2023年全国人大会议政府工作报告.docx

2023年全国人大会议政府工作报告 第十届全国人民代表大会第五次会议3月5日开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告，以下为报告全文： 　　各位代表，现在我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。 　　2023年，是我国实施“十一五〞规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会开展取得重大成就。 　　——经济平稳快速增长。国内生产总值20.94万亿元，比上年增长10.7%；居民消费价格总水平上涨1.5%。经济增长连续四年到达或略高于10%，没有出现明显通货膨胀。 ——经济效益稳步提高。全国财政收入3.93万亿元，比上年增加7694亿元；规模以上工业企业实现利润增长31%，增加4442亿元。 　　——改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额1.76万亿美元，比上年增长23.8%；实际利用外商直接投资695亿美元。 ——社会事业加快开展。科技创新取得重大成果，教育事业继续开展，公共卫生体系建设得到加强，文化、体育事业进一步繁荣。 　　——人民生活有较大改善。城镇新增就业1184万人。城镇居民人均可支配收入11759元，农村居民人均纯收入3587元，扣除价格因素，分别比上年实际增长10.4%和7.4%。这些成就，标志着我国综合国力进一步增强，我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。 　　总结我们的实践经验，归结起来就是，只有解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，坚决不移地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，坚持科学开展、和谐开展、和平开展，才能最终实现现代化的宏伟目标。 　　过去一年主要做了七个方面的工作： 　　一、加强和改善宏观调控。针对经济运行中投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等突出问题，中央及时采取了一系列宏观调控措施。加强土地调控，从紧控制新增建设用地，严肃查处违法违规用地行为；加强货币信贷管理，两次上调人民币贷款基准利率，三次上调金融机构存款 准备金率；加强财政、税收对经济运行的调节；加强新上工程市场准入审核和监督检查；加强 房地产市场调控和监管，着力调整住房供应结构。宏观调控措施逐步见效，固定资产投资增幅回落，银行信贷投放速度放缓，防止了经济增长由偏快转为过热，防止了经济大起大落。 　　二、加大“三农〞工作力度。稳步推进社会主义新农村建设。全年中央财政用于“三农〞支出3397亿元，比上年增加422亿元。在全国范围内取消了农业税和农业特产税，终结了延续2600多年农民种田交税的历史。继续增加对种粮农民直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴，实施农业生产资料综合补贴政策，继续对重点地区的重点粮食品种实行最低收购价政策，增加对财政困难县乡和产粮大县的转移支付。 　　全年粮食产量到达9949亿斤，实现了连续三年增产。农村道路、水利、电力、通信等根底设施建设得到加强，又有2897万农村人口解决了平安饮水问题，新增450万农村沼气用户，农民的生产生活条件继续改善。农村扶贫开发工作取得新进展。制定并实施解决农民工问题的政策措施，从解决工资偏低和拖欠、依法标准劳动管理、加强就业培训和社会保障等方面，维护了农民工的合法权益。  　　三、加快经济结构调整。制定了加快振兴装备制造业的政策措施，推进关键领域重大技术装备自主制造。开展百万千瓦级核电机组、超超临界火电机组、新型船舶等设备自主化工作，启动高档数控机床和重要根底制造装备等重大专项。 　　制定并实施钢铁、煤炭、水泥等11个行业结构调整的政策措施，局部产能过剩行业投资增幅明显回落，新开工工程方案总投资大幅下降，煤炭、电解铝分别淘汰落后生产能力1.1亿吨和120万吨。一批关系国民经济全局的重大工程建成投产或开工建设。青藏铁路全线通车，三峡左岸电站机组全部建成发电，金沙江向家坝水电站开工建设。这些对增强经济开展后劲将发挥重要作用。