2023年全市行业商会发展情况的调研报告.docx

全市行业商会开展情况的调研报告 近几年来，在市委、市政府的正确领导下，市民营经济快速开展。特别是随着市场经济的逐步完善，民营经济同行业之间为了保护和增进全体成员的共同利益，迫切要求成立行业商会。行业商会是市场经济开展的必然产物。现结合市行业组织的开展现状，就如何适应市场经济需要，加快行业商会建设提出以下意见和建议。 一 市行业组织开展现状 我市行业组织起步晚，开展慢，总体上还处于试点探索阶段。目前，我市在民政部门登记的行业协会有7个，分别是：成品油流通行业协会、农业生产资料行业协会、道路运输业协会、集体建筑企业协会、肉鸡产业协会、奶业协会、养猪协会。与工商经济有关的镇村级林、果、牧、蔬、药业协会有28个，企业办职工技术协会17个，各类学会、研究会11个。我市已建立的全市性行业协会多数为有关部门依托所属企业建立的，例如成品油流通行业协会是由市财贸办成立的，农业生产资料行业协会是由市联社成立的，肉鸡产业协会和奶业协会是由市畜牧中心成立的等。这些协会的日常会务一般由主管部门办理，没有专职工作人员，没有专门办公场所和专用经费，有的和主管部门是一套体制。因此它们的行业代表性不强，作用发挥不大，知名度不高。 今年以来，我们积极探索建立行业商会组织，先后在手推车、橡胶机械、纺织机械、酒店效劳、车辆销售、室内装饰六个行业进行了探索、试点。筹备过程中，坚持打破部门、地域和所有制限制，发动企业自愿参加、自发成立，实现行业商会自我管理、自我约束、自我教育和自我效劳。目前，酒店效劳业商会已正式挂牌成立，共有会员企业32家，方案近期编印餐饮企业宣传画册和XX县区餐饮地图，评选全市“十大名菜〞，以商会名义聘请名师培训厨师长，赴外地招聘酒店效劳员和厨师等。拟成立的车辆销售行业商会已开展会员25家，共举办了3次汽车展销会，参会人员6000多人，销售汽车50多辆，效果很好。其他行业商会仍然处于筹备阶段。 二、市行业商会开展面临的问题和困难 当前我市行业商会处于初创阶段，开展中面临着许多问题和困难。首先，由于我国目前没有商会法、协会法，行业商会作为中介组织的社会团体，其性质、职能、权益等缺乏明确的法律规定，这给行业商会的组建工作带来了很大困难。其次，由于市场经济体制尚不健全，目前有关部门管理中的“越位〞、“错位〞和“缺位〞的现象还比较多，包括很多可以交给行业商会去管的事情，如行规行约制定、同业议价、行检行评、行业打假等，有些部门还是抓着不放，挤掉了行业商会的开展空间。第三，行业商会开展不均衡，体制不健全，运作不标准。我市的骨干行业和优势产业，譬如纺织机械、手推车、橡胶轮胎、房地产业等，是应该成立行业商会的，但迟迟没有成立。已成立的行业协会运作机制不健全，组织结构不合理，缺乏必要的工作条件，作用难以发挥。第四，局部企业对行业商会认识不到位。有些企业认识不到行业商会的重要意义和作用，对成不成立、加不参加行业商会持无所谓态度，有的甚至有抵触情绪。第五，由于市场竞争剧烈，一些行业中的企业之间，特别是个体私营企业之间，因相互压价等原因造成隔膜，难以握手言和。手推车行业就因为相互压价，致使局部企业经营困难，一些企业挺过来后，对企业之间的合作更加反感。 三、行业商会在市场经济中的作用 行业商会作为联系政府、企业和市场的纽带和桥梁，既是企业走向市场的向导，也是企业权益和社会经济秩序的维护者。随着我国改革开放的进一步深化，行业商会在经济社会生活中发挥的作用越来越重要。首先，加快开展行业商会是适应我国建立市场经济体制的需要。要在未来国际市场上打好“经济战〞，政府、企业、行业商会互为联动，缺一不可。其次，加快开展行业商会是统一行业产品和效劳质量、价格，实现有序竞争的需要。第三，加快开展行业商会是做大做强行业、提高行业知名度和市场占有率的需要。第四，加快开展行业商会是维护企业合法权益的需要。第五，加快开展行业商会是适应我市经济快速开展的需要。近几年来，我市经济快速开展，目前各类工商企业开展到4000多家，形成了纺织机械、橡胶轮胎、手推车、服装、皮革制品、房地产等一系列骨干行业，骨干行业的快速开展，迫切要求成立行业商会。 四、加快行业商会建设的意见建议 当前，我市组建行业商会应坚持“政府引导、企业自愿、市场化运作〞的原那么，首先在骨干行业进行试点，试点成功后稳步推开，力争使行业商会建设与我国市场经济体制完善程度相适应。 1、 第4页 共4页