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2023
全市
纪检监察
机关工作
会议
报告
全市纪检监察机关工作会议报告
这次全会的主要任务是。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神,认真学习贯彻xx届中央纪委三次全会精神特别是xxx总书记在全会上的重要讲话精神,按照省、市纪委全会的部署和要求,总结xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,部署xx年工作任务。一会儿,xx同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、年工作回忆
在市纪委监委和市委领导下,全市纪检监察机关忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责,自觉践行“两个维护〞,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持以改革为先导,持之以恒正风肃纪,坚决不移惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,市纪委常委会和全市纪检监察系统持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神。坚持每周五下午组织全体纪检监察干部进行政治学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平关于全面从严治党的重要论述、习近平在东北振兴座谈会上的重要讲话等进行学习研讨,掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,武装头脑、指导实践、推开工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推开工作、破解难题的“钥匙〞,通过开展宣传解读、集中培训、专题研讨、撰写体会文章等活动,引导纪检监察干部学深悟透、融会贯穿、真信笃行,自觉把学习成果运用到日常监督、执纪审查、调查处置、巡察工作、追责问责、自身建设之中,不断提高工作质量和水平。召开全市党风廉政建设工作会议暨市纪委三届三次全会,切实把党中央、中央纪委、省市纪委监委及市委的要求部署落到实处。
(二)严明政治纪律和政治规矩,忠实履行“两个维护〞政治责任
市委常委带头履行全面从严治党主体责任,市委及时调整了党风廉政建设工作领导小组成员,召开3次常委会专题研究党风廉政建设工作。市纪委监委坚守职责定位,协助市委与全市xx个乡镇(街道、农场)xx个市直部门签订“两书两卡〞。年初,对全市2023年度党风廉政建设“两个责任〞落实情况进行了检查考核,及时召开会议通报了排名情况,并约谈了排名靠后单位的党委书记和纪委书记。严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,给予纪律处分3人。坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,推动党中央及省委、市委重大决策部署贯彻执行。强化问责工作,对中央第三环境督察组反响问题及时进行核查,先后对14人进行问责;对防控非洲猪瘟疫情履职不力的公职人员进行责任追究,共问责4人。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,对拟提拔(重用)xx名人选回复党风廉政意见;对xx名领导干部因私出国境征求意见提供复函。
(三)持续深化纪检监察体制机制改革,推进反腐败工作法制化标准化
扎实稳妥推进国家监察体制改革,认真落实xx市纪委监委在执纪执法、纪法衔接等方面的制度规定,确保纪委监委工作有效运转。组织全市纪检监察干部认真深入学习中华人民共和国监察法,积极参加xx市纪委监委举办的知识竞赛,并在x个县(市)区及市直单位中脱颖而出,取得团体总分第一名的好成绩。稳固深化乡镇纪工委改革成果,推进4个纪检监察协作区建设,坚持每周例会、集中办案、交叉办案等工作制度,提高了基层纪委履职能力。全年xx个乡镇(农场、街道)纪委共查处违纪案件xx件,同比增长xx%。落实全省党风廉政现场会精神,在市委的大力支持下,及时配齐了全市乡镇街道“两专〞纪检监察干部。全市xx个乡镇(街道、农场)全部挂牌成立了监察办公室,赋予相应监察职责。在全市xxx个行政村(社区)每个村聘请1名正风肃纪监督员,对基层党风廉政建设开展常态化监督。监督员及时制止违规操办1起,反响问题线索30件,经初核已立案13件。
(四)加强巡视整改,坚决不移深化政治巡察
坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把整改不落实就是对党不忠诚作为重要政治标准,制定了纪检监察系统和纪委监委机关整改工作方案,将整改工作分解落实到责任部门,明确责任人和整改时限,做到了“条条整改、件件落实、事事回音〞,整改各项任务落实率达20230%。着力深化政治巡察,制定下发了市巡察工作规划(2023-2023年)市后备干部选入巡察人才库参加巡察工作方法(试行)巡察发现问题线索管理方法等文件。巡察办加强对各巡察组的业务指导,及时把握侧重方向,对重大问题进行会商研判,解决疑难杂症。完成三届市委第2、3、4三轮巡察工作,涉及xx个单位,延伸到村级党组织xxx个,共发现问题xxx个(催促立行立改xxx个,限期整改46个),移交涉嫌违纪违法问题线索161件。
(五)严明纪律和规矩,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线
坚持把纪律挺在前面。认真落实党委(党组)日常监督主体责任,积极探索运用约谈提醒、谈话函询等方式,推动“红脸出汗〞常态化、标准化。全年运用“四种形态〞处理xxx人(次),其中第一、二、三、四种形态分别占68%、27%、1.4%、3.6%,“第一种形态〞处理人数同比增长61.8%。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题开展专项整治,坚持零容忍纠正“四风〞。全年共查处违反中央八项规定精神问题xx件,处分xx人,并对典型案件进行了通报曝光。紧盯重要时间节点,利用北镇发布、廉政教育短信平台发送廉政提醒27条(次),对子女升学的党员干部提醒谈话xxx人(次)。严格执行婚丧事宜申报制度,查处违规操办x起,处分x人,追责xx人。开展教师有偿补课专项整治行动,查处教师违规补课x起,处分x人,追责x人。
开展了加油卡专项清理、优化营商环境、税务系统“不作为乱作为〞等专项整治活动,形成持续有力震慑。成立检查组,对办公用房进行检查,建立台账,签字背书。强化日常监督,对窗口单位纪律作风情况明察暗访8次。加强对“关键少数〞的教育,市委2次组织召开全市政治性警示教育大会,组织“四个班子〞办公室工作人员开展以刘凤海原司机郑永宽为反面教材的警示教育活动。强化对“绝大多数〞的管理。组织基层纪委书记为所在党组织党员解读中国共产党纪律处分条例、中华人民共和国监察法,开展培训45次,培训党员5800余人次。向全市党员干部征集廉政家庭事迹材料50余篇。组织党员干部及党员干部家属参观省市廉政文化教育基地47批(次),近2022人。组织录制廉政微电影,以案为戒,营造崇廉拒腐社会气氛。加强反腐倡廉宣传报道和信息工作,在中央、省、市媒体、纪检监察内网刊发反腐倡廉稿件20232篇,在新华网开展论坛发网评文章3篇,5家单位廉政文化墙在清网登载展示。
(六)持续保持反腐败斗争高压态势,精准有力惩治腐败
设置问题线索台账,实行集中管理、动态更新,建立了拟办单签字留存、分科室管理制度和交办要结果件登记制度,及时了解核实、分析研判、分类处置。严把案件质量关,标准审理工作流程,认真做好基层纪委案件的指导工作,开展了对2023年度、2023年度处分决定执行情况的专项检查,发现2起未执行到位问题,责成相关单位进行了整改,处分决定执行到位率到达20230%。加强案件监督管理工作,制定完善了“立案登记〞、“以案代训〞、“走读式谈话〞等工作制度。开展执纪审查工作应急演练,将演练实况拍摄成纪录片,作为培训宣传资料。严格执行“请求医疗救助〞制度,向市医院请求医疗救助31次,有效保障了审查(调查)平安。认真做好留置看护工作,全年共完成留置看护任务8次,选派看护人员200余人。完善乡级办案场所建设,按照省、市纪委的要求,全市15个乡镇、街道建成了符合平安标准的谈话室。坚持尺度不松、力度不减、节奏不变,持续保持惩治腐败高压态势,“打虎〞“拍蝇〞“猎狐〞多管齐下。全年共处置问题线索522件,立案306件,处分244人,收缴违纪款1191.32万元。其中:大案18件,要案2023件,留置2人,移送司法机关12人。精准查处了县(市)区第一个移送审查起诉案件和第一个采取留置措施的案件。同时,根据指定管辖,抽调精干力量查办了中办纪检组交办的案件,中共中央办公厅工程建设效劳中心原主任xxx等4人已被司法机关做出有罪判决。此外,还查办了烟草公司xxx贪污案、xx镇财政所出纳员xx挪用公款案、ccc村原党支部书记滥用职权案等一批有影响的职务犯罪案件。
(七)坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸
积极配合xx市纪委对我市扶贫领域问题的监督检查,同时成立4个检查组,分别由市纪委常委带队,结合xx市纪委交办的问题线索,对我市扶贫工作进行全面“体检〞,发现问题线索85个,立案8件,给予纪律处分8人,运用第一种形态处理76人。把惩治“蝇贪〞同扫黑除恶结合起来,制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作方案;屡次召开推进会和阶段性协调会,听取情况汇报,进行分析研判;建立旬报制度,公开举报 ,安排专人对线索进行排查,及时登记处理;对重点行业领域进行调查摸底,摸排xxx名村两委班子成员,摸排涉黑涉恶犯罪人员xx人;收到涉黑涉恶问题线索xx件,立案xx件,发现恶势力“保护伞〞问题线索1件(已按干部管理权限交xx市纪委调查),对x起涉恶案件问责xx人。积极开展清理整治“大棚房〞问题监督执纪问责工作,扎实推进人防系统腐败问题、利用名贵特产类资源谋取私利问题专项整治,严肃整治群众身边不正之风和腐败问题。
(八)自觉践行忠诚干净担当,着力锻造政治过硬、本领高强的“纪律部队〞
持续深化“两学一做〞学习教育,认真学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,深入开展“解放思想推动高质量开展大讨论〞,着力破除不相适应的思想观念和思维定势。对照习近平总书记提出的“八个本领〞要求,持续开展“学条规、提能力、促标准〞岗位练兵活动,每周举办纪检监察业务大讲堂。推进“以案代训〞工作,筛选基层优秀纪检监察干部到纪委或上级专案组进行技能培训。组织全市xxx余名纪检监察干部参加省纪委送业务下基层活动,撰写心得体会xxx余篇。坚持“打铁必须自身硬〞,组织全市基层纪委书记(纪检组长)进行了述职述廉。建立纪检监察干部廉政档案,组织全系统党员干部签订遵守执纪审查纪律承诺书,进一步完善内控机制。组织观看了打铁还需自身硬背叛人生不能悔棋等警示教育片,以等反面典型为镜鉴,在全系统开展警示教育。强化自我监督和约束,对x名违纪的纪检监察干部立案查处,对x名履行监督责任不力的纪委书记进行问责。
xx年工作取得了明显成效,但也要清醒看到,有的党组织贯彻执行党的方针政策不坚决不彻底,表态多调门高、行动少落实差,管党治党责任压力传导存在层层递减现象,形式主义和官僚主义比较突出;有的党员领导干部对监督执纪“四种形态〞认识不全面、落实有差距,无视对党员干部的日常管理监督,红脸出汗还没有成为常态;有的党员干部党的观念冷淡、纪律松弛,信访举报量居高不下,减存量、遏增量任务仍然繁重;全面从严治党向基层延伸不够,存在监督空白,群众身边“小官大贪〞问题依然易发多发;“四风〞问题隐形变异、反弹回潮隐患仍然存在;国家监察体制改革工作刚刚起步,在纪法衔接、法法衔接等方面还需进一步探索完善;有的纪检监察机关履行监督责任不到位,有的纪检监察干部能力素质不强、作风不严不实,与全面从严治党要求还存在差距,等等。这些问题说明,全面从严治党仍然任重道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们必须以刮骨疗毒的决心和意志,以永远在路上的坚韧和执着,认真履行职责,主动担当作为,敢于斗争、善于斗争,不松劲、不停歇,扎实推进全面从严治党,稳固反腐败斗争压倒性胜利。
二、2023年主要工作任务
今年是中华人民共和国成立73周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之