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2023
公司
有关
巡察
反馈
意见
整改
情况
报告
公司有关巡察反响意见巡察整改情况报告
xx公司关于巡察反响意见巡察
整改情况报告
xx年x月x日,市委第三巡察组在我公司召开巡察情况反响会,实事求是、客观公正地指出了我公司存在的党的领导弱化方面、党的建设弱化方面、全面从严治党、违反“六大纪律〞、违反中央八项规定精神、形式主义问题、“扫黑除恶〞工作等7个方面存在的19个问题,并有针对性提出了整改意见和建议。收到市委巡察组反响意见后,市城投公司领导班子高度重视,于xx年x月x日上午召开了城投公司党组巡察整改专题民主生活会,班子成员对存在的有关问题进行了深入剖析和认真查摆,研究制定了整改工作方案,随后成立成立了以公司主要负责人xx同志为组长,副总经理xx、xx为副组长,各科室负责人xx等同志为成员的整改落实工作领导小组。经过近二个月的整改,市委巡察组反响给我公司存在的7个方面19个问题,目前已根本整改到位并长期坚持。现将整改情况具体报告如下:
一、巡察反响问题整改落实情况
〔一〕党的领导弱化方面
存在问题1:党组织领导核心作用发挥不够。
整改措施及效果:召开公司领导班子会,根据班子成员职务、特长等进行了具体分工,催促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责清楚、各司其职、人岗相适的协作机制。牢固树立“一盘棋〞的观念,加强相互间的沟通交流,切实增强公司党组织的战斗力和凝聚力。融资、工程建设以及相关项目经费议案,都先通过领导班子会议研究再实施,及时整改项目经费先使用后通报代替集体决策的问题。目前该问题已完成整改并长期坚持。
存在问题2:落实巡视、审计整改不到位。
整改措施及效果:积极会同财政、中介审核机构、施工单位葛洲坝建设集团总公司,做好三桥主桥工程的结算审核工作;积极梳理落实审计发现的问题,加强监督整改。目前三桥主桥工程的结算审核工作正在进行当中。
存在问题3:党组凝聚力不强,政治引领作用发挥不够。政治思想教育不够,干部职工对党的认识不够深,积极向党组织靠拢的意识不强。
整改措施及效果:1.严格组织生活制度,健全完善中心组学习制度,将各部室负责人纳入党组中心组学习活动,坚持一个月召开一次中心组学习会,认真学习十九大精神和习近平治国理政新理念,深入学习党的理论、法规法纪,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,坚持党的领导,坚决执行市委、市政府的重大决策部署。2.正规组织生活程序,加强组织生活针对性和灵活性,通过组织生活的实效,来增强党组织的凝聚力,吸引更多的优秀干部职工参加到我们队伍中来。目前该问题已完成整改并长期坚持。
〔二〕党的建设弱化方面
存在问题1:对党建工作重视不够,抓得不严,重业务轻党建。
整改措施及效果:1.树立“抓好党建是最大政绩〞的理念,将党建工作纳入公司章程,纳入年度工作方案当中。2.每月召开一次领导班子会议,研究党建工作和党风廉政工作;加强党建业务培训,落实“三会一课〞制度,坚持中心组学习,“两学一做〞常态化,制度化。3.公司党组、党支部坚持党建工作有方案、有部署、有检查、有总结。积极开展主题党日活动,做到有亮点、有特色。目前已整改到位并长期坚持。
存在问题2:党务工作不扎实。表现在:党费收缴不标准,xx年党费没有按月缴纳,党费证填写不标准。党组发文未建档分类管理等。
整改措施及效果:加强和标准了党费收缴工作,要求各党员每月按标准缴纳党费。认真填写党费证,做好“三会一课〞专题会议记录,如实记录支部活动开展情况。各项党务资料做到了专人、专柜、专盒管理。已完成整改并长期坚持。
存在问题3:党组织制度执行不严。
整改措施及效果:认真落实“三会一课〞制度,严格按要求开展主题日党员活动,“两学一做〞常态化,制度化。公司领导带头上党课,每位领导上党课一年不少于一次。组织全体干部职工扎实做好党的十九大精神的学习,做到有学习、有讨论、有活动、有记录。目前三会一课情况正在按要求进行。党员同志能认真学习十九大精神,并长期坚持。
存在问题4:意识形态工作抓得不实,没有充分认识到掌握意识形态领域领导权、管理权、话语权的重要意义。
整改措施及效果:成立了意识形态工作领导小组,按“一岗双责〞要求压实责任,牢固树立“四个意识〞,把好政治方向关、舆论导向关,确保意识形态安全和政治安全;将效劳群众与引导群众相结合,积极为群众解疑释惑、澄清误区,积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导;加强理论学习,不断提升做好意识形态工作的能力。已完成整改并长期坚持。
〔三〕全面从严治党方面
存在问题1:党组履行主体责任不力。
整改措施及效果:催促下属子公司建立标准的管理制度,加强对重要岗位、重点人员的监督;子公司的融资、人事调整、大笔资金使用等事宜都必须报领导班子会议研究通过后才能实施。
公司为从单一政府融资平台向集融资、投资、建设、经营于一体的现代企业转型,2023年10月,经市政府同意,公司财务核算从国库集中支付中心撤出,建立单独的企业会计核算机制。到目前为止,该机制能适应新形势要求,运行情况良好。公司三重一大事项均会经过班子会研究决定。已完成整改并长期坚持。
存在问题2:履行监管责任不到位。
整改措施及效果:加强对工程建设项目的监管力度,所有工程项目从初设开始,各项费用均需提交领导班子会议研究通过前方能支付。强化对项目施工现场、施工过程的监督、检查,严把工程项目质量关。积极会同财政、审计部门,及时对竣工项目结算验收。各项工程管理制度已制定完善,并长期坚持执行。
存在问题3:主动接受监管不到位。
整改措施及效果:聘请专业审计所对公司财务的审计,邀请市财政财务总监对公司财务收支情况进行审核监督。公司人事调整、企业经营决策、投融资情况、会计报表等及时向市国资局报备。目前公司已聘请专业审计事务所对公司财务进行审计,各项报表会如实报送市国资局。
〔四〕违反“六大纪律〞方面
存在问题1:违反组织纪律问题:xx年9月,开展违规发放津补贴问题自查自纠整改不到位等问题。
整改措施及效果:加强违规发放津补贴问题自查自纠整改,根据巡察组移交线索,重新梳理,违规发放的津补贴及时退还。从纪检移交的线索完成情况来看,此项整改已办结。
存在问题2:违反廉洁纪律问题,存在虚列项目支出、主要表现在干部借支未及时归还、违规收取费用、超标准报销住宿费、交通费等现象。
整改措施及效果:认真学习中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,标准执行有关规定,强化财经纪律,严格执行差旅费报销标准,对违规报销差旅费立即退回财务余额账户,及时催缴干部借支,退还违规收取的费用。根据贵府办字[xx]43文出差住宿标准,涉及到违规报销住宿费两个问题已整改到位。
存在问题3:违反工作纪律问题,存在国有资金管理不到位,大量资金未及时催还,项目管理中招标代理费超标准,工程签证、变更未履行审批程序,工会活动超标准购置运动服装等问题。
整改措施及效果:公司成立了清欠领导小组,目前大局部欠款正在追缴当中。加强工会经费管理,购置的运动服超标准局部正在按要求退补,同进组织全体干部职工认真学习了工会经费支出管理规定,严防超标情况再次发生。
〔五〕违反中央八项规定精神方面
存在问题1:违规发放津补贴问题。
整改措施及效果:认真梳理违规发放津补贴线索,对已领取的违规补贴按要求退还。从纪检移交的线索情况来看,目前该问题已完成整改。
存在问题2:在公车管理不标准。
整改措施及效果:强化公司公车管理,建立公务用车使用和管理制度,公车卡加油,定点停放;加强公车司机的安全教育,将公车违章与司机绩效考核挂钩。已完成整改并长期坚持。
〔六〕形式主义问题
存在问题1:在党组发文应付检查补文件,发文文号重复。
整改措施及效果:完善党组发文程序,标准发文管理。已完成整改并长期坚持。
存在问题2:局部招投标程序走形式。比方信达大厦维修项目存在先施工后走招标程序现象。
整改措施及效果:50万元以上的项目都遵守了工程项目招投标程序,50万元以下的项目需经公司领导班子会议研究通过前方能实施。已完成整改并长期坚持。
存在问题3:栽种、引进绿化苗木不标准。
整改措施及效果:完善栽种、引进绿化苗木流程,在今后绿化项目设计评审中,建议设计单位对绿化苗木栽种的设计要更加适时适地合理。已完成整改并长期坚持。
〔七〕“扫黑除恶〞工作方面
存在问题1:主要表现在扫黑除恶工作宣传力度不够,线索摸排不全面,没有建立摸排线索台账。
整改措施及效果:成立了公司扫黑除恶工作领导小组。加大了公司各领域开展扫黑除恶工作宣传,尤其是工程建设领域。积极摸排涉黑涉恶线索,建立了线索台账,并上报市扫黑办。已完成整改并长期坚持。
二、下步工作
经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离市委巡察工作领导小组的要求和群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我们将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,扎紧制度笼子,完善管理标准,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地做好融资、建设等工作,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉〞。
〔一〕持续强化整改落实
城投公司将坚持抓整改落实力度不减,对市委第三巡察组反响的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位,确保问题整改不留死角;对长期坚持的措施,夯实责任,坚决杜绝老问题,防止出现新问题。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践的检验。
〔二〕建立健全相关制度
针对市委第三巡察组指出的问题,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。对在整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保落实执行,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建管党治党、作风建设的长效机制。对需要建立的制度,抓紧制定完善,弥补制度缺失。
〔三〕充分发挥党建引领作用
坚持党要管党、从严治党,充分发挥党建引领作用,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。