2023年全市义务教育情况的调研报告.docx

全市义务教育情况的调研报告 百年大计，教育为本，下面是范文大全小编精心整理的全市义务教育情况调研报告，希望能给大家带来帮助。 为推进我市九年义务教育健康持续开展，根据市政协统一安排，自7月下旬开始，市政协社会开展委员会组织政协委员，在朱朝林副主席的带着下，县、市、区政协的大力支持配合下，历时两个多月的时间，对全市九年义务教育情况进行了专题调研。调研组分别深入市直有关单位、市经济开发区、大洪山风景区、乡镇办事处，采取听取汇报、实地观察、上门走访、问卷调查、分类座谈等方式，对义务教育情况进行全面详细了解。在调研期间，深入21个乡镇办事处，实地观察了70所中小学校，召开市直部门负责人、中小学校校长、教师、学生家长等不同类型的座谈会36场次，广泛收集意见和建议。现将调研情况综合报告如下： 一、根本情况 和开展现状 我市现有义务教育学校289所，其中小学200所，在校生113612人，教师在岗在编7218人，在岗非在编224人，行管人员在岗在编464人，在岗非在编32023人;初中89所，在校生85943人，教师在岗在编6966人，在岗非在编130人，行管人员在岗在编583人，在岗非在编351人。特殊教育学校2所，私立中小学1所。小学生入学率和稳固率20230%，初中生入学率98.7%，辍学率1.3%。 新修订的义务教育法实施以来，我市各级政府、教育主管部门将普九摆在教育工作重中之重，建立和完善以县为主的义务教育管理体制，保障义务教育经费，提高义务教育普及程度，改善办学条件，加强教师队伍建设，全市义务教育在调整中得到较快开展。 义务教育深入人心。新义务教育法公布实施以来，全市各级政府、相关部门高度重视，把义务教育工作作为事关全市经济社会开展的根底工程，摆在优先开展的战略地位，通过多种形式加大宣传力度，使义务教育法家喻户晓，深入人心，在全市形成了党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐的良好气氛。 教育投入力度加大。自2023年春季开始，我市按照明确各级职责、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施的原那么，开展了农村义务教育经费保障新机制改革，强化了政府在义务教育经费保障中的重要责任，建立了以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的机制，我市教育经费投入不断增长。近年来，全市义务教育阶段学生全部免交杂费和教科书费;扩大和提高了贫困学生生活费的发放范围和发放标准;教职工工资和学生人均公用经费逐年提高，已初步建立起义务教育经费保障的长效机制。 防流控辍多措并举。为提高义务教育的普及程度，我市采取整体联动依法促学，责任促动走访劝学，爱心推动捐资助学、丰富校园生活善教乐学等多项措施，最大限度地减少学生厌学、辍学行为的发生，保障了义务教育的入学率和稳固率。近年来，我市小学阶段掇学率为0，初中阶段控制在3%以内，义务教育普及程度得到进一步稳固和提高，受到国家、省、市普九检查组的好评。 调整农村学校布局，办学条件得到改善。按照小学就近集中，初中镇上集中的原那么，统筹规划，适时推进农村学校布局调整，使小学向总支集中，调整减少村级小学600多所，普九债务得到有效化解和锁定。调整布局和寄宿制学校的增加，使办学条件改善面临资金投入的压力。为弥补我市财力的缺乏，2023年以来，我市教育系统向上争取资金工程共计6248万元，用来实施新农村卫生新校园、农村中小学校舍维修改造、中小学校舍平安等一批重点工程，使我市中小学的办学条件有了一定程度的改善。全市实施了272所学校校舍维修改造建设，改造校舍231305平方米，其中d级危房25154平方米。xx区和xx市实施了21所学校的改厕、改灶和新建沼气池工程。目前学校的状况是，XX县区好于乡镇，乡镇好于总支，经济条件好的乡镇好于遥远山区，初中好于小学。我市教育技术装备工作较前些年有了一定的开展。2023年以来，全市中小学共投入资金约4000万元开展教育技术装备工作和信息化建设，其中农村中小学现代远程教育工程投入1500万元。全市建立光盘播放点53个，建卫星接收站32023个，建计算机网络教室73个，全市农村中小学现代远程教育工程覆盖我市农村学校到达20230%。截止2023年底，全市共有15所学校申报省级现代教育技术实验校，11所学校通过验收，有2023所学校实现班班通，带动促进了现代教育技术在我市学校中的推广和应用。 教师素质逐步提高。我市始终把加强教师队伍建设摆在重要位置，不断创新教师队伍建设的新举措。全市结合中小学教师供求关系的变化和中小学布局调整，加大中小学人事制度改革，优化、调整教师队伍结构，全市妥善处理民办教师5000多人。建立健全城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校教师、管理人员和校长的对口援助、定期交流和定期轮换制度，做好对口帮扶工作。各地采取走教、送教下乡等形式，充分发挥学科骨干教师作用，帮助农村学校尤其偏远乡镇学校提高教育教学质量。随县将19个乡镇划分为随北、随南、随中三个教育协作区，协作区域内师资均衡配置，流动互助，教科研相互协作，共同提高，努力到达区域教育质量均衡。xx区启动了国培方案2023年农村义务教育学校教师远程培训工程，对小学和初中的16个学科的2022多名中青年教师进行培训。 二、存在的主要问题及原因 虽然我市义务教育取得可喜成绩，但按照义务教育法要求，实现区域内义务教育根本均衡，还有一定的差距，也存在诸多困难和一些亟待解决的突出问题。 （一）学校布局不尽合理 学校布局调整是办好教育长期的工作，我市农村中小学校仍需优化调整，局部乡镇超级大班仍然存在。目前，市经济开发区、XX县区表现尤为突出。伴随城市化进程步伐加快，XX县区快速扩张，XX县区学校的规划和建设却未能跟上步伐，中小学布点缺乏，不能适应XX县区开展的需要。如市委、市政府所在区域，以及新火车站周围，新建了大量的居民小区，有常住居民将近十万人，但只有新还建的文峰塔一所小学，根本不能容纳这些居民子女入学，他们只能向xx区学校涌进。又由于教育根底不同，城乡之间、校际之间在办学条件、师资力量、教学质量等方面还不够均衡，家长花钱买品牌，学生择校入学，导致超级大班的产生。如实验小学在校生3763人，共开设43个教学班，平均班额在80人以上，局部班级到达了90多人，学生前抵讲台，后抵墙壁，非常拥挤。超级大班带来的负面效应非常严重，一方面，条件好的学校吃不消，人满为患，造成教师资源紧张、教学资源缺乏、教学管理难度加大，学生上学、放学交通拥挤等一系列问题;另一方面，附近农村和薄弱学校吃不饱，生源流失，资源闲置浪费。如开发区原东城6个村6所村小，撤并后还有4所村小，其中寨湾、熊家2所村小学生均在20230人左右，吴家老湾、十里铺2所村小学生均不到400人。 （二）教师队伍根底薄弱 1、教师队伍年龄老化。自2023年核编以来，我市教师至今未进行核编，这种状况与教育事业的开展不相适应。因受编制等因素的制约，教师队伍进出不畅，进口靠编制，出口一条路（退休），导致教师队伍年龄严重老化。近十年来，全市中小学几乎没有补充年轻教师，爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中是这一问题的真实写照。调查问卷显示，全市义务教育小学阶段教师，30岁以下仅1569人，占在编教师总数的11.06%;46岁以上的3778人，占在编教师总数的50.73%。特别是一些遥远山区学校教师年龄老化更为突出。随县小学教师平均年龄高达50.1岁，陈巷镇寿山中心小学有14名教师，上岗11人，其中50岁以上有2023人，还有2人接近退休年龄。更令人担忧的是，近2023年内我市义务教育阶段教师将退休3863人，占现任教师的近27.23%。假设不及时补员，我市教师队伍将青黄不接。 2、教师队伍配置不合理。主要存在两多两少。从学科结构看，传统学科的教师多，短线学科教师少。语文、数学等传统学科教师有充裕，因为年龄、专业等原因又不能改行。而英语、计算机、音体美等短线学科教师紧缺，有的甚至没有。如随县全县小学仅有生物教师4名，有4个乡镇没有体育专任教师，有3个乡镇没有音乐专任教师，有6个乡镇没有美术专任教师，有9个乡镇没有微机专任教师。全县初中仅有科学课教师8人，有3个乡镇没有音乐专任教师，有8个乡镇没有美术专任教师，全县缺英语教师58人，音体美等短线学科教师240人。因此，很多学校不能开齐课开全课，即使开了课，教师也是赶鸭子上架，根本不能满足教学需要和学生全面开展需要。像开发区十里铺小学2个教师包一个班，承包式教学的现象在一些地区还普遍存在。多的教师不能走，缺的教师没人进，导致结构性缺编。为了保证正常教学需要，有些学校只得对外聘请代课教师，全市非在编代课教师共354人。从地域结构看，城镇较好的学校教师多，遥远农村较差的学校教师少。由于教育的开展不均衡，一些XX县区、乡镇根底较好的学校教师充足乃至充裕，而一些遥远农村较差的学校教师严重缺乏。如随北各乡镇缺编尤为严重，淮河、小林、万和3个乡镇缺编170人。 3、教师整体素质有待提高。一是我市中小学专任教师学历还有不达标的问题。全市小学教师中专及以下学历的2678人，占小学教师的37.1%;初中教师中专以下学历的767人，占初中教师总数的11%。二是教育观念陈旧，知识底蕴薄弱。由于年龄的老化，带来教育观念陈旧，知识底蕴薄弱，他们的头脑中已根深蒂固地植入老的、落伍的知识体系、传统的教学方法和手段与新课改要求不相适应，拓宽不了教育视野、扩展不了教学内容、丰富不了课堂教学，能力的有限导致学生培养的障碍，导致教育资源的严重浪费，学生接受知识的领域变得越来越窄。特别是绝大局部农村教师信息技术教育手段操作能力较差，已远远不能适应现代社会及新课程改革的需求，难以对学生进行优质教育，严重影响教学质量。三是少数教师的师德师风失范，不同程度地存在请吃、送礼，课堂上接打 、酒后上课、课外打麻将等问题。 （三）办学条件有待改善 1、寄宿制学校条件简陋。寄宿制学校与省教委要求的十有八配套、五改、五建的标准仍有距离。相当一局部农村学校特别是遥远山区学校的宿舍、食堂、运动场地和卫生设施达不到根本要求，吃水、吃饭、吃菜、洗澡、入厕等五难问题仍未得到很好解决。有的学校没有餐厅，学生只能在简易的饭棚或露天里就餐;有的学校学生住宿简陋、拥挤，冬天挡不住风，夏天遮不住雨，不到1米宽的床铺睡2个学生，4个学生一张床，一间缺乏20多平方米的房子居然要睡40多个学生;有的学校宿舍里没有卫生间，学生夜晚入厕十分不便，为了学生的平安，只得在每间宿舍里放个围桶，淮河中学全校1140多名学生共用一处24蹲位的厕所（男女各12人），下课2023分钟，根本不能解决学生如厕问题;有的学校饮水难问题仍未得到很好解决hellip;hellip; 2、校舍危房仍然存在。由于历史原因和经济根底的制约，我市农村和局部城市中小学校舍建筑普遍存在设计水平低、工程质量低、配置标准低、抵御自然灾害能力低等五低问题，存在着较大的平安隐患。尽管近三年每年争取工程资金，对局部学校进行改造、重建、新建，但目前还有相当局部学校校舍亟待改造。全市仍有各级危房50.23万平方米，d级危房11.7万平方米。仅大洪山风景区d级危房就有8185平方米，其中土门中心小学8栋校舍建于70年代，年久失修，破烂不堪，学生读书住宿环境极其恶劣，一旦发生事故，后果不堪设想。 3、教学技术装备建设滞后。我市传统教育技术装备工作（实验室、图书室、音体美劳技教学器材等）在普九之后，几乎没有财政专项经费投入，原有的教学仪器和设备陈旧、老化，得不到充实和补充，已不能满足新课程的要求，如要做到根本满足教育教学需要，尚需资金1.5-2亿元。 （四）教育经费投入缺乏 1、全市义务教育经费保障仍有缺口。全市义务教育经费保障共需5.2亿，地方财政只拨付5.1亿元