2023年全省建设工作会议工作报告.doc

全省建设工作会议工作报告 同志们： 这次全省建设工作会议的主要任务是。以党的xx大和xx届三中全会精神为指针，全面贯彻落实省委十届六次全会和全国建设工作会议精神，总结回忆2023年全省建设工作，共商加快全省建设事业改革与开展的大计，部署2023年工作。省委、省的政府对这次会议十分关心，李源潮书记、梁保华省长会前都听取了建设工作汇报，提出了当前和今后一个时期全省建设工作的主要任务，并对我们的工作提出了明确的要求。今天，张卫国副省长又出席会议并作重要讲话。对李源潮书记、梁保华省长的指示和张卫国副省长的讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、迎难而上，奋力进取，2023年全省建设工作取得了显著成绩 2023年，在各级党委、政府的领导下，全省建设系统广阔干部职工，努力实践“三个代表〞重要思想，深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕省委、省的政府的中心工作，克服了“非典〞疫情、洪涝灾害和暑期高温等重重困难，艰苦奋斗，扎实工作，努力加快建设事业的改革和开展，各项工作都取得了显著成绩。建设行业对全省gdp的奉献率达17%以上，比上年增加了3个百分点，拉动全省经济增长超过2个百分点;全省城市化水平由2023年的44.7%提高到46.8%，增加了2.1个百分点;城市建设投资到达1500亿元，比上年增长50%以上。建设事业的快速健康开展，为全省经济和社会的全面进步做出了重要奉献。 --高度重视规划的编制和实施管理，规划的宏观调控作用得到了进一步发挥。区域规划编制进展顺利。苏锡常都市圈绿化系统规划和宁镇扬泰通区域供水规划已经省的政府批准实施。配合沿江开发战略，根本完成了XX省沿江规划。适XX县区化进程加快、行政区划调整的新形势，各市及时组织了城市总体规划的调整或修编。详细规划和城市设计日益受到重视，加强了城市XX县区、中心区、重要历史地段、景观道路、市民广场等地块的详细规划和城市设计工作。全省214个重点中心镇已有152个完成了总体规划的编制。各项规划的编制质量显著提高，一批规划成果获得部省有关奖项。全省推行了以公示制为主的城市规划五项制度，促进了城市规划的法制化、民主化进程。各地城市规划编制投入大幅增加，南京、苏州、常州投入超过3000万元。经费投入的增加为规划的编制工作提供了有力的物质支撑。历史文化名城名镇保护得到加强，周庄、同里、直被命名为首批中国历史文化名镇。 --城镇根底设施建设投入进一步加大，设施水平全面提升。全省全年完成投资近600亿元，比上年增长50%;新XX县区道路面积1100万平方米、公交车辆1136标台、供水能力60万立方米/日、垃圾无害化处理能力900吨/日、污水处理能力120万立方米/日、城市绿地4000公顷。区域根底设施建设进一步推进。苏锡常地区区域供水超额完成了省的政府要求的42个乡镇联网供水的目标任务。太湖、淮河、长江流域城镇污水处理设施建设，共完成投资40亿元。配合“西气东输〞工程实施，沿线城市共完成了300多公里的管线铺设任务，有些市开始使用天然气。生态建设和风景名胜区整治取得新的成果，无锡、苏州、扬州、张家港、昆山被命名为国家园林城市。各地认真贯彻落实省委、省的政府关于切实抓好农村五件实事的要求，积极推进淮北地区救灾建房和草危房改造工作，全年完成救灾建房5.1万户，草危房改造4.2万户。 --城市管理得到加强，市容市貌显著改善。各地以城市管理创优为载体，狠抓市容环境综合整治，深入开展了占道摊点、乱贴乱写、街景容貌、建筑物清洁出新、户外广告、撤除违建等专项治理活动，全力打造城市文明新形象。同时，不断强化城管执法队伍建设，着力建立标本兼治的城市管理长效机制，人员素质和执法水平明显提高。XX市人居环境建设等7个工程获得省的政府颁发的“江苏人居环境奖〞。 --建筑业开展势头强劲，主要经济指标继续快速增长。全年完成建筑业总产值2600亿元，实现增加值807亿元，实现利税总额突破百亿大关，到达114亿元，全员劳动生产率达9.81万元，均比上年增长14%以上。龙头企业开展壮大，到2023年底，全省共有年产值10亿元以上企业24家，其中30亿元以上企业11家。苏中建设集团等4家企业年产值超过50亿元。南通三建集团、苏州金螳螂装饰集团等企业被评为年度全省建筑业综合实力20强企业和建筑装饰10强企业。省外市场不断开拓，北京、上海两个重点市场稳步增长，以西安为中心的西北市场和以重庆为中心的西南市场开始形成规模。2023年，全省出省施工人数近100万人，完成施工产值988亿元，比上年增长14%。 --房地产投资规模进一步扩大，房地产市场更加活泼。全年房地产完成投资809亿元，比上年增长48.7%。房地产业增加值占全省gdp的4.5%。全年商品房竣工面积3068万平方米，比上年增长13.9%。商品房销售面积2751万平方米，比上年增长19.9%。二手房交易显著增长，全年交易面积到达2773万平方米。认真贯彻国务院关于促进房地产市场持续健康开展的通知精神，各地普遍加大了经济适用房、中低价商品房建设力度，住房供给体系逐步完善。积极推进全省房地产市场预警预报信息系统建设，严肃查处房地产开发中的违规、违法和不标准行为，房地产市场秩序进一步好转。按照住房公积金管理条例，加强了住房公积金监管。认真贯彻物业管理条例，逐步标准物业管理行为。针对拆迁工作中的矛盾和问题，各级拆迁主管部门深入调查研究，及时调整和完善相关政策，认真接待人民群众来信来访，维护了群众利益和社会稳定。 --工程建设管理得到加强，建筑市场持续健康开展。 针对建筑市场的薄弱环节，重点对业主违法违规建设行为、开发区工程和乡镇工程质量平安、工程质量检测机构弄虚作假行为，以及拖欠工程款和拖欠农民工工资问题进行了专项整治。全省清理并废止了一批带有地方保护色彩的规章，建筑市场进一步开放。2023年，全省工程交易工程14289个，总额600亿元，其中招标发包金额483亿元，节约建设资金38.27亿元。全省共建立有形建筑市场73个，市场规模、效劳水平和规章制度建设在全国处于领先水平。开展了工程造价计价行为的专项检查，从各方面做好贯彻建设工程工程量清单计价标准的准备工作。全省工程质量监督巡查工作，强化了对在建工程质量的动态监管。住宅工程质量通病防治取得成效。全省有46个检测中心被评为“十佳〞检测机构。13个省辖市市区建筑工程施工图设计审查覆盖率已接近100%，大多数县〔市〕已开展审查工作。做好抗震设防管理工作，城市各类房屋建筑、市政工程的抗震设防率达100%。认真执行国家强制性标准，及时纠正违反标准条文的行为和问题。监理工作稳步开展，应实行监理的工程监理覆盖面达100%。2023年，共有4项工程获国家“鲁班〞奖，168项获省优“扬子杯〞奖，106项获省外“扬子杯〞奖。 --狠抓各项措施的落实，平安生产形势平稳。全系统认真贯彻省委、省的政府关于平安生产的一系列重要指示精神，全面实施平安生产法，强化平安生产责任制;积极开展“平安生产月〞、创立文明工地等活动;认真组织专项治理和平安生产大检查;狠抓重点地区、重点企业和重点环节的平安生产工作，并严格督查整改。在全省建设工程量大幅度增加的情况下，全年建筑工程、市政公用、房屋平安、撤除施工等方面未发生特大事故;燃气、园林等方面未发生死亡事故;在容易发生平安事故的建筑业，百亿元产值死亡率处于2.8的低位，远远低于全国平均6.42的水平;乡镇建筑事故多发的势头得到遏制。 --坚持两手抓，两手硬，党风廉政和精神文明建设取得新的成果。全系统各级党组织认真贯彻中央和省党风廉政建设和反腐朽工作的部署和要求，紧密联系建设系统的实际，全面落实党风廉政建设责任制，围绕“三审、两交易、一效劳、一监管〞等关键环节，健全机制、完善制度、强化教育、加强监督，重点抓好源头治理腐朽和纠正行业不正之风工作，推动了建设系统的党风廉政建设和行风建设向纵深开展，为全省建设事业的改革和开展提供了强有力的政治保证。 精神文明建设富有成效。深入学习贯彻“三个代表〞重要思想和党的xx届三中全会精神，进一步增强了干部职工加快推进建设事业改革与开展的紧迫感和责任感。努力坚持执政为民的根本宗旨，转变行政观念，提升效劳理念，窗口行业的效劳水平得到有效提升。大力倡导和推进诚信建设，建筑业和房地产业诚信体系建设取得初步成效，促进了两个市场的进一步标准。在南京、泰州两市开通了“12319〞全国建设事业统一效劳热线，进一步密切了与人民群众的联系。风景园林系统被评为省创立文明行业工作先进省行业，实现了全系统争创先进省行业的零的突破。全系统涌现出一批精神文明建设的先进单位和个人，受到了省、部表彰。 2023年全省建设工作成绩的取得，是省委、省的政府和各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，李源潮书记、梁保华省长、张卫国副省长等领导同志屡次专题听取建设工作汇报，对事关建设事业改革开展全局的重点、难点、热点问题给予了高度关注，提出了明确的工作要求;是各级建设主管部门认真贯彻省委、省的政府的各项决策和指示，强化执政为民意识，不断端正建设工作指导思想的结果，大家以“让百姓过上现代文明的生活〞作为奋斗目标，着眼开展，着力创新，求真务实，推进了建设事业的持续健康开展;是广阔干部职工解放思想、克服困难、团结一心、顽强拼搏的结果，面对“非典〞疫情、洪水灾情等重重困难，大家同心同德，迎难而上，建设事业迈上了新的台阶，干部职工经受了新的磨练;也是有关部门、社会各界以及厅、局历任老领导、老同志热情关心、广泛支持的结果。在此，我代表省建设厅，向多年来一直关心支持建设事业改革开展的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢。向全系统广阔干部职工表示崇高的敬意。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还有不少薄弱环节和缺乏之处：建设事业的改革相对滞后，与完善社会主义市场经济体制的形势和推进城市化战略的要求还不相适应;区域性规划的实施机制尚未建立，影响到区域协调和资源整合;推进城市化进程的相关政策措施还有待深入研究;城郊结合部和各类、各级开发区以及乡镇工程建设管理还很不标准;村镇规划相对滞后，农村建房无规划现象还比拟普遍;与人民群众切身利益密切相关的城镇拆迁、拖欠工程款、城市水环境污染、城市停车难等热点问题还没有得到很好的解决，有些还比拟严重。这些问题，我们必须采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。 二、明确目标，突出重点，努力实现2023年全省建设事业改革与开展的新突破 当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，建设事业正面临前所未有的开展机遇。xx届三中全会精神的深入贯彻，将进一步改善经济开展的体制环境，为建设事业实现新的跨越注入了强大的活力;省委、省的政府提出的加快实现“两个率先〞的宏伟目标和强力推进城市化进程的战略部署，为建设事业开展提供了广阔的空间;我国参加世贸组织后，对外开放和经济国际化进程的加快，给建设事业开展带来了新的思维方式、新的管理理念与新的融资渠道;世界科技进步日新月异，为建设系统各行业结构调整、产业升级与技术进步提供了强劲的动力;深入贯彻xx届三中全会提出的“五个统筹〞和省委提出的“四个协调开展〞的要求，也为全省建设工作明确了新的科学的开展观。同时，我们也面临着严峻的挑战。从整体上看，我们的思想观念、管理模式、企业实力，与经济国际化的要求还很不适应;方案经济体制的影响还在建设系统的许多方面留有深刻的烙印，体制不顺、机制不活的矛盾，制约着事业的健康开展;人才缺乏、技术水平不高、科技含量低，是影响行业开展的主要瓶颈之一。因此，今后几年将是建设事业改革的攻坚阶段和开展的关键时期。我们要认清形势，把握机遇，克服困难，乘势而上，扎扎实实做好各项工作。 今年是全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革、促进开展、加快实现“两个率先〞的重要一年