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2023
全面
从严
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党风廉政建设
调研
报告
全面从严治党机关党风廉政建设调研报告
全面从严治党机关党风廉政建设调研报告
党的十八大以来,习近平总书记围绕管党治党作了一系列重要论述,对全面从严治党提出了一系列新论断、新思想、新要求。全面从严治党具体到X,就是坚持全面从严治警,把严的标准、严的要求、严的措施落实到党风廉政建设和反腐败工作各个方面。本文从深刻把握全面从严治警总体要求,清醒认识X党风廉政建设存在问题和薄弱环节,深入推进X党风廉政建设对策措施三个层面,对X贯彻全面从严治党新要求进行了思考和探讨。
党的十八大以来,习近平总书记围绕管党治党作了一系列重要论述,对全面从严治党提出了一系列新论断、新思想、新要求,强调要以猛药去疴、壮士断腕的决心和勇气,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决不移反腐败,持之以恒抓作风,严肃查处腐败分子,坚决遏制腐败现象。这是以习近平同志为总书记的党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,着眼于加强党的自身建设伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业的战略考量,表达了对严峻复杂形势的高度警醒,对管党治党使命的强烈担当,对推进反腐败斗争的坚决决心,为加强党的建设和党风廉政建设指明了奋斗方向、提供了根本遵循。省委始终对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,切实履行管党治党的主体责任,对X工作和队伍建设十分重视、关心,X屡次视察指导工作、作出重要批示指示,反复强调要加强X队伍建设,为我们进一步做好工作、带好队伍提供了重要指导和强大动力。
近年来,我省X坚决贯彻中央和省部关于党风廉政建设工作一系列决策部署,扎实抓好预防教育、正风肃纪、案件查办和自身建设各项工作,推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,全省X民警违纪率持续保持全国低位,省厅连续x年在X部组织的党风廉政建设责任制考核中获评优秀,得到省部领导屡次批示与肯定。面对全面从严治党新要求和反腐倡廉工作新形势,我们必须认真学习领会中央和省部有关部署精神,深刻把握全面从严治警的总体要求,清醒认识当前X党风廉政建设存在的问题和薄弱环节,深入研究新形势下党风廉政建设规律特点和对策措施,努力推动全省X党风廉政建设工作再上新台阶。
一、深刻把握全面从严治警的总体要求
X是党绝对领导下、以党员民警为主体的纪律部队,抓好党的建设特别是党风廉政建设至关重要。X贯彻全面从严治党新要求,就是坚持全面从严治警,把严的标准、严的要求、严的措施落实到党风廉政建设和反腐败工作各个方面。重点是要紧密联系X工作和队伍建设实际,从三个方面不断加深理解、深化认识,增强思想自觉和行动自觉。
全面从严治警,要求X致力建设过硬队伍,更好担负党和人民赋予的职责使命。X肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责,必须有一支过硬的队伍来保障。实践反复证明,队伍建设抓得紧、管得严,队伍就坚不可摧、无往不胜。去年我们接连打赢青奥会、国家公祭活动安保两场硬仗,很重要的一条就是严明战时纪律、发扬优良作风。当前,全省X正在深入贯彻总书记视察x时的重要讲话精神,按照省委、省政府的部署要求,以全面深化X改革为动力,以完善立体化现代化治安防控体系为主线,深入推进平安x建设,努力为“迈上新台阶、建设新x〞创造更加良好的社会环境。要担负起这样的历史重任,我们必须认真落实全面从严治党要求,始终把X队伍建设作为根本来抓,努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的X队伍。
全面从严治警,要求X准确把握队伍特点,执行更严的标准推进党风廉政建设。X队伍大,执法点多、面广、线长,民警手中或多或少有一定权力,常常与社会阴暗面打交道,面临的诱惑和考验比较多,必须用更高标准、更严要求抓好党风廉政建设。为此,X厅党委鲜明提出全省X民警要严守政治纪律、廉洁自律、公正执法、警纪禁令“四条底线〞,始终坚持以铁的纪律打造铁的队伍,执法标准化水平一直走在全国X前列,廉洁警队建设取得了显著成效。但近年来暴露出的X领导干部和民警违纪违法问题警示我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,严管X队伍一刻也不能放松。我们必须从X队伍的职业特点出发,始终坚持严字当头、动真碰硬,紧紧抓住容易滋生腐败的重点环节,进一步完善具有X特色的惩防体系,坚决遏制执法腐败。全体X民警特别是领导干部必须始终把严守纪律、秉公用权、廉洁从警牢记在心,着力提高拒腐防变能力,做到党纪国法红线不逾越、道德底线不突破,保证在诱惑考验面前立场坚决、在灯红酒绿面前头脑清醒,树立执法为民、清正廉洁的良好形象。
全面从严治警,要求X始终牢记政治属性,做到绝对听党指挥、绝对忠诚可靠。X具有鲜明的政治属性,是人民民主专政的重要工具,是保卫党的领导、保卫中国特色社会主义制度的重要力量。习总书记对政法X队伍提出了“五个过硬〞的要求,摆在首位的就是政治过硬,并反复强调X是党和人民手中的“刀把子〞。X必须始终把政治过硬作为首要标准,把绝对忠诚作为第一要求,在任何时候、任何情况下,都要坚决不移地听党话、跟党走,特别是要把维护政治平安、政权平安作为着力点、着眼点,始终绷紧对敌斗争这根弦,旗帜鲜明、敢于亮剑,坚决保卫党的领导和国家政权。各级领导干部和全体民警都要始终站稳政治立场、严守政治纪律,始终保持对党唯一的、彻底的、无条件的忠诚,在事关全局、事关政治方向、事关根本原那么等重大问题上,头脑要十分清醒、立场要十分坚决、旗帜要十分鲜明,确保“刀把子〞牢牢掌握在党和人民的手中。
二、清醒认识X党风廉政建设存在问题与薄弱环节
总体来看,xX队伍相对平稳,没有发生大恶丑案件和涉警负面炒作重大问题。但在党风廉政工作中,依然存在“上紧下松〞、“上热下冷〞问题,一些地方和单位民警违法违纪问题却依然多发易发,甚至有的地方个别警种暴露出系统性涉腐问题。主要存在四个方面问题:
一是查案执纪尺度偏软、震慑不够,治本效应还不到位。一方面,尽管各地主动查了不少问题,但真正到处理和问责时,有的为防止因查处违纪违法问题影响单位绩效考核和集体荣誉,往往是高高举起、轻轻放下,存在能捂就捂、能盖就盖,以组织处理代替纪律处分,该辞退开除的一调了之、一退了之的现象,难以起到“杀一儆百〞的惩戒警示作用。另一方面,从查处的案件情况看,出现了由个别人“出事〞向窝案、串案、案中案开展蔓延的倾向,无疑增加了查案执纪工作的难度。此外,各地执纪问责的标准和尺度也不尽统一,特别是对一些轻微违纪违规行为的查处,由于执纪尺度不统一,效果受到了影响。
二是思想教育方法陈旧、养成缺乏,队伍管理还不到位。一方面,在抓教育上花了不少气力、采取了不少措施,但创新缺乏,开会、发文、上墙等常规动作“唱主角〞,往往在观念上形成不了认同、思想上产生不了共鸣,民警职业精神塑造、纪律作风养成和平时教育提醒不够,陷入搞教育听不进、抓管理难到位的为难境地。另一方面,X队伍大,执法点多、面广、线长,民警手中或多或少有一定权力,常常与社会阴暗面打交道,面临的诱惑和考验比较多,一些人由于缺乏艰苦环境磨练和X传统熏陶,理想信念迷失、行为自我放纵,出入不该去的场所、结交不该交的朋友,有的甚至把公权作为拉关系、捞好处、乱办事的资本,胆大妄为、践踏法纪。
三是少数领导认识偏差、表率不好,责任落实还不到位。一方面,有的领导甚至是“一把手〞在认识上对党风廉政建设定位不准,谈不上主动积极去抓,片面认为业务是硬指标、容易抓、见效快;有的认为抓小、抓紧、抓狠了,评优考核就吃亏、受影响;有的对承担的责任了解不透,对上级部署研究不多,对如何抓党风廉政建设心中无数,认为队伍不出大事