2023年公用事业局科学发展观学习调研报告.docx

2023年公用事业局科学进展观学习调研报告 一、学习调研阶段工作扎实开展 〔一〕加强领导，细心部署 1、加强组织领导。我局党组对学习实践活动高度重视，特地召开党组会，认真学习中心、省、市发动大会精神，并成立以局党组书记、局长庄xx为组长，系统党委书记、副局长xx为常务副组长，其他局领导为副组长，机关科室党员负责人和直属单位党政一把手为成员的学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，由局党组成员、纪检组长xx同志兼任实践办主任。依据工作需要，进一步完善系统实践办内设机构，设置综合组、宣扬组、指导组、项目组，明确小组分工和工作职责任务，并建立健全一整套工作制度，从学习调研、收发文办理、档案管理等7个方面对系统实践办日常工作提出明确要求，确保学习实践活动日常工作高效开展。 2、广泛深化发动。10月14日上午，我系统召开发动大会，局机关和事业单位全体党员、干部400余人参与。会议传达了省、市深化学习实践科学进展观活动试点工作发动大会主要精神。党组书记、局长庄建宁作了发动报告，强调把学习实践活动作为当前的一项重要政治任务，作为加强和改良队伍建设、推动市政公用事业又好又快进展的一个有利契机，作为全系统党员干部改造主观世界、提高自身素养的一次难得机遇，放在工作的重中之重切实抓紧抓好。强调直属各单位主要领导是学习实践活动的第一责任人，党、政领导齐抓共管，确保活动深化开展。会后各单位快速行动，进行再发动再部署，切实加强本单位学习实践活动的组织领导，确保我系统学习实践活动在短时间内全面铺开。 3、细心制定方案。系统学习实践领导小组认真争辩，组织制定?市直市政公用事业系统开展深化学习实践科学进展观活开工作实施方案?，争辩部署我系统学习实践活动的具体实施方案，制订学习培训规划，拟定调研课题，并建立党员领导干部联系点制度。直属各事业单位主要负责同志认真履行第一责任人的职责，结合工作实际，组织制订本单位具体实施方案，进一步明确学习实践活动的相关要求，制定具体的活动规划，建立领导挂钩联系点制度，组织党员干部职工学习培训，并带头开展课题调研等，掀起了学习实践活动的热潮。 〔二〕留意效果，狠抓学习培训 1、调整学习规划。除上级规定的必学科目外，我们将十九届六中全会精神、国务院常务工作会议及省、市经济工作会等重要会议精神的传达学习等内容准时充实到学习培训规划，并将中心党校教授关于深化学习实践科学进展观的系列专题辅导讲座光盘刻录分发给每个参学单位，确保集中学习时间到达30小时以上的规定要求，同时也大大丰富了学习形式和学习内容，提高了党员干部的学习乐观性。 2、举办两场专题讲座。我局先后邀请中共xxx市委党校经济学xx教授和市委讲师团团长xx副教授分别作“中国改革开放三十年—成就、问题和经验〞和“深化学习科学进展观，推动xxx经济社会又好又快进展〞专题辅导讲座。讲座内容深化浅出，既有理论的高度又有扎实的实践根底。通过讲座系统宽敞党员干部对学习实践科学进展观活动的重要性和必要性有了进一步深刻的生疏。 3、领导带头上党课。依据领导带头上党课的要求，11月17日下午，系统党委书记庄国镇同志以“深化学习实践科学进展观，推动我市市政公用事业科学进展〞为题为系统党员干部上了一堂精彩的党课。直属各单位副科级以上党员、干部及局机关全体干部职工近100人参与了学习。党课内容紧密联系国内外经济形势，结合中心、省、市会议精神，结合我市市政公用事业进展实际，提出了以科学进展观推动我市市政公用事业又好又快进展的思路和对策，对于关心系统党员干部深化学习实践科学进展观，推动市政公用事业年终岁首各项工作的圆满完成具有重要意义。 4、开展学习测试活动。组织系统实践办人员细心筛选、编制试题，试题的内容涵盖了科学进展观内涵的方方面面，并结合了本市、本行业学习实践活动的具体内容、活动载体等。组织系统各参学单位利用一天时间对党员干部进行相对集中的测试，对发放的试卷统一回收并组织人员集中阅卷、评分，确保了测试效果。除个别退休党员经批准未参与外，各单位测试人员参与率、合格率均到达100%，党员领导干部能带头参与测试。通过测试，系统党员、干部对科学进展观的内涵和精神实质有了进一步深刻理解和把握。 5、编印演讲集。局党组确定，将建党87周年前夕我系统举办的“先行先试领先锋，尽心尽责作奉献〞主题演讲竞赛的稿件遴选后集结编印成册，发至每位党员、干部手中作为学习材料，在这些演讲材料中，选手们紧密结合本行业、本单位工作实际，尽情讴歌自己身边发生的和正在发生的那些胸怀大局、淡泊名利、甘于奉献的人和事，感人肺腑、发人深思、催人奋进。借开展深化学习实践科学进展观活动之际，印发演讲稿集，旨在进一步增加我系统宽敞干部职工的党性意识、大局意识、责任意识、奉献意识，激发宽敞干部职工为建设“大产业、大港口、大城市〞尽责履职、再立新功。 〔三〕突出载体，深化调研 1、找准实践载体。我局结合行业实际，把“海西应先行、xxx走前列、推动市政公用事业科学进展〞作为具体实践载体。清源山管委会以“海西应先行、xxx走前列、促进风景名胜事业科学进展〞为载体，着力加强景区综合治理，努力构建风景名胜资源疼惜管理长效机制；市政工程管理处以“落实科学进展、强化设施管养〞为载体，乐观探究市政设施运行管理体制机制，强化设施的拾遗补缺和修理维护；市排水管理中心以“海西应先行、xxx走前列、推动排水事业科学进展〞为载体，结合中心职能转变，切实加大城市生活污水处理设施运行监管力度，促进我市排水事业又好又快进展。此外，园林局、环卫处、东湖公园管理处、西北洋管理处、市政工程开发总公司等单位围绕我局确定的实践载体，把关注民生、效劳群众作为工作的重要着力点，加强引导，留意实践，切实做到了学以致用，用以促学。 2、深化调查争辩。为增加学习实践活动实效，推动我市市政公用事业科学进展，局党组除认真抓好?市委专题调研课题?中参与的课题外，确定了“围绕‘大产业、大港口、大城市’建设，推动我市市政公用事业科学进展的思路与对策〞等6个课题，由党组成员分别领题调研，各相关科室〔单位〕抓好组织实施。清源山管委会确定?正确处理资源疼惜与开发建设的关系，促进风景名胜事业科学进展?等2个课题，争辩促进景区科学管理的思路与对策；市园林管理局确定?以科学进展观为指导进一步加强城市绿地系统规划工作的思路?等4个课题，探究进一步加强园林绿化建设管理，优化人居环境、提升城市品位的思路和对策；市政工程管理处以?如何提高路灯亮灯率、夜景完好率的思路与对策?为课题，乐观探究提高市政设施管养水平的体制机制，等等。各单位均结合实际确定假设干个调研课题，进一步摸清工作推动中的新状况、新问题，有针对性地提出对策建议，从理论与实践相结合的层面上加深对落实科学进展观的生疏。 3、开展大争辩。组织直属各单位深化开展“解放思想、四求先行〞大争辩。在此根底上，我局于11月13日下午、14日下午先后组织开展2场“解放思想、四求先行，推动市政公用事业科学进展〞大争辩。与会人员结合一段时间来学习科学进展观的心得体会，结合本单位前期调研课题的初步成果，结合推动“大产业、大港口、大城市〞建设，结合突出解决本单位工作中的热点难点问题、加快推动市政公用事业科学进展等“四个结合〞踊跃发言，就市政建设、城市管理、民生效劳、市场化改革、职能转变、党的建设等诸多方面乐观建言献策，争辩现场气氛格外浓烈。通过大争辩，党员干部切实增加了忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步理清了进展思路，增加了先行先试的信念。 4、狠抓实践项目。为实现学习实践活动“党员干部受教育，科学进展上水平，人民群众得实惠〞的目标要求，我们坚持边学边做，结合市政公用行业民生所系的特点，认真筛选实践项目并狠抓落实。将xxx市城东城市污水处理厂及污水处理厂加盖除臭工程、鲤城区江南新区16个社区供水工程、公交精品线路、xxx金浦水厂工程等列为我局学习实践项目，直属各单位也细心筛选确定实践项目并认真加以组织实施。 〔四〕抓紧抓早，广泛征求意见 依据学习实践活动的部署和要求，为进一步解放思想、转变观念，拓宽视野，形成市政公用事业科学进展观的共识，我们广开言路，广泛征求各方面意见建议。11月13日以局党组名义发出?关于开展学习实践科学进展观活动征求意见建议的通知?〔泉公用党组〔2023〕23号〕和?关于开展学习实践科学进展观活动征求意见和建议的函?〔泉公用党组函〔2023〕3号〕，就“贯彻执行省委、省政府和市委、市政府有关市政公用事业政策、法规等方面的意见和建议〞、“围绕‘大产业、大港口、大城市’建设，全面加强市政公用设施建设、行业监督管理、民生效劳改善等方面工作的意见和建议〞等6个方面，向市直相关部门、各县〔市、区〕市政公用局〔园林局〕、局直属相关单位、局主要效劳对象及系统党风廉政、效能建设、政风行风监督员等对象发出建议意见征求函〔通知〕，为分析检查阶段工作的顺当开展奠定良好的根底。 二、活动的主要特点 我系统开展学习实践活动伊始，即留意紧密结合行业实际、突出行业特点，确保学习实践活动富有成效。综合学习调研阶段活动的开展状况，我们认为本系统有以下特点： 一是领导高度重视。局党组书记、局长担当我系统学习实践活动领导小组组长，设常务副组长、副组长，直属事业单位的党、政一把手、以及局机关科室党员负责人均作为成员。并建立健全相关工作制度，由主要领导定期召开会议，争辩部署我系统学习实践活动，形成统一领导、人人有责、上下联动、齐抓共管的工作局面。局领导以身作那么，坚持带头学习、带头做笔记、带头写心得、带头上党课、带头调研、带头开展争辩，起到了表率作用。有力地推动了全系统各单位学习实践活动的深化开展。 二是活动气氛浓烈。针对我系统参学单位多、党员干部人数多的实际，为避开“雷声大、雨点小〞、“各抓各的、各学各的〞的现象发生，系统发动大会、先后举办的两场专家讲座均召集系统400多名党员、干部参与，局领导上党课的党员干部参学者人数也到达了百余人。与此同时，我们还组织开展集中测试、编印本系统演讲稿集等活动，系统实践办及各单位累计编发简报73篇，组织系统各单位通过领导上党课及板报、局域网、宣扬栏、学习心得沟通会、大争辩等形式，吸引党员干部乐观参与学习、思考和争辩，活动气氛格外深厚。 三是指导检查到位。系统实践办先后屡次召开会议，争辩部署学习调研阶段工作，并以局党组和学习实践领导小组的名义先后发出18份文件，就学习调研阶段工作支配、集中学习培训、开展课题调研、组织大争辩等进行重点部署，指导各单位认真抓好各个环节工作，促进学习实践活动深化开展。每周由系统实践办领导带队，列出重点检查事项，分两组前往各单位开展催促检查和指导，准时指出存在问题，敦促抓好整改落实，有力地推动了系统各单位学习实践活动的扎实深化开展，确保全系统学习实践活动齐头并进、均衡开展。 四是实践特色突出。系统各单位紧紧围绕“海西应先行，xxx走前列，推动市政公用事业科学进展〞这一实践载体，紧密结合本行业、本单位实际，将群众所急、民生所需的热点、难点问题纳入实践项目狠抓落实，如清源山将实现景区、街道办、社区三级党建联创、景区资源综合整治等作为学习实践项目；市园林管理局将建立园林干部职工培训制度，着力提升园林队伍整体业务素养列为实践项目；市政工程管理处将效劳民生、提高市政设施完好率作为学习实践项目；环卫处将室仔前垃圾填埋场排污管道工程列为实践项目；排水中心将加强污水管网建设、健全污水处理监管体制等作为实践项目；市东湖公园管理处将园区景点整修、设施完善列为实践项目；西北洋滞洪排涝工程管理处将湖区清淤、金山泵站双回路工程实施等列为实践项目；市政工程开发总公司将兰台路道路整治工程列为实践项目等等，通过狠抓好实践项目的实施来增进学习实践活动的实效。 五是两手抓两不误。学习