2023年公共法律服务工作调研报告.docx

2023年公共法律效劳工作调研报告 一、公共法律效劳工作现状 为使法律效劳深化基层，贴近群众，县司法局以“53321〞的模式强力推动公共法律效劳体系建设，统筹推动法治宣扬、人民调解、公证、法律救济、特殊人群管理等工作。一是构建三级公共法律效劳实体平台。在不断完善县公共法律效劳中心建设的根底上，通过试点先行、逐步推动、目前正在建设中的县公共法律效劳中心，已经建设完成的县永乐镇公共法律效劳站，130个行政村（社区）建立公共法律效劳室，48个贫困村建立法律救济联络点，各村建立公共法律效劳公示栏和普法、法律效劳微信群，全力整合法律救济、律师、公证、基层法律效劳、人民调解等法律效劳职能，在县级平台为宽敞群众供应“窗口化、综合性、一站式〞的根本公共法律效劳，在乡镇级平台开拓开放式效劳大厅为群众供应法律询问、法律救济、纠纷调解等“常日制〞“坐诊〞效劳，在村级平台供应“预约式〞“定期制〞的法律询问、人民调解效劳，切实增加公共法律效劳供应力量，让群众在家门口就能享受到优质的法律效劳。二是打造“互联网+〞线上互动平台。乐观打造“司法行政〞公众号，并在上面设置“新法速递〞“律师效劳〞“法治礼包〞等核心栏目，开放法律学问学习、法律问题询问、法律效劳引导、法律救济申请等功能，努力形成公共法律效劳与电子网络平台对接互通、有机融合的效劳机制，全力缩小公共法律效劳供应的时空距离和质量差异。三是健全“一小时法律救济效劳圈〞。立足“12348〞24小时法律效劳热线，以县法律救济中心为龙头、法律救济工作站为骨干、法律救济联络点为补充的“一小时法律救济效劳圈〞，已全面实现乡镇（街道）法律救济工作站全掩盖，村（社区）法律救济联络点掩盖率已达100%，让法律救济效劳直接延长最基层、最前沿，让群众在最短时间内得到法律救济，降低维权本钱。 二、公共法律效劳工作存在的问题 （一）公共法律效劳总量缺乏。一是效劳供应方式传统。我县公共法律效劳是政府传统的管理类模式，公共法律效劳的供应方式、效劳内容等根本由政府单向确定，与社会和群众的要求有差距，供需脱节现象照旧突出；二是效劳领域狭窄。仅能满足于一般民事、婚姻家庭、基层根底法律效劳，效劳总体水平不高；三是法律效劳资源匮乏。律师是法律效劳的主力军，是法治建设的重要力量，但我县律师数量为3人，突出的供需冲突，成为制约基层公共法律效劳体系建设的瓶颈，基层群众“找法难〞“用法本钱高〞问题比较严峻。 （二）公共法律效劳结构不协调。一是效劳平台还不完善，目前，我县公共法律效劳主要依靠“12348〞法律效劳热线，辅以县局法治微信，线下平台为县级公共法律效劳中心、乡（镇）公共法律效劳工作站、村（社区）公共法律效劳工作室，但效劳流程和评价标准还不统一，线上线下未实现无缝对接；二是效劳功能未有效发挥，法治宣扬方式传统、“谁执法、谁普法〞未得到有效落实；专职人民调解员匮乏，调解组织作用发挥不明显；法律参谋作用发挥不充分。 （三）公共法律效劳机制不健全。一是工作推动机制不完善。局部党政领导对建立公共法律效劳体系重视不够、支持不力，部门协调协作不够，司法行政“孤掌难鸣〞。二是保障机制不完善。投入严峻缺乏，政府购置公共法律效劳的制度体系尚未完全建立，导致公共法律效劳体系建设的基层根底严峻滞后。 三、公共法律效劳工作下步工作建议 （一）抓好效劳体系建设的整体设计。一是出台政策文件。县委县政府出台县公共法律效劳建设实施意见，明确公共法律效劳的性质定位、对象范围、供应机制、保障措施等，细化相关部门职能职责，形成公共法律效劳体系建设的推动合力。二是加大政府投入。扩大政府购置公共法律效劳的范围，建立完善公共法律效劳阵地建设和经费投入保障机制，把政府购置公共法律效劳列入政府选购名目，调整完善人民调解、法律救济等个案补贴标准。三是加大公共法律效劳社会知晓度。利用县、乡、村三级法律效劳网络乐观宣扬公共法律效劳体系“三大实体平台〞。 （二）健全公共法律效劳线上线下平台。一是强化实体平台。标准化建设公共法律效劳中心，据实际状况进一步强化县法律救济中心的龙头引领作用，理顺法律救济工作站、法律救济联络点工作机制，发挥“一小时法律效劳圈〞作用。二是拓展线上平台。以“12348〞法律效劳热线为统领，集微信、移动APP、公共法律智能效劳系统为一体，建成具有九寨特色、科技和互联网含量更高的公共法律效劳网上平台，标准网上效劳、管理、监督流程和标准，让群众真正享受到“一键式〞完善法律效劳。 （三）优化公共法律效劳资源配置。一是加大法律效劳机构招引和培育，通过政策减免、场地租赁优待、业务优先供应、税收减免等方式，鼓舞引进律师事务所、司法鉴定所等，制定扶持政策努力把现有法律效劳机构建成品牌效劳单位，提升影响力和效劳水平。二是加大法律效劳人才培育，将法律人才纳入县级人才培育规划；强化公共法律效劳人才培训，加大基层法律效劳工作者招录，不断充实法律效劳人才队伍。三是培育法律效劳社会组织。指导和支持建立以供应公益性法律效劳为宗旨的新型社会组织，完善法律志愿效劳制度，吸纳高校师生、志愿者、退休政法干警参与，推动建立多元化公共法律效劳供应主体。 4