2023年公路网络建设调研报告.docx

2023年大路网络建设调研报告 市委书记在2023年第一期县处级干部进修班开学典礼讲话中提出今后五年要完善空间布局，增加载体功能，构建一体进展新格局，把交通根底设施作为一体化建设的重要抓手。大路作为国民经济进展的重要根底性效劳设施，必需自觉听从全市经济社会进展大局，在全国、全省大交通网络快速进展的形势下，进一步找准差距，科学定位，思危奋进，为区域一体进展供应更加有力的支撑。 一、大路进展概况 “十一五〞以来，全市累计投入大路建设资金67.2亿元，其中高速大路和国省道干线投资55.2亿元。完成新（改）建大路项目72个，共计408.9公里。截止2023年底，全市大路通车总里程达6768.6公里，其中国道128.9公里，省道1197.2公里，县道757.8公里，乡道605.5公里，村道4079.2公里。大路网面积密度116.97公里/百平方公里，位居全省第15位，大路网人口密度24.13公里/万人，位居全省第9位。全市乡镇及行政村大路通达率达100%。按体制分工，大路部门主要负责国、省道干线大路的建设、管理。至2023年底，全市国省干线大路通车总里程到达1326.1公里，其中二级及以上大路里程到达1241.8公里，占干线大路总里程的93.6％。国省道面积密度22.92公里/百平方公里，位居全省第2位；人口密度4.73公里/万人，位居全省第1位。初步建成了以“三纵三横一环〞为主骨架，国省道、县乡道和连村路干支相连的区域大路网络。 二、大路交通存在的主要问题 （一）干线大路总量规模较大，但整体功能作用发挥缺乏。目前，我市干线大路网人口密度和面积密度分别位居全省第一和其次位。应当说，我市干线大路总量缺乏的问题已根本解决，现有干线大路根本能够满足本市区域内需求，但在整体路网结构方面还存在很多不适应。一是干线大路与城镇进展规划的连接力量需要进一步提高。随着我市“中心崛起，两轴支撑〞进展战略的提出和实施，各市区之间的交通联系日益紧密，特殊是中心城市及周边地区的交通压力将不断增大，环海路、成龙线、石烟线穿越市区，城市交通与过境交通混行，市区交通压力较大的问题日益突出。二是大路与机场、港口、铁路的连接配套问题需要进一步解决。目前与机场相连接的以一级大路为主，龙眼港、石岛港还没有专用疏港通道，港疏港路等级低，集疏力量差，全部港口疏港大路尚不能直接与高速大路对接。从现有连接机场、港口和铁路的大路状况看，大路交通与其他交通方式的连接配套力量需要进一步提升。三是滨海旅游景观大路尚未实现全部贯穿。市十四次党代会提出环海进展，沿千公里海岸线，将中心市区、三市城区、沿海城镇串连成线，形成组团进展的城市群。全长417公里的滨海旅游景观大路，是全省环海路的重要组成局部，在我市贯穿三市三区，是一条重要的滨海旅游景观带和蓝色经济隆起带，目前尚未实现全线贯穿。 （二）高速大路建设滞后，整体抑制区域对接效率。到2023年底，全省高速大路通车里程将突破5000公里，全省140个县市区中，有120个实现了高速大路连接。目前，高速大路里程仅有101.5公里，仅占全省高速大路总里程的2%，占全市大路通车总里程的1.5%。规划建设的G18荣乌线荣成段至文登段还没有开工修建，我市境内威青、烟威两条高速大路尚未实现高速连接，对外、对内都没有到达高效、快捷连接。 （三）干线大路养护投入缺乏，路面质量偏低。受资金制约因素影响，养护投入力度相对缺乏，干线大路整体技术标准、养护管理水平与经济社会进展要求还不相适应。至2023年底，干线大路中仍有三级大路84.3公里，占干线大路总里程的6.36%，这些油路由于服役时间较长，加之车辆超载严峻，致使局部路段破损，效劳力量差，特殊是俚李线、石泽线、威石辅线、牟白线、烟海线北段等路段亟需进行改建或大中修。 （四）路网进展不平衡，区域内大路网络化功能作用发挥缺乏。从全市路网构成来看，高速大路和国省干线大路占总里程的19.39%，县乡、农村大路占总里程的80.61%。但从目前路网技术状况来看，整体技术状况照旧偏低，县乡大路中三、四级大路占76.58%，路面标准低、线形指标低，多数已不能满足其使用功能需求，与干线大路的高效连接力量需要进一步提升。 （五）大路应急保障力量和信息化建设水平较低。大路交通是应急管理组织的重要组成局部，重大自然灾难等突发大事发生后，大路“抢险保通〞成为抢险救援和灾后恢复重建工作有效开展的最重要、最根底的保障，加快推动大路平安保障和信息化效劳已成为大势所趋。我市是强雨雪竹等恶劣天气的多发地区，近年来，大路部门在应对重大雨雪等恶劣天气过程中积累了一些经验，应急保障力量有了确定提高。但总体上大路应急管理仍处于起步阶段，还没有专业的保障队伍和设施，大路应急管理和抢险保通的信息化、机械化、机动化水平已不能适应大路现代化管理的需要。 三、加快我市大路进展的思路 （一）效劳区域一体化进展，统筹规划大路网络，全面提升路网整体效劳功能。依据我市经济社会进展需要，依据布局合理、结构优良、等级适宜、功能适应的原那么，今后几年，要着眼于推动大大路交通网络的进展，加快推动高速大路建设和现有路网升级改造。着力推动干线大路与城市组团、重点园区、重点景区、重点镇、机场、汽（火）车站、轻轨站、港口的深度连接，力争通过2-3年的努力，实现境内各县（市、区）与乡镇驻地及乡镇之间有二级及以上大路相连，港、石岛港等五条疏港大路的集疏运力量全面提升，滨海旅游景观大路全面贯穿，超期服役老油路得到全面改造。争取到“十三五〞末，形成布局合理、分工明确、掩盖面广、辐射性强，与陆路、轨道、海运和航空等各种交通方式更加协调的平安、高效、便捷的现代化大大路网。 （二）全力加快高速大路建设，提升路网快速连接力量。抓住国家加快国家高速大路网建设的有利时机，重点推动“一横两纵〞高速大路建设，“一横〞即文（登）莱（阳）高速，“两纵〞即烟（台）海（阳）高速乳山段和荣成至高速，力争“十三五〞末全市高速大路里程达220公里，实现境内高速大路网络化，全部县（市、区）全部通达高速，实现与半岛城市之间的“两小时互通〞。 （三）加快滨海旅游景观大路建设，为打造沿海经济隆起带夯实根底。滨海旅游景观大路全长417公里，由1条环线、8条挂念线和5条支线组成，其中环线全长246.7公里，挂念线全长134.7公里，支线全长35.6公里。对现有老油路和通行力量较差的路段，加大升级改造力度，实施文明样板示范工程，适当增加绿道驿站、观景台、信息牌等效劳设施，提高效劳旅游进展功能。对挂念线和支线路面及沿线设施进行升级改造，消退三级路段，使其全部到达二级或二级以上标准，努力将滨海旅游景观大路打造成一条呈现滨海旅游特色的景观路。 （四）坚持建养并重，全面提升大路载体功能。在连续加大干线大路项目争取力度的同时，更加留意养护资金的投入，加大对影响通行质量的路段、桥梁设施的改造投入和预防性养护投入。实施文明样板路创立工程和安保工程，连续推动干线大路绿化升级，境内主要干线全部到达文明样板路标准，全部一级大路全部设置中心隔离设施，消灭国省道上的危窄桥梁。 （五）加强大路应急保障力量建设，提升大路平安保障力量。要从“完善组织机构、加强猜想预警、健全联动机制、强化队伍建设、做好物资储藏〞等五个方面入手，切实加强大路应急保障力量建设，成立专业化大路应急抢险救援队伍，落实相应机构和人员，整合现有应急力量，建立健全反响快速、统一高效的应急机制，提高大路应对强雨、雪等各类突发大事的力量，最大限度确保大路平安畅通。加强大路信息化建设，尽快实现大路建设管理、路况监测、信息、路政巡查、应急指挥、日常办公的信息化，打造网络完善、协调联动、响应快速、处置有效的信息化综合效劳平台。 6