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2023
全市
重大项目
建设
情况
调研
报告
关于全市重大工程建设情况的调研报告
重大工程建设情况调研报告
重大工程建设事关xx市跨越开展大局。为了认真分析研究该市重大工程建设情况,推进该市经济又好又快开展,更好地发挥市人大代表在保增长、保民生、保稳定、保增势中的重要作用,按照xxx的统一部署,……月中旬,xxxx,深入该市乡镇、部门和企业,对该市重大工程建设情况进行了专题调研。通过实地考察与座谈,使我们深切感受到,该市重大工程建设势头强劲,存在的困难和问题应予重视,加快开展的力度需要进一步加大。
做法与成效
进入“十一五〞以来,该市认真贯彻落实党的十七大精神,以科学开展观为指导,立足xxx实际,咬定“全面奔小康、苏北进五强〞奋斗目标,持续实施“工业立市、城镇强市、开放活市、科教兴市〞四大战略,紧紧围绕“硅材料、农副产品深加工、新型建材、机械制造〞四大百亿板块,积极融入xxxxx型产业布局,主动对接港口开展、效劳临港产业,坚持量质并举、效益优先原那么,始终突出“突破重大工程〞这一工作主题,深入开展重大工程“推进年〞、“突破年〞、“质量提升年〞系列活动,全力推进重大工程建设。
一、重大工程建设成效显著
xx年该市共有过亿元(202300万美元)重大建设工程xx个,
—1—其中,过2023亿元工程xx个。竣工投产(运营)或局部投产(运营)工程xx个。在建工程共计总投资xx亿元,当年完成投资xx亿元,累计完成投资xx亿元。在重大建设工程的带动下,全社会固定资产投资到达xx亿元,增长35%;实现地区生产总值xxx亿元,增长15.5%;实现财政收入xx亿元,地方一般预算收入xx亿元,分别增长49.2%和31.7%。主要经济指标增速高于全省、全市,位居苏北市市前列。截至xx年x月底,该市共有过亿元(202300万美元)在谈、签约、在建重大工程xx个。其中在谈工程xx个,签约工程xx个,在建工程xx个。在建工程累计方案总投资xx亿元,当年完成投资xx亿元,累计完成投资xx亿元。
一是工业工程优势凸显。截至7月份月,该市在建过亿元重大工业工程50个:…………等一批重大工业工程开工建设;…………等一批过亿元重大工业工程实现投产或局部投产;…………等一批工程快速推进。
二是根底设施工程强力推进。根底设施建设继续保持良好势头。……景观带已初具形象,已完成景观绿化2023万平方米,…………等x个重点景观工程竣工投运,…………等xx多个新景观工程即将完工,…………等xx个子工程加快推进;……工程扫尾根本完成,
一、
三、
四、五组团景观工程已完成竣工初验;…………工程加快建设,……全部竣工,…………段已开工建设,…………段已完成招标工作。以“三城同创〞为抓手,全力推进省级园林城市、卫生城市创立。“城中村〞改造、街巷改造、XX县区提档升级有序实施。以XX县区行政办公中心主轴为重点拉开城市框架建设,着力推进xx博物馆建设,完成体育馆、市民
—2—广场等文体休闲配套设施建设,加快城北幼儿园、学校、医院、菜市场等生活效劳设施配套,缩短XX县区与旧城时空距离。
三是效劳业工程特色独具。以旅游休闲产业为先导,以生产效劳业为支撑,着力提升城市知名度和竞争力。……农业生态旅游开发、……旅游综合开发、……等工程加速推进,…………街一期投入运营,……扩建工程启动实施。苏州络基、阿根廷毕莱萃克斯等软件企业成功引进,……效劳外包中心的整体搬迁引进速度加快。加大星级酒店招引建设力度,…………先后开工建设。全面启动“…………〞创立工作,……度假区整体规划通过专家评审,立足“精、巧、美、特〞,强化商务、休闲、购物、人居功能完善。现代物流工程开展加速,……国际物流中心开工建设,……钢材市场引进实施,…………空港物流战略规划通过专家评审。
四是生态农业工程态势良好。坚持以抓工业园区开发的模式来抓农业园区建设,全面整合农业资源,加快推动……市现代农业开展。今年,该市创新管理机制,成立市现代农业园区管委会,下设规划、建设、招商等机构,重点做好资金整合、土地协调、农业招商等工作,用建设工业园区的机制来建设农业园区,更好地推进农业上水平。在具体工作安排上,一方面突出西部丘陵山区开发这一重点,加快规划建设……万亩现代农业示范区,…………万亩鲜切花基地等五个万亩高效农业示范园区;发挥示范引导作用,推动土地贫瘠地区农户调整产业结构,从事高效农业生产。另一方面,突出开展东部万亩现代农庄这一重点,积极与国内知名企业苏宁集团沟通,引进战略投资者做大……粮
—3—食新品牌。
二、重大工程建设措施得力
近年来,该市始终坚持工业化第一方略,高度重视重大工程招引建设,切实把工程建设作为经济工作的生命线来抓,不断创新机制,落实措施,为重大工程建设提供了有力保障。
一是依托资源优势,主攻四大板块,引领产业集群开展。产业集群是产业升级的必由之路,该市坚持有所为、有所不为的产业开展思路,注重特色开展、优势扩张,积极培育优势领域、强势门类的引领产业,全力打造硅工业、农副产品深加工业、新型建材、机械制造业四大“百亿板块〞。一是依托特色资源,推进产业集聚开展。坚持以大工程带动大产业开展、大企业支撑大基地建设,加快主导产业链向两端延伸、价值链向高端攀升,全力推动四大支柱产业集群、集聚开展。二是突出硅材料产业核心地位,打造优势产业集群。高调运作建设国家新材料高技术产业基地。依托…………等一批硅工业龙头企业,重点招引产业关联度大、辐射带动能力强的大企业,拉长石英玻璃制品及电光源、硅微粉、压电水晶及晶体元器件、高纯硅等四大硅产业链,加快开展上下游配套工程,形成具有国内龙头地位和较强国际影响力的硅产业集群。三是坚持扬长展优,四大产业板齐头并进。xx年……工业板块首破百亿大关,xx年硅产业荣获全国“百佳〞产业集群。农副产品深加工、机械汽配、新型建材板块随着……等一批企业成功落户,加速向百亿板块目标迈进。
二是创新工作机制,突出工程招引,全力推进工程建设。创新是一个地区崛起振兴的灵魂所在,是推动跨越开展的不竭动
—4—力。该市在重大工程工作中,事事着眼创新,处处表达创新,以创新激发活力,以创新破解难题。一是创新管理机制,全力效劳工程建设。制定出台……市重大工程建设管理方法、关于标准工业工程审批及效劳性收费的意见、……市工程建设推进实施方案等文件,加快转变政府职能,进一步优化招商引资环境。健全和完善重大工程建设市领导挂钩推进工作机制,建立了重大工程市级领导联挂、部门联系、工程业主负责三级挂钩推进制度。进一步完善了重大工程推进流动现场会制度、登记反响通报制度和报批效劳制度。确立了周督查、月通报、季考核制度,设立“重大工程奉献奖〞,进一步完善了考核鼓励措施。二是创新招商机制,全力招引重大工程。依托该市四大“百亿板块〞的产业优势,突出产业链招商、以商引商、委托招商等方式,通过举办推介会、专题招商会、“……〞等手段,广泛开展“走出去〞与“请进来〞相结合的招商活动,成功引进…………等一批上下游产品加工企业和配套企业,推动产业规模快速扩张。
三是完善设施配套,彰显园区特色,提升工程承载能力。园区是工程建设的主载体、主阵地。近年来,该市在园区建设上投放了大量精力、人力、物力。一是以南北挂钩和全市共建带动园区开发。抓住省政府鼓励南北挂钩共建开发区的机遇,按照“以我为主、合作共赢〞的原那么,加快“…………〞开发建设。积极引导乡镇参与开发园区共建、共用。二是以根底配套承载园区开发。按照东延、南进、西拓的思路大力拓展开发区空间,园区道路、供排水、供电、燃气、通讯等根底设施完备。规划面积……平方公里的……材料电子工业园初步建成,轻纺业、硅资源加工和高
—5—新技术产业开展迅速;规划面积xx平方公里的XX县区,硅材料、新型建材、农副产品加工业初具规模;规划面积xx平方公里的南区综合物流业雏形初现。三是以集约开展思路推动园区开发。严格落实国家的各项宏观调控政策,合理布局入区企业和根底建设工程,保证园区空间结构的合理性,使园区开发在工程集中、土地集约中实现长远开展和可持续开展。
四是优化政策环境,强化效劳意识,着力打造效能政府。近年来,该市始终把环境建设作为加快开展的“生命线〞,采取了许多行之有效的措施。一是加强机关效能建设。严格执行首问负责制、岗位责任制、跟踪问效制等制度,大力根治“门难进、脸难看、话难听,事难办〞和“中梗阻〞现象。全面推行行政审批“两集中〞、“三到位〞、“四合一〞模式,实现一个中心对外、一条龙效劳、一站式办理。二是标准执法收费行为。坚决把国家和省、市已明令停止的收费工程砍下来,做到可收可不收的坚决不收,有一定幅度的坚决按下限收取。推行企业收费一卡制、检查准入制、处分申报制,除平安生产外,未经市委、市政府同意,市软环境办公室备案,任何部门一律不得进入企业检查或者收费。三是加强督查监管。扎实推进集中整治经济开展环境专项行动,坚持定期和不定期地明察暗访,发现问题及时处理。改进评议方式,拓宽评议范围,定期组织人大代表、政协委员、企业经营者代表、外来客商和行风监督员,对相关部门作风建设进行评议。建立健全整治开展环境投诉举报机制,切实发挥“投诉绿色通道〞的作用,及时查处群众举报的问题。四是建立长效机制。全面加强制度体系建设,依法建立各项规章制度,把法律约束和
—6—制度标准结合起来,不断推进各项工作的标准化、制度化、程序化、标准化,努力形成一套科学完善、标准合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有章可循,减少工作的随意性。
三、重大工程建设特点突出
近年来,该市以解放思想为先导,牢固树立抓工程就是抓经济、抓开展的责任意识,激发了干部群众的积极性和主动性,形成了抢抓机遇、争上工程、扩大投入、竞相开展的浓厚气氛。
一是工程建设推进迅速。工业工程有序推进,截至7月份,全市完成全社会工业投资……亿元,增长33.0%;实现规模以上工业总产值……亿元,增长33.2%。新开工过亿元重大工业工程xx个,竣工投产或局部投产重大工业工程xx个,对四大产业板块的支撑带动作用日益明显。农业工程加快推进,……模式全面铺开,…………引进入驻,……万亩鲜切花卉基地局部投产。效劳业工程顺利实施,……开发强势推进,……一期工程竣工营运,二期工程开工兴建,…………国际物流中心等工程开工建设。
二是工程质量不断提高。工程体量进一步放大,先后成功引进…………等国字头大企业,单体工程总投资突破2023亿元。投资结构更加优化,重大工程广泛涉及根底设施、工业、效劳业、社会事业等各领域,在建的xx个工业工程中,有新能源、新光源、新材料为代表的“三新〞产业工程12项,占36.4%;“双高〞(高技术改造传统产业、高新技术产业化)工程xx个,占24.2%。以…………等一批高技术新兴产业开始落户xx,呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的新局面。
—7—三是产业集聚初步形成。硅产业、农副产品深加工、机械汽配、新型建材等传统产业继续开展壮大,特色产业集群逐步形成。……产业初步形成以……、……、……三大生产基地和……、……两大中心为代表的具有鲜明区域特色的……材料产业群体,并向……、……等高纯硅材料和光伏产业延伸。农副产品深加工业成功引进了全国最大的畜禽饲养龙头企业………………等一批农业龙头企业,已经形成了稻米、面粉、肉制品、木材、创汇果蔬、淀粉粉丝等六大产业体系。机械汽配初步形成以汽车配件与汽车效劳、矿山与工程机械、粮农机械以及游乐机械等为主要构成的机械产业格局,……镇的汽车配件、……镇的矿山机械等特色行业和产品群逐步形成。以…………等一批工程为代表的新型建材产业规模初具。
四是储藏工程扎实推进。……年,安排市重大储藏工程xx个,有x个已