工作浓厚气氛。
三、加强法制宣传教育,必须突出“三个结合〞。
即。普法与法律效劳相结合,普法与文化建设相结合,普法与现代科学相结合。突出这“三个结合〞就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓宽渠道,活化形式,寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律效劳相结合。围绕法律效劳是做好普法工作的根本要求,只有在开展法律效劳中找准普法工作方位,才能使普法与法律效劳互为促进,相得益彰。通过广泛开展法律效劳和结合个案调解,有针对性宣传有关法律法规,以案说法、以案普法、以案学法,增强当事人及周围群众的法律意识,以此到达普法与法律效劳双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径,只有在文化建设中找准普法切入点,才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮,一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动,充分发挥文化馆、文化专业队和群众业余队的作用,深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品,在城乡巡回演出,使法律条文化枯燥为生动,化抽象为直观,提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广阔农民普法一直是普法工作的“重头戏〞,也是困扰普法工作的难点,因此,必须抓住广阔农民对现代科技应用的积极性,结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动,将普
法教育融入其中,随之开展送法下乡活动,通过“法制讲座〞、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等,广泛宣传与广阔农民生产生活密切相关的法律法规,推进“法律进乡村〞活动顺利推进。
四、加强法制宣传教育,必须实现“四个突破〞。
即:人力资源、设施资源、平台资源和经费资源上有新突破。一是在人力资源上实现新突破。我县实际重点培育和建设以普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者这四支队伍。全县上下普遍建立健全普法“三员〞骨干队伍(宣讲员、辅导员、报告员),并分期分批进行集中轮训。全县各部门,各单位都设定一名普法联络员,定期汇报工作,反响信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。二是在设施资源上实现新突破。设施资源是开展法制宣传的必要条件,全县舍得投入精力、物力和财力,增加一些法制宣传必要的外部设施和内部设施。全县以人口密集地、休闲场所、公园、车站、商场和主要街道等制作了固定永久性法制宣传设施,营造外部法制宣传气氛。在此根底上,加大了内部设施建设力度,具体实现了“五化〞,即:(1)办公场所实现专室化,从县办到各基层依法治理办都设有专室。(2)工作运行实现图示化,从上到下统一制作工作运行图板、统一制作牌匾,各种组织、制度、指标、任务量化上墙、图文并茂,一目了然。
(3)宣传器材设备实现现代化,各级依法治理办都配置了数码像机、录像机、微机等宣传器材和办公设备,县办还配装一台专用普法宣传车。(4)普法档案实现标准化,全县统一要求、统一标准、文字档案齐全、类别清楚、专室专柜。三是在平台资源上实现新突破。全县以“八项〞宣传形式为载体,搭起具有本地特色法制宣传教育平台,并
在完善中抓提高,在提高中求创新,在创新中搞突破。第一,开展常规性纪念活动。充分利用一些法律法规的纪念日、宣传月、宣传周、宣传日等常规性活动,由县委依法治县办牵头,协调各有关部门,适时开展宣传教育活动。第二开展“法制文艺〞下乡活动。以县文化局专业队和群众业余队为依据,组织创作编排一台法制文艺节目,下乡巡回演出。第三开展“法律大集〞活动。以各乡(镇)集贸市场日确定为法律大集活动日,每个乡镇每年举办5次以上。第四开设“法律橱窗〞。充分利用乡村公开栏现有设施,开设乡村“法律橱窗〞。乡(镇)每周一期并轮换一次内容,村每半月一期并轮换一次内容。第六开辟“法制专栏〞节目。采取“以案说法〞、“法制讲座〞、和“银屏字幕〞等形式,通过电视覆盖面,把法律知识传送到千家万户。
法制宣传教育工作是一项长期复杂的系统工程,经过多年的普法教育实践,提出这个“1234〞工程,就是从不同方面加强思路的科学性、目标的远近性、对象的彼此性、内容的针对性、方法的灵活性、推进的整体性等要素的建设,使它们更趋完善、科学。当然,仅就普法“1234〞工程的提出,它不可能包罗万象、尽善尽美。但它不是孤立静止的,可以通过它在实践中不断创新开展,更好服从效劳于普法依法治理工作整体目标。因此,我们只有坚持从实际出发,以科学开展的角度,以未来向度的思维,用全局全程的视野,去把握法制宣传教育的每一个方面和层次,才能在诸多要素相互作用的联结中,不断推动法制宣传教育功能的有效发挥。
镇坪司法所
二0一二年十一月七日
第二篇:六五普法工作调研报告大全六五普法工作调研报告
六五普法工作调研报告
加强法治宣传教育,提高全体公民的法律意识和法治观念,增强各级政府和社会组织依法办事的自觉性,是实施依法治国根本方略的重要根底。“六五〞普法以来,我县法治宣传教育工作在县委、县政府领导下,在县政协的关心支持下,坚持以科学开展观为指导,认真贯彻党的十八届四中全会全面推进依法治国等精神,围绕目标任务、突出重点对象、坚持求实创新、强化组织保障,把普法工作作为效劳经济社会开展、构建法治如东的一项根底性工作来抓,“六五〞普法工作取得了显著的成效。
一、“六五〞普法实施情况
(一)积极效劳经济社会开展,以宪法为核心的法律法规得到广泛传播
一是深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神,及时将十八大和十八届三中、四中全会主要内容列入各级党委(党组)中心组学习方案,并编印领导干部学法辅导材料,加深了领导干部对十八大以及三中、四中全会精神的理解。县、镇(区)两级通过开设“扶海大学堂〞、“周末大讲堂〞等形式定期组织各类法制讲座,先后举办了“法治建设与社会管理创新〞、“突发事件应对〞、“法治思维与法治政府建设〞、“新环境保护法〞等专题报告会50余场次,提升了领导干部运用法治思维、法治方式,应对突发事件、化解矛盾纠纷的能力。
二是突出学习宣传宪法。组织宪法集中学习培训,将宪法列入全县领导干部、公务员“六五〞普法培训方案,目前,已举办了数十期领导干部、公务员宪法专题培训班,引导领导干部、公务员树立党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的观念,增强了领导干部、公务员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。举办书画巡展,2023年,举办主题为“弘扬宪法精神效劳科学开展〞的“12·4〞法治宣传暨法治书画巡展大型活动,历时2个月,集中展示全县53位书画名家创作的近20230幅法治文化作品,营造了崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚气氛。开展学习宣传宪法征集活动,在全县开展学习宣传宪法文艺作品、“宪法在我心中〞征文等活动,共征集文艺作品、征文等263篇(幅),让广阔公民在活动中学习宪法、感悟宪法、运用宪法,扩大宪法学习宣传的效果。2023年12·4活动期间,制作宪法宣传片,在文峰广场巡回播放。近期下发近万张宪法宣传广告,覆盖全县各个村居、社区和居民小区,让宪法精神家喻户晓、深入人心。
三是广泛宣传与经济社会开展、民生息息相关的法律法规。围绕经济社会的开展,每年开办专题研修班、重点班次,组织干部深入学习工程建设与创新、金融效劳与创新等方面的法律法规。各镇区、各部门结合实际,创新方式,深入宣传资源节约、环境保护、防灾减灾等方面的法律法规。县环委会在全县开展“苏中电池杯〞生态环保知识竞赛;沿海经济开发区、岔河镇、曹埠镇通过发放宣传资料,开展科普知识有奖问答等形式,深入宣传农村经营管理、民主管理等方面的法律法规,为“跨越赶超〞营造了良好的法治环境。
(二)继续深化“法律六进〞,重点对象的法律素质进一步增强
一是深化“法律进机关〞,突出抓好领导干部、公务员学法用法工作。认真落实党委(党组)中心组集中学法、政府常务会议会前学法、学法报告会、非人大任命领导干部任前法律知识考试等制度,确保领导干部学法落到实处。拓宽学法渠道,每年定期组织公务员“5+x〞暨“六五〞普法培训;在“如东干部在线学习中心〞安排法律课程,并实行学分制考核;按照司法和行政执法人员每年不少于60课时的法律知识更新学习培训要求,加强对司法和执法人员的法律培训。近5年来,公务员参加全县集中组织的“六五〞普法培训8000余人次,参加法律知识考试2023000余人次,进一步提升了公务员运用法律手段管理