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2023
全市
农业
产业化
发展
工作报告
全市农业产业化进展工作报告
近年来,我们始终把推动农业产业化作为进展农村经济、破解“三农〞难题的战略工程来抓,确立了“瞄准市场抓调整,依托产业抓招商,围绕基地抓增收〞的产业化进展思路,形成了“政府引导、企业主动、市场调控、全民参与〞的产业进展机制,取得了新的重大突破。2023年全市农业总产值为74.39亿元,同比增长8.6%;农夫人均现金收入为8862元,同比增长19.66%,70%以上的农夫进入了农业产业化体系,走出了一条比拟符合实际的农业产业化进展路子,对县域经济的进展、县域财源的壮大,起到了很好的促进作用。现将具体状况汇报如下:
一、我市推动农业产业化的主要成果和做法
1、围绕基地抓产业,在进展特色农业上求突破。我们以市场为导向,乐观调整产业结构,大力进展烤烟、制种、油茶、生猪、家禽、龙须草等特色产业,初步形成了“一乡一品、几乡一品〞的进展格局。一是依托气候优势因地制宜进展烤烟产业。气候很适宜于进展烤烟,为此,我们因地制宜大力进展烤烟生产。目前烤烟生产已进展到4万亩,其中马水乡烤烟种植面积达1万余亩,全市种植烤烟300亩以上的大户有11户,今年亩平收入可达4200元,仅此一项可为农夫增收6500万元,创税收1500多万元。二是依托传统优势振兴油茶产业。是“全国名特优经济林油茶林之乡〞,油茶是我们的传统产业,原有油茶林120万亩,早些年由于品种老化,荒芜严峻,油茶产业逐步萎缩。为了重新振兴这一传统产业,为了振兴这一传统产业,2023年初,成立了市油茶产业建设领导小组,出台了关于加快油茶林产业进展的实施意见,支配专项奖补资金,加强宣扬发动,实行各种措施增加油茶面积、提高油茶产量,对新造油茶林每亩补助200亩元,同时免费供给苗木。经过三年的进展,在面积有所突破的根底上,创新了一些机制,2023年全市新造油茶林3.4万亩,垦复油茶5.2万亩,完成油茶林新整地面积5万余亩。2023年全市共涌现新造百亩以上的油茶大户40户,90%以上的新造油茶户单户面积在80亩以上。生产大户主要通过承包当地宜林荒山荒地进行造林,施工标准普遍较高,大多实行了整梯、打大穴、施基肥的造林方式。武陵油茶投资、绿源油茶公司、神农农业科技开发也在我市建立油茶生产基地。武陵源公司在哲桥镇建设了一个500亩的高标准采穗圃,同时实行承包造林或与农户合作造林等方式新造油茶林1万多亩。绿源油茶公司目前已承包林地1万多亩,已高标准整地5千多亩。神农农业科技开发目前已承包林地在我市建油茶生产基地3万亩。三是依托政策优势大力进展生猪产业。通过努力,我们先后争取和完善了生猪调出大县嘉奖、标准化养殖小区建设、能繁母猪补贴等优待政策,并鼓舞引导煤炭业老板转型、外出务工者返乡、农夫股份合作从事生猪养殖业。生猪养殖进展快速,2023年全市共出栏生猪160.25万头,存栏生猪91.62万头,建标准化养殖小区29个,其中1万头以上的养殖小区10个、5000头以上的20个、3000头以上的24个,进展存栏生猪300头、存栏能繁母猪30头以上的养殖大户242户,养殖小区的大量涌现,大大促进了我市养殖业标准化、规模化、集约化经营水平。四是依托市场优势乐观进展其他特色产业。龙一年来,全市共新增了余庆乡三顺村500亩葡萄园、夏塘镇双园村570亩冰糖橙、肥田乡红光村上千亩桑树等15个上规模的其他特色农业生产基地,位于新市境内的省部级万亩油菜高产创立示范片,连片种植面积1.28万亩,平均亩产152.4kg。
2、围绕龙头抓产业,在进呈现代农业上求突破。通过龙头企业带动进呈现代农业。目前,全市农产品加工企业累计达230家,其中规模以上企业52家,2023年完成固定资产投资10亿元,总产值50亿元,上交利税5000万元,龙头企业联系基地40多万亩,带动10多万农户致富,人平增收320元,根本形成了“公司基地农户〞的农业产业化格局。一是大力引进了一批知名龙头企业。我们先后引进了温氏集团、新五丰集团、武陵源、神龙集团、绿海粮油等一批产业关联度大、带动力量强、有市场竞争力的龙头企业。如温氏禽畜公司实行“公司基地农户〞的模式,公司负责供给鸡苗、饲料、药物、技术指导、卫生防疫及合格成品肉鸡的回收等工作,并担当市场风险。我市温氏养鸡进展快速,现进展合作农户近1800户,年出笼肉鸡2500万羽,其中蔡子池办事处七岭村、大市乡长丰村等养鸡小区年出笼鸡都达100万羽以上。2023年,合作养户收入达2500万元,平均每个合作养户将增加近3万元的收入。二是培植进展了一批规模龙头企业。先后扶大扶强了绿海粮油、绿源油茶、日森源菇业等一批市场前景好、进展潜力大的龙头企业。如绿海粮油年产优质大米13万吨,生产的“绿海〞、“飘洋〞等12个品种21个规格的上市产品,畅销湘、桂、粤、闽、沪等省市,跃居全省同行前列,年产值1.35亿元,创利税1000多万元,在太公正乡镇建高档优质稻基地5万亩,与1.8万农户签订高档优质稻收购合同,农户亩平可增收200元。日森源菇业在建磨菇生产基地500多亩,磨菇由农夫种植,公司与农夫签订订单,由公司出资为农夫建好大棚和供给技术、种子、肥料等,每年可为每户种植户创收3万余元。三是乐观进展了一批休闲龙头企业。已涌现了农业、蔬菜、山庄、农庄、农庄、国际农业科技园等43个上规模的休闲农庄,拥有固定资产达18975万元,年创利润4800万元,可安置农村剩余劳动力800多人。如农业先从农夫手中租赁土地,然后再雇佣当地农夫当工人,实行的是“公司农户、以工代农、规模经营〞的运作模式,是集种、养、休闲观光于一体的综合立体生态农业,目前已建成养牛场、养鸡场1800平方米,小型发电站一座,开发荒山建成了1680亩的经济果园。
3、围绕质量抓产业,在进展品牌农业上求突破。一是严把品种引进关。2023年引进蔬菜、果品、粮油名优新品种38个,建成了蔬菜育苗基地、苗木基地、油茶育苗基地、畜禽良种繁供基地等4大良种繁育基地,主要农作物优良品种率到达90%,大大提高了农产品的品质。二是严把品质提升关。大力推行农业标准化生产,共制定了36项无公害农产品生产技术规程,确定了9个示范基地、4个示范镇、68个示范村、3个示范加工企业、4个示范层面,实行专家包基地、包工程、包示范点制度,严格依据相关标准对3万亩杂交水稻制种、50万亩优质稻、20万亩蔬菜、4万亩烤烟、3万亩水果、3万亩棉花等生产基地进行管理,提高了农产品的质量和平安。2023年,5个产品通过了无公害产品认证,28万亩无公害水稻、20万亩油菜、3000亩无公害有机稻、90万头生猪、6万亩水产养殖通过了无公害产地认定,杂交水稻制种95%的种子到达国标一级。三是严把品牌培育关。我们培育了神农烟叶、优质稻米、油茶、藠头等一批具有特色的知名产品或知名名牌,如绿海粮油的“飘洋〞米、绿源油茶的“麓歧峰〞茶油等产品被授予“省有名商标〞称号,绿源油茶、金拓天、日森源茹业等公司产品远销东南亚。
4、围绕效劳抓产业,在强化保障力量上求突破。一是领导力量向产业化进展集中。我们实行超常规的措施,打破城乡分割、行业隔离格局,实行纵向抓农业生产,特地成立了农业产业化领导小组。各乡镇办事处和农口各单位由党政一把手负总责,分管领导直接抓,全力推动农业产业化进程。加强办点示范,坚持“干部带头,点面结合〞推动农业基地建设,乐观鼓舞机关干部、乡村干部创办农业示范点,承包土地或与农户联营参与优势产业带建设。今年我市共有360名干部承包土地搞种养业,创办1000亩以上的基地4个、500亩以上的基地14个、100亩以上的基地30个,有力带动了农业基地建设。二是资金投入向产业化进展倾斜。为了激发群众参与农业产业化的热忱,营造农业产业化经营深厚气氛,我们从2023年起,每年都召开了规模大、规格高的农业产业化表彰嘉奖大会,对烤烟生产、杂交水稻制种等方面的先进单位和个人予以了表彰嘉奖。从今年起,市财政每年支配不少于600万元资金对种粮大户、规模基地、重点农业产业化龙头企业、先进农夫合作经济组织实行扶持和嘉奖。银信部门加大了对农业龙头企业和农夫的信贷扶持力度,如农发行屡次对我市的粮、油龙头企业进行了贷款扶持,关心企业做大做强。三是农业保险向产业化进展延长。为增加农业抗风险力量,我们实行“企业为主、财政支持、农户参与〞的方式,乐观引进、大力推广农业保险。从2023年开头对烤烟种植实行保险,到2023年,投保的烤烟面积达3.85万亩,总保额达77万元。2023年我们开头对杂交水稻制种进行投保,总投保面积达1.5万余亩,2023年“7.15〞洪灾,保险公司赔偿损失700万元,确保了制种业的稳定进展。2023年,我们在全省领先启动水稻种植、能繁母猪养殖农业政策性保险试点,当年8.72万农户获得理赔资金1772.56万元。2023年我们连续扩大农业政策性保险范围,掩盖棉花、油菜、水稻、能繁母猪、奶牛等产业,总投保额达2500多万元,其中市本级财政担当150万元。农业保险进一步增加了农业的抗风险力量,彻底转变了“一次重灾、即刻致贫〞的局面,为农业产业化进展系上了一条平安带。四是合作组织向产业化进展靠拢。为了提高农夫进入市场的组织化程度,我们从政策、资金等方面鼓舞、引导农夫建立专业合作经济组织。目前,全市共有87个农夫专业合作经济组织,成员8000余户,其中种植业38个、畜牧业27个、渔业8个、其他15个。农夫合作经济组织的进展,使原来“千家万户种养忙、忙完田头愁市场〞的状况得到转变,促进了“小农户、大基地,小产品、大产业〞的形成,有效扩大了优势产业的规模和效益。
二、我市农业产业化进展中存在的主要问题
1、多数企业设备落后,技术含量低、加工层次低,增值效益差。由于我市大局部龙头企业经济实力不强,且多数为农产品加工企业,科研力量薄弱,一般只能搞初加工,产品的科技含量低,附加值低,增值效益差。
2、多数企业人才匮乏、管理落后。现有的农业产业化企业大多数是由本地业主转产建设的,老板缺乏现代管理理念,对人才的引进不重视,太多为家族式管理,不能很好地适应现代企业进展的需要。
3、抗风险力量弱,利益联接机制有待完善。各龙头企业接受“企业+基地+农户〞的方式,乐观进展订单农业,制定最低疼惜价等形式把企业与农夫的利益有机联系起来,龙头企业与农户逐步建立了“风险共担、利益共享〞的利益联接机制。但由于企业规模小,资金实力弱,抗风险力量差,且构建利益链条的一般方式照旧是合同契约型,这种方式易受市场行情的影响,加之局部农夫、企业的法律意识不强,诚信度不够,合同不标准等缘由,导致合同履约率不高,特殊是遇到自然灾难、市场价格波动较大等状况下,企业自身进展受到影响,龙头企业与农户“风险共担、利益共享〞的利益联接受到的影响更大。
4、特色和品牌产品少,市场知名度不高和占有率低。全市现有的农业产业化企业生产或加工的农产品一般都是粗加工产品,上规模上档次的不多,特色和品牌产品少,市场的知名度和占有率不高,无一能在国内叫得洪亮的品牌,没有形成品牌化经营战略局面,缺少名牌产品的带动作用。
5、企业融资困难。现有的农业产业化企业大多数是由本地业主投资建设的,自身实力比拟薄弱,资金有限,加之目前银行贷款较为困难,所以企业只能小搞小闹,就汤下面,扩不大规模,增不了效益。
三、农业产业化进展的几点建议
1、加大扶持力度、提升龙头企业综合实力。依据“扶优、扶大、扶强〞的原那么,为龙头企业的进展制造更加有利的环境。尤其是加大技术改造、技术创新支持力度,推动重点产业链的形成。在扶持方式上,使财政资金重点用于与扶持龙头企业做强做大的信贷资金配套,发挥放大效应,起到“四两拨千斤〞的作用。
2、鼓舞企业创名优品牌或产品、提高附加值。品牌代表着产品质量、技术含量,针对我市乃至全省名优品牌产品少的现状,要统一思想,共同努力,抓紧品牌产品的规划和打造,企业要不断提高科技含量,做好农产品精深加工,延长产业链条,制造名优产品,走品牌化进