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2023
年六五
普法
工作总结
工作规划
情况
报告
六五普法工作总结和七五普法工作规划情况报告
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
根据会议安排,我代表县人民政府向会议报告“六五〞普法工作总结和“七五〞普法工作规划情况,请予审议。
一、“六五〞普法工作开展情况
2023年“六五〞普法实施以来,全县认真贯彻落实中央及省、州的决策部署,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“十二五〞时期全县经济社会开展,以打造“平安xx、法治xx〞为目标,坚持依法治县与以德治县相结合,深入开展系列法治宣传教育活动,为构建平安和谐xx、促进经济社会又好又快开展营造了良好的法治环境。我县被省委、省政府表彰为法治宣传教育先进县,4个先进集体、4名优秀个人获得州委、州政府表彰。
(一)顶层设计、科学规划,全民普法有序推进
一是领导高度重视,强化组织保障。普法工作是一项系统工程,县委、县政府主要领导高度重视,进一步健全完善了“党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与〞的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。建立健全纵向由党政主要领导挂帅、横向由部门“一把手〞负总责的管理制度,层层压实工作责任,把“六五〞普法纳入经济社会开展规划,统筹安排、协调推进。
二是明确目标任务,科学制定规划。县十二届人大常委会审议通过了关于在全县深入开展法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划(2023~xx),并作出了关于在全县深入开展法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划的决议,明确了“六五〞普法的指导思想、目标任务和工作原那么,形成了一套“标准性动作〞,确保了“六五〞普法工作健康开展。
三是狠抓推动落实,强化经费保障。2023年以来,县委、县政府每年中旬定期召开推进会,听取普法工作汇报,研究解决普法工作中遇到的困难问题。同时,县委、县政府主要领导以及分管领导屡次深入各单位检查督导推进落实情况,确保了各项普法工作落地落实。在此根底上,根据州委、州政府“六五〞普法工作要求,坚持落实经费保障,我县保障了每年人均2元的法治宣传教育经费,确保了保障有力。
(二)突出重点、分类施教,普法宣传有声有色
一是丰富学习宣传内容。
1.深入学习宣传宪法。始终把宪法学习放在首位,以“12.4〞国家宪法日为契机,每年开展宪法系列学习活动,大力学习宣传公民的根本权利和义务以及国家生活的根本原那么等内容。
2.深入学习中国特色社会主义法律体系。对中国特色社会主义法律体系学习活动进行全面安排部署,指导各单位通过办讲座、编读本以及开展知识竞赛等形式,深入学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、根本经验极其根本构成、根本特征。
3.深入学习促进经济开展及整顿和标准市场经济秩序的法律法规。主要加强学习国家根本经济制度、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规。
4.深入学习民族区域自治、宗教事务方面的法律法规和政策。加强学习民族区域自治法和xx羌族自治州自治条例,学习涉及民族宗教政策、宗教事务管理、生产生活方面的法律法规。
5.深入学习经济社会开展和人民生产生活密切相关的法律法规。通过开展法治宣传教育主题活动以及法治宣传日、宣传周、宣传月等活动,集中开展学习经济社会开展和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
二是把握学习宣传重点。
1.强化领导干部法治宣传教育。采取集中学习与个人自学相结合,请进来与走出去相结合的方式,进一步强化了领导干部对法律知识的学习。五年来,先后举办了法治讲座12023余场,为科级后备干部上法治课20余课时。
2.强化公务员法治宣传教育。把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容,并纳入年度考评与晋升考核,在全州法律统一考试中,全县参考公务员达3000余人(次),合格率为20230%。五年来,对我县公务员进行法治教育70余场,受教育公务员3000余人,发放法治宣传资料8000余份。
3.强化青少年法治宣传教育。各学校做到了方案、教材、课时、师资“四落实〞,形成学校、家庭、社会“三位一体〞法治教育格局。五年来,中小学校共举方法治讲座150余场,受教育师生5000余人,下发义务教育法律汇编小册400余套,“六五〞普法读本2022余册,发放各类宣传资料、画册、书籍2.2万余册。
4.强化农牧民法治宣传教育。抓住有利时机,通过法治讲座、法治文艺汇演、送法进千家、法治电影周、法治专栏、发放普法图书、挂历、画报等形式,深入社区、乡村开展与农牧民生产生活息息相关的法律法规宣传教育活动,引导他们依法办事、合理表达诉求。五年来,共开展法治讲座200余次,受教育群众3万余人,发放法律宣传手册和法律援助知识读本共2.6万余份。
5.强化民族宗教人士法治宣传教育。深入全县各寺庙开展以“提高认识、反对分裂、抵御渗透、增进团结、平安和谐〞为主要内容的普法宣传教育活动。切实做到了两个结合(即:民族宗教政策与法律法规相结合,宗教信仰与遵纪守法相结合)。五年来,共开展寺庙普法教育活动共60余次,受教育僧侣2022余人(次),发放各类宣传资料6000余份。
6.强化企事业经营管理人员法治宣传教育。建立健全了企事业单位学法用法制度,把学法用法情况纳入企事业单位综合考评内容,围绕提高企业经营管理人员依法经营、诚信经营和依法办事的目标,广泛开展法律知识培训和考试考核。五年来,共开展送法进企业25次,受教育职工200余人,发放宣传资料202300余份。
三是创新学习宣传形式。
1.建立一批宣传制度,确保法治宣传制度标准化。根据实际制定了十余项法治宣传制度,为法制宣传标准有效运行提供了制度保障。
2.充实一批宣传队伍,确保法治宣传队伍专业化。不断充实基层普法骨干队伍、在各中小学配备法制辅导员、成立普法讲师团和法律效劳志愿队伍。同时,打造“法律大讲堂〞和“道德大讲堂〞,轮回开展法治宣讲。
3.制作一批宣传图书,确保法治宣传内容全面化。分类收集制作“法律七进〞宣传图书8万余本,有力提升了学习宣传的针对性。
4.创新一批宣传媒体,确保法治宣传媒体多元化。主动适应“互联网+〞新形势,开通了微信公众号效劳平台和 短信平台,有效拓宽了宣传渠道。
5.建设一批宣传阵地,确保法治宣传阵地多样化。在辖区道路沿线显眼位置制作大型法治宣传固定广告牌4幅,总面积达300余平方米;在醒目位置印刷各类永久性依法治理宣传标语214余幅;在滨河路打造了202300余米的法治文化大道。
6.创作一批文艺节目,确保法治宣传节目特色化。充分利用我县嘉绒藏族能歌善舞及热爱歌舞的民族特色,推陈出新,丰富开展,将法治宣传内容与普法歌曲、法治小品、快板、群口词等形式有机融合,,切实打造具有地方特色的法治文艺精品。
(三)学用结合、转化成果,法治能量不断彰显
一是法治示范创立成效显著。基层法治创立是推进依法治县、建设法治xx的重要载体,按照上级统一部署,在全县范围内开展了“州级法治示XX县区〞、“学法用法示范机关(单位)〞、“法治示范乡(镇)〞三项示范创立活动,成功创立了州级法治示XX县区、州级法治示范机关(单位)31个和法治示范乡(镇)13个。
二是法治政府建设有力推进。围绕建设法治政府,认真贯彻落实“执法主体明晰化、执法权限法定化、执法程序标准化、监督制约制度化〞要求,制定印发了法治政府建设工作安排,坚持认真贯彻落实法治政府建设实施纲要,完善行政决策机制,推进简政放权,优化公共效劳,完善法律参谋制度,标准行政执法行为,加强内部层级监督,加大政府信息公开力度,确保了法治政府建设有力有序推进。期间,完成180项行政审批事项、21个公共效劳事项,取消行政审批工程目录23项,保存行政审批工程目录共68项。
三是广阔公民法律素养明显提高。通过法治宣传教育,各级领导干部深刻认识到了普法和依法治理工作的重要性和紧迫性,立足岗位、依法行政的能力素质不断增强。广阔群众在法治教育的推动下,以及随着村规民约(居民公约)的制定完善和推动落实,公民的权利义务进一步明确,广阔群众法律素养和守法意识明显提高,捐资助残、见义勇为等事例越来越普遍。
四是社会事业法治化管理水平有效提升。各级领导在法治宣传教育的影响下,切实做到了研究问题先学法、决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行动符合法,通过采取教育和自查自纠相结合的方法,切实纠正执法过程中存在的有法不依、执法不严、违法不究、徇私枉法、滥用职权等不正之风,有力确保了各项社会事业在法治框架内科学开展。
五是社会主义精神文明建设健康开展。各乡(镇)、各部门把普法依法治理与精神文明建设紧密结合,充分发挥了法治在精神文明建设上的标准、促进和保障作用,在法治的影响下,社会扶贫济困、惩恶扬善的良好风气得到弘扬,广阔群众自我教育、自我约束的意识明显增强,社会恶习陋习和各种不良文化现象得到了进一步治理和去除。
六是促进全县稳定和开展作用明显。普法工作始终紧紧围绕全县“护民生、保稳定、促和谐〞工作大局,屡次组织开展了大规模的“严打〞、“禁毒〞等专项法治宣传,强大的宣传舆论攻势,对各类犯罪行为起到了强有力的震慑作用。同时,在基层依法治理中,构建了“大调解〞工作体系,依法标准建立人民调解、行政调解和司法调解体系,积极开展矛盾纠纷调处、“涉法涉诉〞案件清理和“信访积案〞化解工作,切实将各种社会矛盾控制和消除在萌芽状态。通过普法工作的扎实推进,有力促进了社会稳定和经济开展。
主任、各位副主任、各位委员。虽然全县“六五〞普法工作取得了显著成效,成绩有目共睹,为全县社会稳定和经济开展提供了强有力的法治保障。但在看到成绩的同时,更要看到差距和缺乏之处,新时期社会矛盾多元化、复杂化,一定程度上增加了法治宣传教育的难度,下一步,我们将在“七五〞普法中采取切实可行的应对措施加以解决。
二、“七五〞普法工作规划情况
全面深入推进依法治州战略布局和xx县法治宣传教育第七个五年规划(xx—2023年),以省第十一次党代会精神为引领,紧盯全县法治宣传教育短板,聚力法治xx建设,为脱贫摘帽、同步小康,加快产业兴、生态美、百姓富的新xx营造良好的社会法治环境。
(一)集中力量、有机结合,确保“七五〞普法收到成效
一是把传授法律知识和培养法治精神有机结合起来。当前,我县农牧民群众中还有相当大一局部人信访不信法,涉法涉诉上访、缠访闹访和煽动群体性事件。这些事件的发生,究其根源并不在于法律体系的不完备,而在于法治文化建设滞后,农牧民缺乏对法律的信仰。因此,我们不能仅仅满足于向农牧民群众提供多少完备的法律知识,而是要注重对公民法治精神的培育,真正做到传授法律知识和培养法治精神的有机结合,扎实推进社会主义法治文化精神建设,大力弘扬社会主义法治理念,努力形成人人学法、用法、守法、护法的良好社会环境。
二是把脱贫攻坚与建设法治xx有机结合起来。各级党委、政府要准确把握脱贫攻坚工作和法治建设工作两者相辅相成、相互促进的关系,不能因脱贫攻坚任务重、时间紧就放弃对法治的坚守,要始终树立法治精神,运用法治思维和法治方式,系统解决藏区脱贫攻坚中制度设计、政府行为、问题治理和群众教育等问题,促进依法治县向基层延伸,构筑起脱贫攻坚坚强法治保障。
三是把打造孝德xx与建设法治xx有机结合起来。坚持依法治国和以德治国相结合的根本原那么,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,既重视发挥法律的标准作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治表达道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。注重提炼发扬仁爱节俭、沉着有礼