2023年全市政法队伍作风建设调研报告.doc

全市政法队伍作风建设调研报告 　全市政法队伍作风建设调研报告 　　政法队伍建设专题调研报告 　　----浅谈新形势下实现从优待警的具体措施 　　当前，我国正处于经济转型引发的社会转型时期，政法队伍管理工作面临更多的挑战和机遇。政法干警队伍建设应朝着“以人为本〞的方向迈进，植入“人本理念〞的从优待警工作在队伍管理中的地位和作用愈发突出。新形势下实现从优待警的具体措施可以从以下几个方面着力: 　　一、强化职业荣誉、激发工作热情 　　职业荣誉感是指从业者对职业的热爱以及由此产生的荣耀情感和精神满足。政法干警的职业荣誉感是指对司法的核心价值观的高度认同和自觉追求，有了崇高的职业荣誉感和成就感，他们就会把职业当事业干，就能激发工作热情、提升工作境界、强化工作责任、产生工作快乐。增强职业荣誉感是从优待警的重要内容，处于从优待警的首要位置，增强职业成就感和存在感，持之以恒，狠抓落实。增强职业荣誉感，应该从两个方面着力，一方 　面是要强化广阔政法干警对自己职业的自我认同，另一方面要引导并改善社会舆论对政法工作的客观评价。具体的措施有：一是强化职业荣誉教育。职业荣誉源于职业认同，只有引导广阔政法干警充分认清政法机关的地位作用与性质宗旨，牢固树立从警荣耀、从警有为的思想，才有增强爱岗敬业的自觉性。二是加大职业荣誉 　　鼓励，职业荣誉是一种内在情感，需要外在鼓励来焕发和强化，为了激发政法干警的职业荣誉感，可以采取职务晋升、立功授奖、功模表彰等鼓励手段，同时要不断创新思路和方法，赋予荣誉鼓励新的时代内涵和人文关心。三是营造职业荣誉的良好气氛。职业荣誉本质上是国家和社会对集体或个人价值及奉献。社会评价对政法工干警的职业荣誉感具有很强的暗示和渲染作用。 　　二、提高工资福利，解其后顾之忧 　　工资几乎是现阶段政法干警收入的唯一来源，是干警一家人正常生活的最重要的保证。多年来，政法干警工资与地方行政机关工资完全一样，而福利待遇却远远低于一些部门，这是一个实际现象。近年来，政法干警收入虽有增加，但是随着物价水平的大幅度高涨，干警工资的提高追不上物价的上涨。新形势下实行从优待警，一项重要的措施就是提高政法干警的工资，保障生活。此外，减少压力，解除后顾之忧，应成为从优待警的一个重要方面。各级政法部门应主动与各级党委政府接触，进一步取得他们的支持和理解，在有关部门的帮助下解决干警的住房、医疗保健及子女入托、上学、就业和人身保险等问题。 　　三、关注身心健康，缓解工作压力 　　当前，政法干警心理素质已经成为影响政法工作的重要因素。对此，政法系统应充分重视干警心理健康，可以专门 　　引进心理学专业毕业生，成立干警心理健康保护中心，开通心理咨询热线和沟通网站，及时为干警提供心理咨询效劳，形成政法系统由上而下的干警心理健康效劳工作网络，为干警及时释放压力、倾吐心声、沟通情感、传递关爱提供平台。要关心干警的身心健康。坚持每年组织干警进行身体检查，平时注重开展各类文体活动，促使干警锻炼身体，陶冶情操。要关心干警的家庭生活。要对每位干警的根本情况了如指掌，随时为干警提供帮助，解除干警的后顾之忧，为干警安心工作提供保障。关心干警的思想动态。建立应有的谈话制度，对有思想波动的干警必谈，对闹不团结的干警必谈，对工作效率下降的干警必谈，对纪律松懈的干警必谈，做到思想关心无处不在，无处不有。由于警察工作的高度紧张，对政法干警的身心产生严重的损害，因此，必须建立并完善干警心理健康保护机制。随着暴力抗法的现象越来越多，必须完善干警人身伤亡保险机制，这不仅是从优待警机制的重要组成局部，更是解除干警的后顾之忧、鼓励广阔政法干警献身事业的有力举措；健康的身体是干警潜心立足岗位、充分履行职能的首要前提，是干警更有效地保护自己、处理案件、纠纷和效劳群众的必要条件，因此要完善健康医疗体检机制。 　　四、重视精神追求，丰富文化生活 　　文化是一种软实力，对于政法机关而言，干警的文化生 　　活不仅关乎干警的精神状态和整体形象，甚至影响着部门的运作效率和社会管理水平。政法部门应积极主办各种文艺活动，如元旦文艺晚会等活动，熏陶和培养干警的群体意识，激发了广阔干警的集体荣誉感。同时要建立文化育警机制。作为思想政治工作重要组成局部，建立文化体育育警机制，用健康有益的文化体育活动去占领文化阵地，不仅可以丰富干警精神生活、激发工作热忱，而且还可以提高智力和体力水平、增进身心健康、陶冶革命情操、增强拒腐防变能力。作为一种机制，就要求将其融会贯穿于日常工作之中，形成制度化。 　　五、重视政治待遇，做到有为有位 　　如何在政治上从优待警，是一个非常重要的课题。关心干警的政治进步，提高干警的政治待遇，想方设法为优秀干警解决好职务安排、职级晋升、职称等问题。此外，对有重大奉献的干警，应给予政治上、物质上的奖励。应多方面、多角度开展立功评模活动。只有使各个部门、各个岗位都有立功受奖的时机，广阔干警才能干有目标，干有信心，工作的积极性才能大大提高。 　　六、重视干警培训、提升能力素质 　　关心干警的学习提高。以“请进来〞、“派出去〞的方式，积极安排干警参加各种业务学习和培训，鼓励干警通过各种业务资格考试。邀请专家学者讲课培训等，丰富干警知识提 　　高干警业务成就感到达留着人多目的。 “从严治警〞和“从优待警〞是抓好政法干警队伍建设不可或缺的两个方面，必须“两手抓，两手硬〞。把关爱干警放到队伍建设的重要方面，本着关心干警、鼓励干警、保护干警、体恤干警的原那么，实实在在为干警排忧解难，是政法领导机关的应尽职责。在新形势下，从优待警不是一句空话，关爱干警，也不是一句空话，必须体现在具体行动上。做好从优待警这项工作，对于政法工作的有效开展，维护法律权威，构建社会主义和谐社会至关重要。 　　最新政法队伍建设调研报告 　　根据云政法发电[xx]95号关于深入开展政法队伍建设专题调研的通知，现将昭通市政法队伍建设情况报告如下： 　　一、全市政法队伍根本情况 　　全市法院共有中央政法专项编制1042个，实有干警1007。其中，女同志255名，占%;法官621名，占%;法警92名，占%。正科级领导干部46名，副科级领导干部158名。科员和办事员450名，占%。各县区法院科员和办事员417名，占县区法院总干警人数846名的%。 　　全市检察机关xx年共有政法专项编制713人，实有检察人员688人，其中干部648人、工人40人，另有协警12名，书记员5名。有副厅级干部1名，正处级干部17名，副处级干部30名，正科级干部149名，副科级干部213名，科员204名，未定级干部34名。有妇女干部职工171名，少数名族干部职工51名。硕士研究生4名，本科生447名，专科生185名。26至30岁110，31至40岁157名，41岁至45岁125名，46至50岁的157名，51至55岁的83名，55岁以上的38名。 　　公安机关xx年有人员编制4545人，实有4462人，另有协警2449人。其中厅级1人，处级86人，科级1753人，科级以下2412人。全市警力占总人口总数的万分之。 　　司法行政机关xx年共有中央政法专项编制539人(含市劳教戒毒所)、地方行政编制167人、地方事业编制174人，共880人，实有823人(含劳教戒毒所协警50人)。其中处级实职领导10人，处级非领导职务4人，科级269人。中共 　　党员519人，妇女干部174人，少数民族干部99人，年龄在30岁以下的101人，大专以上学历627人。 　　二、队伍建设主要做法 　　今年来，昭通市政法机关紧紧围绕“十推目标〞建设，提升“十大能力〞素质，在标准化建设、制度化管理、责任体系建立、效能绩效评定、纪律作风建设、抓宣传树典型六个方面强化政法队伍建设，成效显著，主要体现在“四个到位，六项创新〞上。 　　(一)四个到位。 　　1.政治建警，措施到位。政法各部门积极参加省委、市委组织的系列学习活动，通过开展以“忠诚、为民、公正、廉洁〞为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动、“四群教育〞、“创先争优〞等专题活动，不断提升广阔干警宗旨意识、效劳意识，加大对政法干部队伍的党风廉政建设，有力保证了队伍的纯洁性。各级政法机关紧紧围绕“十推社会管理创新能力建设〞目标任务，积极开展“争先创优、立功创模〞活动，进一步激发了全市政法机关工作热情，调动了政法队伍的积极性，工作成果突出。涌现出全国文明单位鲁甸县检察院、全国法院“立案信访窗口〞建设先进集体威信县法院、全国优秀人民警察李国圣、全国优秀共产党员马兴旺等一大批先进单位和个人。通过政治建警，强化了队伍的大局意识和责任意识。 　　2.人员经费，保障到位。自实施政法经费保障体制改革后，中央财政加大了对中西部地区政法机关的保障力度,有效缓解了长期困扰基层政法机关的经费困难。我市政法机关也得到了市县党委政府的关心和支持，市级将人均1元、11 　　县区将人均2元的维稳经费纳入财政预算予以保障，确保了政法各项工作的正常推进;11县区都落实了干警加班津贴，以30-100元分别兑现了基层矛盾调处以奖代补、以案定补各项奖励，充分调动了广阔政法干警和基层政法工作者的积极性。特别鲁甸县的经费保障更为全面有力，在对政法经费和政法部门加班津贴给予充分保障的同时，还根据县委政法委人少事多、工作任务复杂繁重的实际，将县委政法委以人均370元(略低于县直政法部门)一并落实加班津贴，极大地调动了政法委机关干部的工作热情。各县区已逐步合理布局乡镇中心法庭、派出所、司法所等基层政法站所政法干警，开始注重将政法工作重心向基层逐步倾斜，夯实政法事业根底。各乡镇配备了分管政法维稳工作的领导，健全了乡镇综治维稳机构，充实了综治维稳干部队伍，政法基层根底工作得到进一步夯实。绥江县基层组织保障工作措施实、力度大，以从县级政法部门选派优秀干部到乡镇任在职不在编的政法副书记的方式解决了专职政法副书记配备难的问题，实行3—5年一轮换，既锻炼培养了干部又充了基层组织,乡镇按3—6名的编制全面落实了综治办专项编制，现5个乡镇有专职综治维稳工作人员17人，35个村社区有37名村治安员，治安员待遇仅次于支书、主任，建立了人往基层走、钱往基层用的长效机制。 　　3.机构职级，配备到位。各县区党委政府高度重视政法队伍建设，始终把政法队伍放在干部队伍重要组成局部予以管理和领导，市委每年专门召开3到4次常委会研究政法工作，在每年全市政法工作会上，市委政府有关领导都亲自出席并作指导;各县区党委每年至少召开5次以上常委会研究政法工作，并对政法干部配备、调整、经费保障等作专题研究。在市县党委政府的关心和支持下， 　　市委政法委、市级法、检、公安内设机构负责人职级待遇根本高配到副处以上，县区政法委、法检公内设机构高配到副科以上，基层派出所所长、中心法庭庭长正逐步完成正科级配备，乡镇司法所长已完成副科级配备，市县政法部门的职级待遇明显高于其他部门，党委政府对政法干警的重视和关爱有力推进了政法队伍建设。 　　4.应急力量，组建到位。近年来，随着溪洛渡、向家坝、白鹤滩等国家级巨型水电站和镇雄、威信煤电一体化等重点工程的相继开工建设，在促进昭通大开放、大开展的同时，也带动了人流、物流、资金流、信息流等成倍剧增，政法机关维护社会稳定的任务也随之逐年加重，在警力短期内不可能大幅增加的情况下，市委市政府和各县区党委政府大力支持，一是招聘了协警约2500人，目前，占全市警力50%的协警队伍在协助公安机关维护社会治安秩序、开展道路交通管理、组织巡逻防范、打击违法犯罪等工作中发挥了积极作用，成为公安工作中的一支重要辅助力量，一定程度上缓解了当前基层公安机关警力缺乏矛盾。二是加强移民维稳专业处突力量建设，在去年组建的以巡特警、武警消防、民兵为主体的1000人维稳处突专业队伍根底上，今年，稳固开展1000人维稳处突专业力量，从移民县扩大到县重点县、覆盖到全市11县区共组建3000人的维稳处突专业力量。三支队伍自组建以来，屡次在效劳移民群众、治安整治、处置群体