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2023
全省
农村经济
走向
调查研究
报告
全省农村经济走向调查研究报告
今年创先争优活动开展以后,带动农村经济实现可喜变化。随着国家对农村工作的重视程度和扶持力度的不断加大,农村经济开展速度逐步加快,笔者经过对我县xx村的深入调研,并结合我县农村经济开展现状,试对全省农村经济走向进行分析判断,并提出相关建议。
一、村开展变化情况
村隶属xx县xx镇,全村共有xx户,人口xx人,其中劳动力xx人,耕地面积xx亩。
近年来,该村认真响XX县区委、县政府提出的开展农村特色主导产业的号召,大力开展以xx为主的特色产业,取得了显著成效,经济实力迅速增强,农村各项事业得到较好开展,经济社会发生了深刻变化。xx年,实现经济总收入322023.5万元,同比增长185%,是2022年的4倍;农业总收入2894.8万元,同比增长224%,是2022年的7.6倍;农村人均纯收入8301元,同比增长132%,是2022年的3.5倍。
村的开展变化主要表现在三个方面:
一是经济结构调整成效显著。经济结构过去主要以粮食作物为主,目前粮经比例已经到达4:6,特色产业呈现出良好的开展态势。黑木耳产业实现了迅猛开展。2022年,全村产量只有400万袋;xx年,一跃到达了1658万袋,实现了“一年翻两番〞,黑木耳销售总收入到达2478万元,纯收入1313万元,仅此一项拉动村民人均纯收入增加5426元,走在了全县乃至全省的前列。烤烟和果菜产业得到快速开展。xx年,该村开展烤烟面积到达700亩,实现销售收入80万元,村民人均创收300多元;果树面积到达2600亩,瓜菜面积到达500亩。随着特色产业的开展,该村土地市场日益繁荣,土地流转加快,每亩土地的承包费由过去的几十元增长到了500余元;经济人队伍不断壮大,已开展到三、四十人,常年从事各类粮食作物和经济作物的购销,有力促进了村民的增收致富,进一步活泼了农村经济。在开展特色产业的同时,劳动力转移步伐也逐步加快,xx年全村外出打工人员300多人(其中赴俄罗斯20230余人),年创收300多万元。
二是各项事业协调开展。随着该村经济实力的不断增强,各项事业都得到了较好开展,村民生活水平进一步提高。商饮效劳业初具规模。过去该村只有一处国营供销社。目前,不仅已有9个商店,而且出现了2个饭店、3个肉串店、2个歌舞厅和1个网吧,经营得十分红火。加工业逐步兴起。该村已经开展起3个小木加工厂和1个草帘厂,主要为村民开展黑木耳生产提供锯沫和草帘。医疗体系日益健全。过去村民看病得找“赤脚医生〞,如今村里已经有3个卫生所,从业人员到达6人;较大型的医药连锁店也在村里落户,村民不用进城就能买到与县城一样品质、一样价位的各类非处方药品。文体事业十分活泼。村民有了钱,将该村传统的端午节运动会的规模和档次进一步提升,每两年都邀请邻村和当地林场共同举办一次端午节运动会,共同参与、全民健身。社会治安明显好转。过去,特别是冬季,村民赌博成风、喝酒成风。现今,大局部村民都从事黑木耳栽培,赌博的人少了,喝酒的人少了,打架的人少了,家家户户都在忙生产、忙致富,历史上形成的“猫冬〞变成了“忙冬〞。村民生活水平显著提高。过去的“万元户〞,现今对村民来说,已不再是荣誉,而是没有能力、没有致富本领的代名词。一般从事黑木耳生产的农户,每年的收入都在4、5万元以上;搞搞其它副业每年也能挣几万;为村里农户打工,每天都能挣30元;就连外地常年在村里打工的人,管吃管住一天还给20元。村民富裕之后,消费水平也大幅提升,xx年全村购置四轮拖拉机12023台,摩托车150台,还有2023户购置了,实现了家庭上网。
三是一事一议得到较好落实。农村税费改革后,村集体原来的提统费收入变成了转移支付,“两工(劳动积累工和义务工)〞也全面取消,村集体财力严重缺乏,出现了筹资难、筹劳难的现象,致使村里的根底设施建设、公共设施维护、公共效劳等项工作难以开展,小学的经费也出现困难,加之历史上遗留的三角债务等问题,村民和集体之间产生了诸多矛盾,一定程度上影响了经济的持续健康开展。随着村民通过开展特色产业逐渐富裕起来,为重点、难点问题开展一事一议奠定了物质根底,一系列的难题已寻求到解决的突破口。针对街道年久失修,车难行,人难走,晴天尘土飞扬,雨天泥泞四溅的现状,该村采取了群众事、群众议、群众定、群众管的方法,利用2023年初的农闲时间先后组织召开了村两委班子会、村民代表大会进行一事一议。村民在议事过程中受到了教育,达成了共识,掀起了文明村建设高潮。在短短的三天半时间内,535户农户参加了文明村建设活动,全村共出劳动力2200多人次,出车1200多台次,清理生产、生活垃圾2500多车,为路面铺垫砂石料1500多立方米,村委会还与村民签定了村屯环境建管自治责任状,到达了条条道路有人修的效果。
二、对农村开展的理性思考
村近年来的开展变化,正是县农村经济开展变化的一个缩影。以该村为切入点,通过对全县农村经济的开展变化进行深入分析,发现农村社会发生的深刻变化可归纳为四个方面。
1、农民的致富热情空前高涨。随着中央一号文件的下发,特别是省委、省政府“一免两补〞扶持政策的出台,给农村带来了深刻影响。我县于xx年初,抽调县、镇两级干部300余人入镇包村,深入贯彻中央一号文件精神,落实“一免两补〞政策,并开展百名干部下村促农增收活动,通过积极努力,使“一免两补〞政策全部落实到位,xx年累计兑现“两补〞资金、免除农业税及附加1712万元,户均受益630元,人均受益169元,人均增收62元,使广阔农民真正感觉到了党和国家对农业、农村、农民的关注与支持,也真正得到了实惠。在减轻了负担,得到了实惠后,广阔农民开展生产的积极性和创造性被充分地调动和激发起来,全县农村和广阔农民创业致富的热情空前高涨,形成了比着干、抢着干的生动局面,这已成为农村经济快速开展的重要前提条件。
2、农民的致富形式日益丰富。县委、县政府抓住了农民增收致富热情高涨这一有利时机,立足县情,在深入调研,充分论证的根底上,提出了在全县大力开展以黑木耳、烤烟、果菜、特色养殖为主的四大主导产业,加快产业结构调整步伐。通过采取政策扶持、宣传引导、强化效劳等有力措施,使农村特色主导产业实现了快速开展,极大地丰富了广阔农民致富的形式,推进了农村经济的全面繁荣。xx年,全县农村四大主导产业实现产值5.9亿元,其中黑木耳完成产值4亿元,烤烟、果菜、养殖业分别完成2500万元、7948万元和8732万元,实现纯收入3.6亿元,拉动农民人均纯收入增加3043元,仅此一项,就高出全省农民人均纯收入33元。xx年,全县开展袋栽木耳总量突破2.4亿袋,占全国黑木耳总产量的六分之一;落实烤烟面积3.72万亩,比上年增长5200亩;稳定开展蔬菜面积5万亩,新建标准化果园12023个;马鹿、貂貉、肉牛、绒山羊存栏达2.4万(头)只。与此同时,大力开展特色劳务经济,特别是发挥口岸优势,向俄、韩、日等国输出农村充裕劳动力。xx年,全县转移农村劳动力3.38万人(其中向俄、韩等国输出3586人),实现劳动力转移收入1.56亿元,占农村经济总收入的2023%,一些镇村出现了“外出一人、致富一家、带活一方〞的可喜局面。县委、县政府为农民开辟出形式多样的致富渠道,丰富了农民的致富形式,为农村经济快速开展创造了条件,提供了保障。
3、农民的物质需求不断提高。最主要的转变是由过去的“无钱可花、有钱不敢花〞变为“能挣钱、会花钱〞。其表现为:一是用于购置农用机械,扩大生产的投入迅速增长。农民在增收致富后,首先想到的是如何提高机械化程度,扩大生产规模,进一步创收,因此大量购置以四轮拖拉机、播种机为主的农用机械设备。同时,为开展黑木耳等特色产业,还大量购置了黑木耳菌原材料粉碎机、装袋机、搅拌机等专用设备。二是用于购置高档消费品,提高生活质量的投入迅速增长。在大量购置和更新电视机、洗衣机、冰箱等家用电器的根底上,这一高档商品也已进入了农村家庭,摩托车更成为了农村家庭的主要需求。三是用于效劳性消费的投入迅速增长。随着农村经济的开展,目前我县已经实现了 和有线电视的村村通,绝大局部农户已经安装了 和有线电视,很大一局部农民购置了 。农村的饭店、歌舞厅、网吧等消费场所也应运而生。
4、农民的精神追求逐步提升。农民已不仅仅满足于收入的增加,而更加追求一种生活环境的舒适和民主权力的发挥。一是在保证家庭生活丰衣足食的根底上,越来越注重身边生产生活等各方面环境的改善,主要表现为要求农田水利设施的尽快完善,要求村容村貌的尽快改观,要求各种保障体制的尽快建立,要求农村办学质量的尽快提升等等。二是民主意识明显增强。农民的法制水平、民主意识都有了明显提高,主要表现为能够有效利用国家的法律法规维护自身权益,要求充分享有选举权、被选举权和对集体重大事项的民主表决权等等,特别是局部农村人大代表能够切实从实际出发,积极为政府建言献策。
综上所述,充分说明了当前农村经济社会正发生着深刻的变化,包括物质领域和意识形态领域。作为政府部门,只有紧紧把握好这一农村经济社会的开展趋势,审时度势,及时制定出符合实际的措施,才能推动农村经济持续健康地开展,才能加快构建和谐社会的步伐。
三、对全省农村经济走向的判断及建议
近年来,xx县经济社会实现了快速开展,县域经济综合实力已经挤身全省十强县的行列,特别是农村经济开展提速,xx年全县农村经济总收入实现15.38亿元,同比增长37.1%,农民人均纯收入到达4316元,同比增长39.2%,比全省平均水平302023元高出1306元。而xx村的经济综合指标在全县20232个行政村中排名第二,村民人均纯收入位居各村之首,该村属于全县经济实力强、开展速度快、开展后劲大的行政村。通过对xx村以及xx县农村经济的开展趋势进行分析,在一定程度上可以看出全省农村经济的走向。
1、结构调整步伐将进一步加快。当前,在有限的农村耕地面积上开展粮食生产,促进农民快速增收致富的空间已经十分狭小,因此各地都将加快农村产业结构调整步伐,大力开展农村特色产业。省委、省政府已经提出了“主辅换位〞、“打绿色牌、走特色路〞等开展农村经济的思路,这也是全省农村经济进一步开展的必然要求。结合县开展黑木耳产业的经验,提出三点建议:一是要因地制宜,切实找出适合当地开展的特色产业,不要盲目地学、机械地学;二是在开展特色产业过程中,要切实加强引导、扶持和效劳力度,确保农民在生产过程中能够真正得到实惠,减少风险和损失;三是为农民做好市场衔接工作。就县而言,为开展黑木耳产业,专门辟建了绥阳黑木耳山野菜大市场,现已成为全国最大的黑木耳集散地,较好地解决了产品的销路问题,保证了产业的持续健康开展。
2、产业化水平将进一步提升。产业化是推进农业结构调整的带动力量,也是实现农业现代化的重要途径。随着农村经济的不断开展和特色产业的不断壮大,农业产业化水平将不断提升。首先,特色产业的开展,必然带动土地的加快流转,大量土地会集中到少数农户手中,生产经营规模的扩大将加快推进产业化程度。同时,特色产业的做大做强,也必须走产业化开展的路子,县黑木耳产业就正在由一家一户的小作坊生产向着社会化分工、专业化生产的产业化模式逐步开展。在推进产业化经营过程中,关键要解决好进与出两个环节。进,就是要做到各种市场信息、科学技术要进农村、进农户,以此扶持农户进行规模化生产,大力推进产业基地化,生产标准化;出,就是要做到产品与市场顺利对接,关键要扶持壮大龙头企业,利用龙头企业对产品进行深加工,实现增值,并打向国内外市场。推进农业产业化,就要尽快建成“龙头带基地,基地连农户〞的开展模式。
3、劳动力转移将进一步加速。当前,全省各地都已将农村劳动力转移作为促进农民增收致富的重要形式,随着农业产业化进程的加速推进,农村充裕劳动力转移的规模将进一步加大,速度也将进一步加快。就我省各地经