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2023
公司
纪委
加强
一把手
领导班子
监督
工作经验
材料
集团公司
企业
工作总结
汇报
报告
参考
省xx公司纪委:加强对“一把手〞和领导班子监督 促进党员领导干部履职尽责〔1〕
近日,?中共中央关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见?正式公布,这是我党针对“一把手〞和领导班子监督制定的首个专门文件,要求充分认识加强对“一把手〞和领导班子监督的重要性和紧迫性,明确了纪检监察机关履行协助职责、监督责任的具体措施,持续推动主体责任和监督责任一贯到底。
xx集团省xx公司作为系统内全面从严治党“两个责任〞贯穿联动一体落实改革工作试点单位之一,去年以来,聚焦破解对同级监督特别是对“一把手〞监督难题,进行了一系列有益探索,取得了一定成效。
完善制度机制。结合以案促改工作要求和企业实际,xx集团省xx公司制定印发了?纪委监督同级党委及其班子成员管理制度〔试行〕?,明确了同级党委及其班子成员在遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党责任、选人用人、廉洁自律等x个方面x项监督内容、x种监督方式和x种监督方法,同时针对党委书记及党委班子其他成员分别单列1条各5项具体监督内容,着重加强对“一把手〞和班子其他成员个人的监督。同时,制定执行?企业领导人员违规插手干预重大事项记录报告制度〔试行〕?,建立党委会研究讨论经营管理重大事项前置“1+X〞机制和纪委委员基层党组织联系点工作机制,有效促进企业领导人员标准用权,为加强对“关键少数〞和重大事项的监督提供了制度和机制保障。
强化“四责〞协同。xx集团省xx公司制定印发了?以“四个责任链〞促进“四个责任〞协同落实十六条措施?,推动形成“党委〔党委书记〕——党委班子成员、下级党组织〔党组织主要负责人〕〞“纪委——党委、下级党组织〞“纪委——党委班子成员——责任领域〞“党委——纪委——下级纪检组织〞4条责任传导链,以“四责〞协同确保责任传导不衰减、建设纠偏不“卡壳〞,形成了上级党组织〔党组织书记〕对下级党组织〔党组织书记〕的垂直监督、领导班子成员间相互监督以及纪委专责监督协同联动机制,实现了同级监督和向下监督同步落实,进一步压紧压实了管党治党政治责任。
开展专项整治。xx集团省xx公司以严查干部队伍“转作风〞情况为突破口,突出“关键少数〞,强化政治监督,组织公司领导班子成员和中层干局部层、分级对照是否存在党性不强、理想信念滑坡、敬业精神衰退、工作标准不高等问题,进行深入查摆,制定整改清单,明确整改措施,推动整改落实,梳理汇总自查表x份,以企业领导人员作风转变带动企业整体质效提升。深入开展领导干部违规插手干预工程建设和xx资源调配突出问题、违规收送礼品礼金问题等专项整治,催促各级企业领导人员作出公开承诺x余人次。强化对选人用人工作的专项监督,通过严把政治观、廉政关、业绩观,精准回复党风廉政意见x份,组织任前廉政考试x场次x人,协助党委开展任前廉政谈话x场次x人,动态更新中层干部廉政档案x份,强化对领导干部精准“画像〞,为党委准确研判政治生态提供参考。
跟进监督提醒。xx集团省xx公司通过日常沟通、谈话了解、参加会议、外出报备等形式,推动靠前监督、跟进监督、全程监督,及时“咬耳扯袖〞,不断深化日常监督,让“红脸出汗〞成为常态。去年以来,公司纪委向有关单位发出?监督建议书?和问题反应单x份,向班子分管领导和二级企业“一把手〞发出?履责提示函?x份,催促领导班子成员外出报备x人次,推动企业领导人员及时找准工作中存在的薄弱环节和监管漏洞,对症施策,全面整改,既发挥了监督提醒作用,又有效推动了责任落实,传导了压力,推动了工作,提升了效能。同时,纪委书记通过列席公司董事会,在党委会、民主生活会等会议上面对面提出意见建议等方式,加强对贯彻执行民主集中制、完善“三重一大〞决策机制的监督,有效预防“一把手〞决策“一言堂〞、用人“一句话〞、用钱“一支笔〞、项目“一手抓〞等问题,确保“关键少数〞知责明责、守责担责、履职尽责。
中共中央?意见?下发以来,省xx公司党委、纪委积极组织宣贯学习,在认真梳理总结以往经验做法根底上,将全面贯彻落实?意见?各项要求,认真查摆问题短板,进一步完善制度机制,聚焦“两个维护〞,突出“关键少数〞、强化政治监督,做实日常监督,切实加强对“一把手〞和领导班子的监督,确保“头雁效应〞得到最好发挥。
xx公司五抓五促 加强对关键少数监督〔2〕
xx公司纪委聚焦关键少数打好监督组合拳,运用政治谈话、述责述廉、民主生活会监督、政治画像、问责处理等五项措施加强对一把手和领导班子的监督,催促关键少数履职尽责。
一是抓好政治谈话,促进红脸出汗成为常态。建立政治谈话制度,协助党委制定下发?中国电信xx公司党委关于开展政治谈话加强对一把手和领导班子监督实施方法?。明确党委书记、纪委书记、党委委员的谈话分工,谈话领导与谈话对象一年开展1至2次谈话,做到全覆盖。政治谈话内容涵盖政治忠诚、履职尽责、为民效劳、主体责任、廉洁用权、作风建设等9个方面,省公司纪委办、人力资源部、党委巡察办、党群部协助做好谈话工作,提供谈话对象及其所在单位的有关情况。对谈话过程中发现的问题,省公司纪委办及时提醒处理,做好跟踪监督。今年以来,省公司党委书记已对2名市分公司一把手进行严肃的政治谈话,收到良好效果。
二是抓实述责述廉,促进管党治党责任压紧压实。将落实述责述廉制度作为加强党内监督的重要抓手,推动关键少数管党治党责任和廉洁自律落地落实。在收集分公司党委书记年度述责述廉报告的根底上,今年召开分公司党委书记述责述廉会议,安排3位分公司党委书记向省公司纪委现场述责述廉。每位述责述廉对象陈述完毕后,省公司纪委书记聚焦责与廉,一一现场提问和点评。方案三年内完成分公司党委书记现场述责述廉全覆盖,同时将一把手履行全面从严治党主体责任情况纳入政治谈话内容,促进述责述廉制度化、标准化。
三是抓细民主生活会监督,促进党内政治生活严肃标准。按照会前提前介入、会中全程监督、会后催促整改的要求,把对20xx年度民主生活会的监督贯穿全过程。会前认真预审会议材料,对流程不合规、查摆问题不具体、个人有关事项报告不按要求报告的,提出整改建议54条;会中派员全程参加下属单位的民主生活会,关注班子成员批评和自我批评是否有辣味、受到约谈函询和问责处理的是否作出深刻检查和逐项说明等情况,并在会上及时提醒,提出整改建议29条;会后填写?监督记录表?,完成监督情况报告,并要求对查摆出的问题进一步完善整改措施,建立整改台账,确保整改到位。
四是抓牢精准画像,促进政治监督落实落细。20xx年度,对下级单位领导班子多方位、多角度开展画像监督,形成画像报告35份,有效推动两个责任落实落细落地。一方面,从政治立场、担当作为、团结廉洁等6个维度对各单位一把手和班子成员进行精准研判,勾画出一个政治轮廓,凸显画像立体化。另一方面,对落实复工复产、巡视整改等的情况进行监督评价,凸显画像精细化,推动关键少数履职尽责监督的可视化、常态化、聚集化,为省公司党委掌握干部廉政情况和单位政治生态提供了有力参考。
五是抓严问责处理,促进两个责任落地生根。发动千遍,不如问责一次。注重用好问责这把利器,倒逼公司各级关键少数认真履职尽责,鼓励党员干部知规明矩,干事创业。20xx年及今年一季度省市两级公司党委管理干部多人受到受到责任追究。通过强有力的问责唤醒责任意识,推动主体责任、监督责任落地生根。