2023年公司党委落实党风廉政建设“两个责任”述职报告.docx

公司党委落实党风廉政建设“两个责任〞述职报告 2023年，在上级党委、纪委的正确领导下，公司各级党委、纪委深入贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、十九大精神及中纪委五次、六次全会精神，坚持全面从严治党、从严治企，推进纪律检查体制改革，狠抓企业巡视和巡视回访发现问题整改，严肃执纪问责，加强监督检查，启动内部巡视，着力解决落实“两个责任〞失之于软、失之于弱等问题，推动了“两个责任〞的进一步落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为企业改革开展提供了坚强保证。 一、关于党委落实党风廉政建设主体责任情况 （一）认真履行领导主体职责。一是深化“两个责任〞体系建设。公司党委认真贯彻中央和上级党委的部署，在深入落实关于落实“两个责任〞的实施意见等制度根底上，研究修订了党风廉政建设责任制，进一步明确细化了党委领导班子的主体责任、领导人员的党风廉政建设责任、纪检监察组织监督责任、各部门的党风廉政建设责任、责任追究、检查考核与结果运用，形成了常态化的推进保障机制。二是全面部署，组织推动。年初召开党委（常委）扩大会议，听取纪委工作报告，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作； 在公司工作会议上，全面安排部署2023年党风廉政建设和反腐败工作； 每月召开一次党委办公会议，听取党群各部门汇报，研究工作中存在的问题，安排部署当月的重点任务。三是率先垂范，履职尽责。党委主要领导认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署和推进落实，催促班子成员履行“一岗双责〞； 检查指导各单位、本部部门落实党风廉政建设重点任务； 统筹推进纪检监察组织聚焦主业，为其充分履职创造条件。 （二）认真履行协调主体职责。一是加强领导，完善机制。建立了由公司党委书记任组长，公司党委副书记、纪委书记任副组长，公司其他领导班子成员、纪委副书记为成员的领导小组，坚持每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作联席会议，结合企业巡视和巡视回访、审计等发现问题，进行任务分解，催促各部门建立健全整改落实、督办验收工作机制。二是组织协调，同步推进。加强党政纪工团协调配合，坚持把党风廉政建设和反腐败工作各项要求纳入企业改革开展总体布局，纳入各级领导班子、领导人员目标管理，积极催促各级党政纪工团组织齐抓共管，各司其职，分头把关，做到同部署、同落实、同检查、同考核。三是整合资源，形成合力。大力推进审计改革、纪律检查体制改革，推进纪检、审计联席办公，完善执纪审查协调机制，推动“两个责任〞向基层延伸。 （三）认真履行实施主体职责。一是传导压力，压实责任。年初，公司党委与所属各单位党委（党工委）签订了党风廉政建设目标责任书，细化分解任务，明确领导责任，层层传导压力； 建立实行“两个责任〞定期报告制度，各单位党委（党工委）书记每季度向公司党委书面报告“两个责任〞落实情况报告； 建立实行约谈制度，公司党委书记约谈所属单位党政负责人xx人次，纪委书记约谈所属单位党政负责人xx人次； 对党风廉政建设不到位，“八项规定〞落实不力或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部，抓早抓小抓苗头，共谈话提醒xx人次，函询xx人次，诫勉谈话xx人次。二是落实责任，狠抓整改。公司党委高度重视上级巡视反响问题整改工作。对上级巡视回访反响的问题逐级分解，以问题整改清单方式，一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底，强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索xx件，其中函询xx人次，立案xx件，给予党政纪处分xx人次。三是突出整改，启动巡视。按照公司党委、纪委总体部署，启动了对所属单位的巡视工作，完成了首轮对两家单位巡视，共发现选人用人、职务消费、公务用车、报销大额招待费、年薪外收入清理不彻底、固定资产管理等六个方面xx个问题。将巡视组发现的问题线索xx件次，及时移交纪委调查处理，共立案xx件，给予党政纪处分xx人次，诫勉谈话xx人次，通报批评xx人次，调离xx人次，经济处分xx万元，对xx个单位党委进行通报批评，发挥了巡视震慑作用。 （四）认真履行管理主体职责。一是加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“四好班子〞创立活动，扎实推进领导班子和干部队伍建设，共表彰“四好班子〞xx个，发挥了示范引领作用； 加强教育培训，举办了第xx期领导干部培训班，培训副处职以上领导干部xx人； 成立两个考核组，对xx个单位进行领导班子大考核、xx名领导人员日常履职巡察、xx名试用期满和xx名诫勉期满领导人员考核、后备干部推荐和领导人员补员考察。二是加强对选人用人工作的领导。深入开展选人用人专项治理工作，发挥了选人用人定向把关作用，增强了选人用人的公信力。一年来，共提拔使用、调整交流中层以上领导人员xx名。三是强化干部管理监督。加大多维度考核，严格领导人员个人报告事项审核，对隐瞒不报xx人，其中移交纪委进一步核实情况xx人、诫勉xx人、批评教育xx人、暂缓提拔xx人。加强领导人员出国（境）管理，对xx名领导人员因私出国护照进行全面清理。 （五）认真履行教育主体职责。一是坚持把思想建设放在首位。以“两学一做〞学习教育为契机，组织党员干部深入学习系列讲话和党章党规及管理人员政纪处分规定（试行），党政纪主要领导带头学习研讨，带头参加组织生活，带头讲党课，带头查找党性党纪方面存在的缺乏，带头开展批评与自我批评，以上率下，推动“两学一做〞学习教育常态化制度化。通过学习教育、专题生活会、民主评议党员等“规定动作〞，努力筑牢拒腐防变的思想防线。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组、干部培训、职业道德教育的重要内容，一年来，共举办各类培训班xx期，参培人员累计xx余人次，增强了教育的针对性和实效性。三是弘扬廉政文化。把廉政文化建设列入企业文化建设的重要内容，以“道德讲堂〞、廉政示范单位创立、企检共建、区域联建等活动为载体，大力培育和弘扬“崇廉尚俭，廉勤立身〞的廉政理念，命名表彰了xx个“廉洁文化建设示范点〞，彰显了廉政文化教育和导向作用。四是强化警示教育。深刻剖析身边发生的典型案例，编发了关于xx公司重大资产损失案件处理情况的通报、关于xx公司责任亏损问题处理情况的通报。组织机关xx名党员干部参观了xx区反腐倡廉警示教育基地，通过“警示之门、正义之路、警示展厅、体验监舍〞四个环节，接受了体验式的反腐倡廉警示教育。公司纪委与xx市人民检察院加强共建合作，运用全新的廉政教育模式，通过微信新媒体，组织党员干部及职工观看廉政教育微短片并撰写心得体会，取得了较好效果。 （六）认真履行预防主体职责。一是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。制订出台了企业管理约束性条款、合同管理“十禁止〞规定、资产损失责任追究实施方法等制度xx项，修订xx项，废止xx项，有力支撑了惩防体系的平稳运行。二是组织开展了“四风〞问题整治情况“回头看〞。查找“四风〞问题xx项，通过清单式管理，整改问题xx项，实现监督检查常态化。每逢重大节日，针对“四风〞易发问题，提出明确纪律要求，部署监督检查。国庆期间，开展自查xx次，暗访xx次，突击检查xx次。三是将党风廉政建设要求植入到关键领域、关键环节中。进一步强化了劳务、资金、物资、设备等关键领域的集中管理，大力推行本钱管理信息化平台，实施量价双控。 （七）认真履行惩罚主体职责。一是推进纪律检查体制改革。推动完成了公司纪委（监察部）内设机构改革，组建了执法监察室，增加了定员编制。推动理顺了各单位纪检监察机构设置，落实“两个为主〞，推进“三转〞，积极为纪检监察工作创造条件。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。严格执行党的纪律，扎紧制度“笼子〞，加大对权力运行的制约和监督，全力支持和保障纪检监察组织执纪审查，针对股份公司巡视发现问题、亏损单位目专项审计、遗留案件处理，拓宽问题线索来源，着力查处了失职渎职、有章不循、损害企业利益等违纪行为。 （八）认真履行考核主体职责。一是发挥民主监督作用。认真落实领导人员述职述廉实施方法，把各级领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况作为职代会述职述廉的重要内容，接受职工代表民主评议和民主测评，其结果作为年度综合考评的重要依据。二是组织实施考核。健全完善落实“两个责任〞检查考核制度，坚持利用党建调研、专项检查、综合考评等工作，对各单位“两个责任〞落实情况进行检查，并结合各单位党员领导干部专题民主生活会，列出责任清单，由公司班子成员带队，纪委（监察部）、组织部、干部部人员参加，对各单位落实“两个责任〞和党风廉政建设责任制情况量化考核，针对存在的问题，及时进行书面反响，催促整改落实。 二、关于纪委落实党风廉政建设监督责任情况 （一）认真履行“两个责任〞监督职责。一是协助党委履行党风廉政建设主体责任。按照公司党委的总体安排，制订了纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度、党委（党工委）书记述责述廉报告制度、纪委（纪工委）书记履职履责考核评价方法等制度措施，进一步明确和细化了责任内容，层层传导压力。每半年书面听取各单位党委（党工委）书记述责述廉报告，全面了解和掌握履行党风廉政建设主体责任和第一责任人的工作情况，有针对性提出意见建议。在年初纪检监察工作会议上，落实纪委（纪工委）书记述职制度，交流经验，查找缺乏。二是催促指导相关部门落实“一岗双责〞。坚持以问题为导向，以股份公司巡视、巡视回访和审计发现问题整改落实为契机，多措并举，积极发挥组织协调作用，催促指导机关相关部门发挥主责作用，种好本系统的“责任田〞。三是配合公司党委开展落实“两个责任〞检查考核。针对检查考核情况，起草了关于2023年度落实党风廉政建设“两个责任〞检查考核情况的通报，催促各单位限期进行整改落实。 （二）认真履行“两个为主〞监督职责。一是落实“纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主〞要求。按照企业纪委领导人员任职管理方法，提名考察基层单位纪委副书记xx名，实行基层单位纪委书记异地交流任职xx名； 二是落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主〞要求。严格落实重大问题线索处置、案件查办报告方法、关于加强反映问题线索管理有关工作的通知，全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置与案件查办情况制度，健全上级纪委对下级纪委查办案件督办制度； 积极标准线索处置及案件管理，严格按照五类标准进行线索处置，做到件件有着落。 （三）认真履行深化“三转〞监督职责。一是聚焦中心任务，突出主业主责。继续加大纪检监察职能清理力度，按照上级规定，进一步厘清职能定位，将不该管的业务交还给主责部门，聚焦主业，有效解决了职责越位、缺位、错位的问题。针对个别单位纪委书记分管工作过多，纪检监察人员配备不到位等情况，及时提出了调整建议和要求，指导各单位完成了组织机构和人员调整。二是创新工作方式。践行监督执纪“四种形态〞，注重抓早抓小抓细，在执纪问责中不仅惩罚腐败行为，更加关注违反企业规章制度的行为，更加关注履行“一岗双责〞和廉政从业情况，积极实施“监督的再监督〞、“管理的再管理〞，努力实现从管少数到管全面的转变。 （四）认真履行推进党风廉政建设责任制监督职责。一是坚持主动作为。协助公司党委制订并与所属各单位党委（党工委）签订党风廉政建设目标责任书； 二是及时提出意见建议。定期召开纪检监察办公会议，总结分析重点任务推进落实情况，针对工作中的重大问题，及时向党委主要领导请示汇报，提出工作建议； 三是夯实基层防控根底。贯彻落实共建标准廉政铁路建设市场意见，认真执行“六个不得〞、“一个拒绝〞，与铁路公司业主签订廉政建设协议，加强了协调互控； 深化区域联建、企检共建活动，强化了惩防体系建设，深化了廉政示范单位创立活动。 （五）认真履行对同级领导班子成员监督职责。深入落实纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度